為深入貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作重要論述,、重要指示批示精神，全面貫徹落實中央人才工作會議,、省委人才工作會議精神,，繼2022年4月中山市正式出臺人才新政《中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》（簡稱“人才23條”）后，進一步貫徹落實新政要求,、完善激勵政策,，優(yōu)化調(diào)整人才分類體系、加強特聘人才重點支持力度,，我局制定《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評定實施細則》（以下簡稱《實施細則》）?，F(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、制定背景

　　2022年4月,，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,，中山市貫徹落實中央、省委人才工作要求,，謀劃新時代人才高質(zhì)量發(fā)展大局,，在廣泛征求各單位（界）、各層次人才意見建議基礎(chǔ)上,，汲取中山市2010年以來人才政策經(jīng)驗,，研究粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)其他地市經(jīng)驗做法,，優(yōu)化調(diào)整人才評價方式,、完善拴留人才服務(wù)保障，補齊人才發(fā)展政策短板,、實施人才發(fā)展機制改革,，聚焦粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，為中山高質(zhì)量發(fā)展提供堅強人才支撐,。2022年4月23日,，我市出臺人才新政“人才23條”、啟動實施“中山英才計劃”優(yōu)化人才評價體系,，加大人才補貼支持力度,。對發(fā)揮中流砥柱作用的特聘人才予以重點支持，對青年后備人才給予分類支持,。

　　2022年6月,，中山市舉行特聘人才政策解讀新聞發(fā)布會,，介紹特聘人才政策制定背景、主要內(nèi)容,、重要意義,，中山市特聘人才評定工作全面啟動。特聘人才政策既是貫徹落實“人才23條”人才新政最具分量的創(chuàng)新舉措,、健全人才評價機制的有力舉措,、人才分類體系的重大調(diào)整，更是總結(jié)中山歷年人才工作實踐,、學習借鑒先進地區(qū)人才經(jīng)驗的改革成果,，對重塑中山人才工作格局意義重大,。

　　“人才23條”的“對特聘人才給予重點支持”“分領(lǐng)域評定和支持特聘人才”激勵政策具體涵義,，詮釋了堅持“破四唯”與“立新標”并舉，注重典型示范激勵和能力業(yè)績導向,，實施分類及多元綜合評價,，強化用人主體自主權(quán)，簡化人才層次劃分,，不斷優(yōu)化人才評價支持保障體系,。在總結(jié)2022年特聘人才評定工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在市委人才辦全面指導下,，進一步修改完善對《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才實施方案》,，制定本《實施細則》。

　　二,、政策依據(jù)

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》（中山組發(fā)〔2022〕1號）文件精神,，進一步細化完善配套政策，制定本《實施細則》,。

　　三,、主要內(nèi)容

　　在“人才23條”第十四條“分領(lǐng)域評定和支持特聘人才”內(nèi)容基礎(chǔ)上，補充完善綜合領(lǐng)域特聘人才評定標準及程序,、參評條件,、管理考核相關(guān)內(nèi)容。

　　《實施細則》共五章十六條,。第一章為總則,，第二章明確申報及參評條件，第三章明確評定標準及程序,，第四章明確管理與考核辦法,，第五章為附則。

　?。ㄒ唬┛倓t與檔次,。一是闡述制定《實施細則》的政策背景及依據(jù),。二是明確制定《實施細則》的總體思路為“堅持‘破四唯’與‘立新標’并舉，注重典型示范激勵和能力業(yè)績導向,，實施分類及多元綜合評價,，強化用人主體自主權(quán)，簡化人才層次劃分,，不斷優(yōu)化人才評價支持保障體系”,。三是明確特聘人才評定檔次劃分為A、B,、C,、D四檔并明確各檔補貼標準，分別為200,、100,、50、20萬元,。

　?。ǘ┥陥蠹皡⒃u。一是從基本素養(yǎng),、獎項榮譽,、業(yè)績評價、用人單位評價等主要方面評定申報對象,。二是對2種參評方式作明確（按指標計分參評,、按特別引進條件參評），并進一步明確同時應(yīng)分別具備的參評條件,。其中,，按特別引進條件參評是今年創(chuàng)新設(shè)置路徑。

　?。ㄈ藴始俺绦?。一是明確按特別引進條件參評的基本原則：登錄系統(tǒng)申報，隨到隨審,，年度集中簽約,，次年發(fā)放補貼。二是明確按指標計分參評的評定標準和評定程序,，進一步規(guī)范完善了評定程序,，包括發(fā)布公告、個人申報,、鎮(zhèn)街初審,、評定部門復審、專家評審,、評定部門黨組研判,、公示,、三方簽約。

　?。ㄋ模┕芾砼c考核,。《實施細則》第九至十五條就特聘人才管理作進一步細化完善和明確規(guī)定,，包括特聘人才支持資金的使用方向,、獲取條件、核發(fā)原則,，特聘人才聘期設(shè)置,、獲聘期考核方式及內(nèi)容、解聘情形等方面,。

　　四,、辦事（參評）指南

　　（一）申報注冊

　　1. 申報參評對象登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（中山市）進行注冊登記,。具體網(wǎng)址為：https://zsbs.zs.gov.cn/,。

　?、倬C合領(lǐng)域（指標計分）：廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)→搜索“綜合領(lǐng)域（指標計分）”→點擊“在線辦理”,。

　　②綜合領(lǐng)域（人才引進）：廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)→搜索“綜合領(lǐng)域（人才引進）”→點擊“在線辦理”,。

　　2. 申報參評對象完成個人信息注冊登記后,，選擇［特聘人才服務(wù)專區(qū)］，在線填寫《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評定申報書》,，打印后交用人單位出具審核意見,。

　　（二）提交材料

　　1. 按特別引進條件申報參評：上一年度1月1日以后入職中山（以社保參保記錄或個人納稅證明時間為準）,，或有意向到中山全職工作的市外人才,，符合特別引進條件之一（參照當年度市人力資源社會保障局官網(wǎng)公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才特別引進條件目錄》執(zhí)行）且業(yè)績突出的，登錄指定系統(tǒng)申報參評,。

　　2. 按指標計分方式申報參評：參照當年度市人力資源社會保障局官網(wǎng)公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評定指標體系表》和《中山市綜合領(lǐng)域特聘技能人才評定指標體系表》,，提交評分項目相對應(yīng)的所需佐證材料。

　?。ㄖ猩绞腥肆Y源和社會保障局）