一,、編制背景

　　為進(jìn)一步規(guī)范接訴即辦管理工作,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，按照市政府2023年度立法工作計(jì)劃安排，參考北京,、呼和浩特等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法,，結(jié)合我市實(shí)際，編制了《中山市接訴即辦工作辦法》（下稱《辦法》）,。

　　二,、《辦法》主要內(nèi)容

　　《辦法》分為總則、訴求辦理,、數(shù)據(jù)應(yīng)用和主動(dòng)治理,、保障和監(jiān)督、附則等五章,，共40條,，主要內(nèi)容如下：

　　第一章　總則（第一條至第十條），明確了立法目的,、適用范圍,、主要概念、基本原則以及各級(jí)各單位職責(zé)分工,；提出接訴即辦工作機(jī)制和協(xié)商機(jī)制等,；

　　第二章　訴求辦理（第十一條至第二十五條），明確了訴求人權(quán)利義務(wù),，辦理訴求工單的程序,、期限、答復(fù)要求等,；

　　第三章　數(shù)據(jù)應(yīng)用和主動(dòng)治理（第二十六條至第三十一條）,，明確了本市建立接訴即辦數(shù)據(jù)綜合分析機(jī)制、訴求辦理情況通報(bào)機(jī)制,，明確各級(jí)政府,、承辦單位、居（村）委會(huì)對(duì)訴求反映集中的問(wèn)題主動(dòng)開展治理的職責(zé)和要求,；

　　第四章　保障和監(jiān)督（第三十二條至第三十九條）,，明確了信息安全保障機(jī)制、接訴即辦隊(duì)伍建設(shè)要求,、知識(shí)庫(kù)管理,、考評(píng)機(jī)制、行政責(zé)任等內(nèi)容,。

　　第五章　附則（第四十條）,，明確了本辦法施行日期?！?/p>

　　三,、《辦法》解決的主要問(wèn)題及特色條款

　?。ㄒ唬┙缍ń釉V即辦工作主體責(zé)任?！掇k法》分別對(duì)市政府,，接訴即辦主管部門、工作機(jī)構(gòu),、承辦單位等主體進(jìn)行職責(zé)分工,。其中，市政府加強(qiáng)接訴即辦工作保障,，協(xié)調(diào)解決接訴即辦工作中的重大問(wèn)題,；市政數(shù)局是接訴即辦主管部門，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（市12345投訴舉報(bào)平臺(tái)管理中心）具體負(fù)責(zé)接訴即辦平臺(tái)的管理,、運(yùn)行,、維護(hù)；承辦單位依法并及時(shí)辦理訴求,；居（村）委依法協(xié)助開展接訴即辦工作,。

　　（二）完善接訴即辦工作流程,?！掇k法》明確了訴求人的權(quán)利、義務(wù)和訴求事項(xiàng)受理范圍,，并對(duì)訴求工單的形成、分辦,、辦結(jié),、延期以及辦理要求等進(jìn)行了全流程的規(guī)范。

　?。ㄈ┩怀鰯?shù)據(jù)應(yīng)用和主動(dòng)治理,。《辦法》提出了開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),，形成訴求分析報(bào)告和工作建議作為市委,、市政府決策參考的要求；明確了市政府及各鎮(zhèn)街針對(duì)周期性問(wèn)題開展主動(dòng)治理,，實(shí)現(xiàn)源頭治理,、未訴先辦的工作目標(biāo)。

　?。ㄋ模?gòu)建全方位保障機(jī)制,。《辦法》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了各政府工作部門對(duì)熱線知識(shí)庫(kù)信息的報(bào)送責(zé)任,，并明確了把接訴即辦工作納入政府績(jī)效考核體系等,。

（中山市人民政府）