為推進中山市統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè),,引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計,,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性,,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,,我局制定了規(guī)范性文件《中山市統(tǒng)計局企業(yè)統(tǒng)計信用管理實施辦法》,,自2023年9月1日起施行。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號)的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、總體框架
《中山市統(tǒng)計局企業(yè)統(tǒng)計信用管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)共五章二十六條,包括總則,、信用分級評價,、信用認定流程、信用管理與應(yīng)用,、附則等,,以推進中山市統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性為主線,,力求建立健全統(tǒng)計領(lǐng)域的守信激勵和失信懲戒機制,,引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。
二,、適用范圍
《辦法》適用于政府統(tǒng)計機構(gòu)組織,、實施的統(tǒng)計活動中,承擔(dān)統(tǒng)計資料報送義務(wù)的企業(yè),。
有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動中,,承擔(dān)統(tǒng)計資料報送義務(wù)的企業(yè),其統(tǒng)計信用可參照本辦法管理,。
三,、企業(yè)統(tǒng)計信用信息的來源
《辦法》明確了市統(tǒng)計局通過統(tǒng)計調(diào)查、執(zhí)法檢查,、數(shù)據(jù)核查,、其他統(tǒng)計日常工作等活動來產(chǎn)生或獲取企業(yè)的統(tǒng)計信用信息,結(jié)合公共信用綜合評價結(jié)果,,對企業(yè)統(tǒng)計信用狀況實施分級評價,。
四、企業(yè)統(tǒng)計信用分類
A級(統(tǒng)計守信)
B級(統(tǒng)計信用無異常)
C級(統(tǒng)計信用異常)
D級(統(tǒng)計一般失信)
E級(統(tǒng)計嚴(yán)重失信)
五,、守信激勵和失信懲戒措施
評價為信用A級企業(yè)將作為守信激勵主體:
1. 在“信用中國(中山)”網(wǎng)站公示,。
2. 公示有效期內(nèi)免于統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”檢查。
3. 依法優(yōu)化檢查頻次,。
4. 將信用A級企業(yè)名單推送至市各部門,,在各種評比表彰、享受優(yōu)惠政策,、市場監(jiān)管和行政許可等環(huán)節(jié)查詢使用。
評價為信用E級企業(yè)的,,列入統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單,,公示期1年,公示期間,,將加強對統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)的日常監(jiān)管,,適當(dāng)提高抽查頻次,指導(dǎo)企業(yè)改正統(tǒng)計違法行為,。
六,、統(tǒng)計守信A級企業(yè)申報條件
1. 設(shè)立獨立或相對獨立的統(tǒng)計部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作。
2. 按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄,、統(tǒng)計臺賬,,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署,、交接,、歸檔等管理制度。
3. 執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,真實,、準(zhǔn)確,、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料,。
4. 積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查,、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查和統(tǒng)計普法宣傳等工作。
5. 統(tǒng)計負責(zé)人,、統(tǒng)計人員連續(xù)在崗從事統(tǒng)計工作2年以上,,積極參加統(tǒng)計培訓(xùn)及統(tǒng)計工作布置會議等。
6. 2年內(nèi)無任何違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的行為,;未在其他領(lǐng)域被列入失信名單,。
7. 不存在統(tǒng)計異常、失信情形的,。
8. 其他統(tǒng)計守信情形,。
七、統(tǒng)計守信A級企業(yè)的認定流程和周期
信用A級(統(tǒng)計守信)評價認定工作分為:企業(yè)申報,、鎮(zhèn)(街)初審,、科室復(fù)審、認定公示,、通報表彰五個階段,。
評定周期原則上不低于每兩年一次。
(中山市統(tǒng)計局)