政策文件:中山市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)《中山市殘疾人文體經(jīng)費管理實施細則》的通知
為規(guī)范和加強中山市殘疾人文體經(jīng)費使用與管理,提高經(jīng)費使用效益,,根據(jù)《廣東省省級財政殘疾人文體宣傳專項資金管理辦法的通知》(粵財社〔2014〕103號)《中山市殘疾人保障辦法(修訂)》(中府〔2022〕13號)等有關(guān)規(guī)定,,市殘聯(lián)制定并印發(fā)了《中山市殘疾人文體經(jīng)費管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府[2021]113號)的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就該政策解讀如下:
一,、制定背景
為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,。根據(jù)《廣東省殘聯(lián) 廣東省體育局關(guān)于進一步加強殘疾人康復(fù)健身體育工作的意見》(粵殘聯(lián)〔2020〕22號),、《印發(fā)關(guān)于進一步加強殘疾人體育工作意見的通知》(粵殘聯(lián)〔2020〕54號)等有關(guān)文件精神。中山市積極貫徹落實“體育強國,、全民健身”國家戰(zhàn)略,,將“健康中國2030發(fā)展規(guī)劃”和“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少的目標”落到實處,,推動我市殘疾人文藝體育事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),。結(jié)合我市實際,制定了本《實施細則》,。
二、主要內(nèi)容
《實施細則》共六章十五條,主要內(nèi)容如下:
第一章:總則,。明確了文體經(jīng)費管理實施細則的修訂原因,、使用原則以及適用范圍。
第二章:資金來源,、使用范圍和標準,。對具體實施項目明細進行了細分。并明確了殘疾人文體經(jīng)費來源于市級,、鎮(zhèn)街兩級財政預(yù)算資金以及其他渠道籌措的資金,。
第三章:設(shè)備器材購置和資產(chǎn)管理。明確了購置的文體技能器材,、道具,、殘疾人運動員特殊裝備、易耗文體技能器材等應(yīng)根據(jù)市財政局采購要求統(tǒng)一采購,,按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進行管理,。器材、裝備的調(diào)撥,、報損和報廢等資產(chǎn)處置,,按照市財政局有關(guān)規(guī)定審批。
第四章:專項資金撥付和管理,。明確了要建立健全財務(wù)管理制度,,確保專款專用,,專項資金使用中涉及政府采購或招投標的,,按政府采購和招投標管理規(guī)定執(zhí)行,嚴格按照報銷制度報銷相關(guān)費用,,并明確了省,、市下?lián)苜Y金的管理方式。
第五章:監(jiān)督管理與績效評價,。明確了殘疾人文體經(jīng)費使用要建立健全經(jīng)費監(jiān)管體系,,定期對項目實施和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題要及時進行整改,。并對違紀違規(guī)行為如何處理進行了闡述,。
第六章:附則。明確了辦法生效期限及解釋部門,。
三,、注意事項
(一)《實施細則》中所包含的對象不限定為本市戶籍,,凡是代表中山市參加各類比賽的殘疾人運動員,、殘疾軍人運動員,演職人員的訓(xùn)練、比賽都納入本細則范疇。
?。ǘ⒓邮屑壟e辦的殘疾人文體賽事中獲獎的運動員和演職人員給予適當補貼,,所需經(jīng)費由鎮(zhèn)街財政負擔(dān),《實施細則》中的標準為最高限額,,不設(shè)定下限標準,,各鎮(zhèn)街結(jié)合實際情況發(fā)放。
中山市殘疾人聯(lián)合會
2022年2月15日