我局修訂出臺規(guī)范性文件《中山市科學技術(shù)局關(guān)于促進技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法》(以下簡稱《辦法》),,于發(fā)布之日起實施,。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號)的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、文件的制定背景說明
為進一步貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號),、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》(粵府辦〔2016〕118號)、《中山市人民政府辦公室關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》(中府辦〔2017〕37號),、《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2020〕14號)等相關(guān)文件精神,,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善政策環(huán)境,,推動我市高校,、科研院所和企業(yè)積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易,促進科技成果轉(zhuǎn)化,,培育和壯大科技服務(wù)市場主體,,創(chuàng)新科技服務(wù)模式,促進科技服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化,、網(wǎng)絡(luò)化,、規(guī)模化發(fā)展,,結(jié)合中山市科技創(chuàng)新工作實際,,修訂《辦法》,規(guī)范中山市促進技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金的使用與管理,。
二,、文件主要內(nèi)容
《辦法》設(shè)立專項資金以支持我市科技服務(wù)市場主體建設(shè),促進科技成果轉(zhuǎn)化,。全文分為六章,,包括總則、職責分工,、補助項目及方式,、申請審批和資金撥付、監(jiān)督管理和信用管理,、附則,。
第一章“總則”,介紹了《辦法》的編制背景和依據(jù),。
第二章“職責分工”,,明確管理和指導部門職責,明確項目承擔單位主體責任要求,。
第三章“補助項目及方式”,,列出本專項資金設(shè)置的“技術(shù)合同登記補助”“技術(shù)合同二級登記點服務(wù)補助”“廣東省技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定補助”“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)認定補助”“引進科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目”5種補助項目,明確補助對象和補助額度,。
第四章“申請,、審批和資金撥付”,,明確資金補助申報流程和績效管理要求,。
第五章“監(jiān)督管理和信用管理”,提出項目申報真實性等方面的要求,指出獲得專項資金支持的單位有配合有關(guān)部門開展資金使用監(jiān)督檢查,、績效評價的義務(wù),。
第六章“附則”,明確《辦法》的解釋權(quán)和有效期限,。
三,、修訂要點
本次修訂的主要內(nèi)容有:
(一)增加文件依據(jù),。增加《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2020〕14號),。
(二)技術(shù)合同登記補助標準調(diào)整,。對獎補門檻由原來的技術(shù)交易額在10萬元及以上,,提高至20萬元及以上;技術(shù)發(fā)明,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同補助比例調(diào)整至不超過3%,,四類合同補助比例一致;每年每個單位資助總額由原來的不超過200萬元,,調(diào)整至100萬元,。
(三)技術(shù)合同二級登記點補助標準調(diào)整,。各技術(shù)合同二級登記點按其上年完成的登記技術(shù)合同交易總額補助,,補助比例由原來的不超過3‰,調(diào)整至不超過0.5‰,,每個技術(shù)合同二級登記點每年資助總額由原來不超過100萬元,,調(diào)整至不超過30萬元。
?。ㄋ模┤∠夹g(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)運營資助項目,。
(五)增加廣東省技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定補助項目,。通過認定的廣東省技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),,規(guī)上的一次性補助10萬元,規(guī)下的一次性補助5萬元,。
(中山市科學技術(shù)局)