中山市教育和體育局制定了規(guī)范性文件《中山市教育和體育領域特聘人才實施細則》。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號)的相關規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件的制定背景說明
根據(jù)《中山市新時代人才高質量發(fā)展二十三條》(中山組發(fā)〔2022〕1號),中山市每年在企業(yè)經營管理、科技創(chuàng)新,、衛(wèi)生健康,、教育體育,、宣傳文化、農業(yè)農村和其他綜合領域評定一批“高,、精,、尖、缺”的特聘人才,,作為中山市高層次人才給予重點支持,。為進一步推進我市教育和體育領域人才隊伍建設,培養(yǎng)引進教育和體育專業(yè)技術人才,,市教育體育局有關業(yè)務科室經過充分調研,、論證,草擬出《中山市教育和體育領域特聘人才實施細則(征求意見稿)》,,經征求市財政局,、市人社局、市司法局,、市市監(jiān)局和各鎮(zhèn)街,、直屬學校意見,以及在中山市教育和體育局政務網站發(fā)布公告征求意見,,報請局長辦公會審定,,反復修改形成《中山市教育和體育領域特聘人才實施細則》。
二,、文件主要內容
《中山市教育和體育領域特聘人才實施細則》是適用于教育體育專業(yè)技術人才,,按指標計分參評和按特別引進條件參評分別進行的人才評定工作。特聘人才評定堅持德才兼?zhèn)?,注重能力業(yè)績導向,;堅持科學公正,注重業(yè)內認可和社會認可,;堅持嚴格標準,,注重典型示范激勵;堅持分類考核、注重多元評價和綜合評審,;堅持分類評價原則,,以需求為導向,強化用人主體自主權,,優(yōu)化人才評價支持保障體系,。
(一)申報條件
中山市教育和體育領域特聘人才需具有良好的道德品質和職業(yè)操守,,創(chuàng)新價值較大,、專業(yè)能力突出、業(yè)績成果顯著,、作出積極貢獻,,且近5年無犯罪記錄及無參加非法組織或活動記錄;在中山工作,,與我市相關單位簽訂勞動(聘用)合同,,依法在中山參加社會保險或繳納個人所得稅;或有意向到中山全職工作并簽訂意向書的市外引進人才,;申報人年齡未達到法定退休年齡,,特別優(yōu)秀的可以適當放寬年齡限制;取得突出業(yè)績和成果,,目前所從事的主要工作與本人專業(yè)或專長密切相關,。
(二)檔次標準
為進一步落實《中山市新時代人才高質量發(fā)展二十三條》實施人才評價體制改革工程,,全方位釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力要求,,特聘人才分為A、B,、C,、D四檔,其中A檔一般應具有國際或國內領先水平,,B檔一般應具有省內領先水平,,C檔一般應具有市內領先水平,D檔一般應為優(yōu)秀青年骨干人才,。按照A檔200萬元,、B檔100萬元、C檔50萬元,、D檔20萬元的標準,,按4 : 2 : 4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購房補貼,、50%為綜合補貼,。特聘補貼由市人才發(fā)展專項資金予以保障,,自聘約簽訂次年開始發(fā)放。
?。ㄈ﹨⒃u方式和程序
為保障人才引進的便捷性和人才評選的科學性,,特聘人才評定方式分為按指標計分參評和按特別引進條件參評兩種?!疤貏e引進”重點針對新引進人才,,實行隨到隨審及公示,更具有靈活性,;“指標計分”主要針對存量人才,,確保引進快、評價準,,評分體系表依據(jù)《中山市緊缺適用高層次人才認定標準明細表》并結合中山市教育體育系統(tǒng)實際而定,。按指標計分參評分為公告發(fā)布、個人申報,、鎮(zhèn)街或有關單位初審,、評定部門復審、專家評審,、公示等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)設置科學合理,,突出了自下而上的人才評價原則,,更加注重基層意見和專家意見,充分發(fā)揮人才所在單位的人才評價自主權,。
三,、其他重點內容
進一步加強對人才的動態(tài)考核與管理,通過明確人才的聘期考核,、待遇發(fā)放,、續(xù)聘解聘等要求,確保人才立足崗位,,充分發(fā)揮特聘人才先進典型示范作用,。
《中山市教育和體育領域特聘人才實施細則》自發(fā)布之日實行,有效期三年,。由中山市教育和體育局負責解釋,。
(中山市教育和體育局)