為切實(shí)推進(jìn)我市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,,有效提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平,推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,,我市編制了《中山市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),,現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一,、《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景是什么,?
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)保障,是完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要支撐,。2022年2月,,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,,8月廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》,。
二、《實(shí)施方案》主要思路和考慮是什么,?
《實(shí)施方案》以補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、優(yōu)布局、提品質(zhì)為導(dǎo)向,,以全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給水平和整體效能為目標(biāo),,聚焦加快形成環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、智能化,、綠色化發(fā)展新格局,。
三、《實(shí)施方案》提出了哪些目標(biāo),?
《實(shí)施方案》提出了城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)和分領(lǐng)域目標(biāo),。
(一)總體目標(biāo):
到2025年,,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和服務(wù)水平顯著提升,,短板弱項(xiàng)基本補(bǔ)齊,構(gòu)建集污水,、垃圾,、固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,。到 2030 年,高效,、智能,、綠色、可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建立,。
?。ǘ┑?025年分領(lǐng)域目標(biāo):
污水處理及資源化利用。全市新增生活污水處理能力約91 萬立方米/日,,新增污水收集管網(wǎng)約1575公里,,新增再生水利用設(shè)施約4萬立方米/日;城市生活污水集中處理能力全覆蓋,,城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上,;城市再生水利用率超過25%;城市污泥無害化處置率達(dá)到95%以上,,基本實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)一集中處理處置,。
生活垃圾處理。生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到8610噸/日,,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到7710噸/日,,城市生活垃圾回收利用率達(dá)40%以上,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)80%以上,,城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達(dá)到80%以上,,形成“焚燒為主,、生化為輔、循環(huán)利用”的生活垃圾處理新格局,,基本建成生活垃圾分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸,、分類處理城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng),。居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣,生活垃圾分類工作成效顯著,,持續(xù)穩(wěn)定保持在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國(guó)地級(jí)以上城市生活垃圾分類工作評(píng)估第一檔,。
固體廢棄物處置。固體廢棄物處置及綜合利用能力顯著提升,,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大,,廢鋼鐵、廢銅,、廢鋁,、廢鉛、廢鋅,、廢紙,、廢塑料、廢橡膠,、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到80萬噸左右,,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上。
危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物處置,。加強(qiáng)危廢、醫(yī)廢收集處理設(shè)施建設(shè),,處置能力與產(chǎn)生量,、產(chǎn)生品種進(jìn)一步匹配,技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提升,,全市醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)100%無害化處理,。
四、《實(shí)施方案》有哪些重點(diǎn)任務(wù),?
《實(shí)施方案》提出了六方面二十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。
一是補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。提出提升污水收集處理資源化利用及排水設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平,、逐步提高生活垃圾分類和處置能力,、持續(xù)提升固體廢物處置和綜合利用能力、強(qiáng)化提升危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物處置能力等重點(diǎn)任務(wù),。
二是提升設(shè)施一體化市場(chǎng)化水平。提出推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化,、強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施高效協(xié)同處置,、積極營(yíng)造規(guī)范開放的市場(chǎng)化環(huán)境、創(chuàng)新推廣市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式等具體舉措,。
三是推動(dòng)設(shè)施智能化綠色化發(fā)展,。提出推進(jìn)數(shù)字化賦能、著力推動(dòng)綠色升級(jí),、著力提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力等重點(diǎn)工作,。
四是謀劃推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。提出生活污水處理設(shè)施強(qiáng)弱項(xiàng)工程,、生活垃圾處理設(shè)施提質(zhì)增效工程,、固體廢物處置及綜合利用設(shè)施建設(shè)工程、危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物處置設(shè)施提標(biāo)工程等四大工程,。
五是健全投融資體制機(jī)制,。提出發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用、拓寬多元化融資渠道,、健全投融資對(duì)接機(jī)制,、完善價(jià)格收費(fèi)政策等工作措施。
六是加強(qiáng)組織實(shí)施,。提出強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目、強(qiáng)化要素保障,、完善數(shù)據(jù)管理體系,、建立評(píng)估制度等保障措施。