我局修訂了規(guī)范性文件《中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),,于發(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、修訂背景
現(xiàn)行的《管理辦法》是2019年11月份出臺(tái)的,有效期3年,,現(xiàn)已到期,,為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)和規(guī)范我市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的建設(shè)和管理,,充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用,結(jié)合我市工程中心的建設(shè)水平及現(xiàn)狀,,對管理辦法進(jìn)行修訂優(yōu)化,。
二、修訂依據(jù)
廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》的通知(粵科規(guī)范字〔2022〕12號(hào)),。
三,、主要內(nèi)容
《管理辦法》明確了工程中心的分類、認(rèn)定條件,、認(rèn)定程序,、過程管理、考核評(píng)估方式和信用管理等內(nèi)容,。全文共分為十六條,,主要內(nèi)容如下:
第一條介紹了工程中心的作用和管理辦法制定背景。
第二條明確了工程中心建設(shè)的目的,。
第三條明確了工程中心的分類,,包括“企業(yè)類”和“公益類”。
第四條根據(jù)功能定位的不同,,明確了工程中心的主要任務(wù),。
第五條闡述了市科技局負(fù)責(zé)推進(jìn)工程中心的建設(shè)、考核等管理工作,。
第六條明確了申請認(rèn)定工程中心的條件,。
第七條明確了申請認(rèn)定工程中心的程序,。
第八條明確了工程中心建設(shè)重大事項(xiàng)應(yīng)告知市科技局。
第九條明確了工程中心符合省級(jí)工程中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,,經(jīng)單位提出申請,,由市科技局向省科技廳推薦申請認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
第十條鼓勵(lì)工程中心建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制,。
第十一條強(qiáng)調(diào)了工程中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要求,。
第十二條明確了工程中心應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、高效的原則,,建立有效的運(yùn)行機(jī)制,。
第十三條闡述了工程中心的動(dòng)態(tài)管理。
第十四條明確了工程中心的考核結(jié)果及結(jié)果處理,。
第十五條明確了工程中心的信用管理規(guī)定,。對提供虛假材料的,查實(shí)后取消其工程中心資格,,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
第十六條明確了本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,,有效期3年,。
四、修訂要點(diǎn)
?。ㄒ唬┙Y(jié)合近幾年申報(bào)工程中心的實(shí)際情況,,調(diào)整優(yōu)化申報(bào)條件,修改的地方具體如下:
1. 取消了工程中心研發(fā)場所的面積要求,,僅要求單位內(nèi)有相對集中的工程試驗(yàn)用房和場地,。
2. 提高企業(yè)類工程中心研發(fā)設(shè)備原值要求,研發(fā)設(shè)備(不包括生產(chǎn)用設(shè)備)由原來的“不低于150萬元”修改為“不低于200萬元”,。
3. 調(diào)整了企業(yè)類工程中心專職研究開發(fā)人員中本科或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的數(shù)量要求的表述,,本科或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員合計(jì)數(shù)由“不少于30%”修改為“不少于5人”。
4. 調(diào)整了公益類工程中心的申報(bào)單位范圍,,調(diào)整后的申報(bào)單位范圍增加了“醫(yī)院”等具有技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)等功能且具有獨(dú)立法人資格的單位,。
5. 降低了公益類工程中心“專職研究開發(fā)人員數(shù)”要求,,從原辦法的“不少于15人”調(diào)整為“不少于10人”。
6. 考慮到芯片,、軟件,、生物醫(yī)藥類等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特點(diǎn),對“擁有核心技術(shù),、創(chuàng)新能力強(qiáng),、增長潛力大、上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入高于300萬元的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)”的銷售收入和設(shè)備原值不作要求,。
?。ǘ┙Y(jié)合近幾年對工程中心的考核評(píng)估情況,進(jìn)一步完善對重點(diǎn)考核內(nèi)容的表述,,并修改考核評(píng)估結(jié)果相關(guān)內(nèi)容:
1. 重點(diǎn)考核內(nèi)容中的“推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,,參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的能力”“工程中心研發(fā)管理體系建設(shè)”修改為“研發(fā)條件”,更貼近考核實(shí)際,。
2. 將考核結(jié)果修改為:“優(yōu)秀,、合格、不合格”,,對考核結(jié)果為優(yōu)秀的,,頒發(fā)優(yōu)秀工程中心牌匾,不再給予建設(shè)補(bǔ)助,。
?。ㄈ└铝斯こ讨行男庞霉芾硪罁?jù)等相關(guān)表述。
?。ㄖ猩绞锌茖W(xué)技術(shù)局)