一、《中山市中小學(xué)校服管理辦法》（中教體規(guī)字〔2024〕2號）的出臺主要基于什么背景,？

　　校服被形象地稱為中小學(xué)生的“第二層皮膚”,，其質(zhì)量關(guān)系學(xué)生的健康成長，式樣影響學(xué)生的形象和氣質(zhì)養(yǎng)成,。結(jié)合我市2016年9月23日印發(fā)的《中山市關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》和2018年4月3日印發(fā)的《中山市教育和體育局關(guān)于印發(fā)〈中山市直屬中小學(xué)校,、幼兒園新一輪校服（園服）采購與管理工作實施方案〉的通知》實施情況及現(xiàn)階段校服管理工作實際，為進一步規(guī)范校服管理工作,，厘清各職能部門職責(zé),，強化對校服管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,，對我市中小學(xué)校服的選用、設(shè)計,、采購,、質(zhì)量、監(jiān)管機制等方面管理加以明確,，切實保障校服質(zhì)量，有序規(guī)范我市校服管理,，中山市教育和體育局有關(guān)業(yè)務(wù)科室經(jīng)過充分開展調(diào)研,、座談、論證,，制定《中山市中小學(xué)校服管理辦法（征求意見稿）》,，經(jīng)征求市市場監(jiān)督管理局和各鎮(zhèn)街、直屬中小學(xué)校意見,，以及在中山市教育和體育局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告征求公眾意見,，經(jīng)反復(fù)修改完善形成《中山市中小學(xué)校服管理辦法》（中教體規(guī)字〔2024〕2號）（以下簡稱《管理辦法》）。

　　二,、《管理辦法》的管理范圍是什么,？

　　適用于中山市各直屬中小學(xué)校,、各鎮(zhèn)街中小學(xué)校（包括普通公辦、民辦中小學(xué),、中職學(xué)校）的校服管理工作,。幼兒園可參照執(zhí)行。

　　三,、《管理辦法》中對校服的采購有哪些詳細規(guī)定,？

　　為保障校服質(zhì)量和校服市場公平秩序，跟蹤管理校服采購全過程,。校服選用過程中引入家長代表,、學(xué)生代表及社會各方代表參與。

　　對校服采購原則和周期,，辦法中明確學(xué)校為新生訂購校服納入集中采購,，采購周期原則上為每3學(xué)年招標一次，采購合同期滿須按規(guī)定重新招標,。學(xué)校采購校服采用公開招標方式,，依照采購相關(guān)法律法規(guī)開展招投標的具體工作。

　　對校服質(zhì)量把關(guān),，要求采購單位選用質(zhì)量保障體系健全,、質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)完善,、社會信譽好的服裝供應(yīng)企業(yè),。尤其在招標文件或采購合同中標明不低于國家強制性標準的校服質(zhì)量指標要求、質(zhì)量保證及售后服務(wù)條款,，保障校服安全與質(zhì)量,。應(yīng)標的校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及合同約定的指標要求組織生產(chǎn)，以保證校服質(zhì)量,。采購單位應(yīng)向社會公示校服采購情況,，明確校服采購應(yīng)當(dāng)多方參與、全程公示,，就選定的校服生產(chǎn)企業(yè),、校服質(zhì)量標準、采購流程,、采購價格等情況,，主動接受社會監(jiān)督。將采購各環(huán)節(jié)的相應(yīng)材料全部存檔,，并交中山市教育和體育局,、招標代理機構(gòu)備案。為保證采購評審的專業(yè)性、權(quán)威性和公平性,。學(xué)校和第三方招標代理機構(gòu)聘用的校服招標評審專家,，需在中山市教育和體育局組建的校服采購項目評審專家?guī)熘邪凑照袠嗽u審要求提前隨機抽取專家參與采購招標評審工作。

　　四,、《管理辦法》中對校服的質(zhì)量保證和監(jiān)督有哪些新舉措,？

　　保障校服質(zhì)量安全是校服管理的底線。為此在文件中提出一系列新舉措,。

　　一是嚴格執(zhí)行國家標準,，實施“雙送檢”制度?！半p送檢”指的是在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,，采購單位可結(jié)合實際，將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗,，強化校服質(zhì)量檢查,。

　　二是明確校服質(zhì)量標準。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照采購合同約定的樣衣樣式質(zhì)量標準及校服生產(chǎn)企業(yè)出示的合格檢驗報告驗收校服,，校服檢驗合格后方可發(fā)給學(xué)生使用,。學(xué)校要對不同批次和樣式的校服樣衣留存。封樣時,，由學(xué)校和中標校服生產(chǎn)企業(yè)確認后,，將樣衣密封包裝，在包裝上標注“抽查樣品”字樣并加蓋雙方公章各保存一份,。若雙方發(fā)生質(zhì)量爭議,，以封存的樣衣質(zhì)量檢驗結(jié)果進行鑒定處理。

　　三是明確采購的校服出現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量指標達不到中標時的樣衣樣式質(zhì)量要求,，按照采購合同約定,，要求中標校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜，同時向教育和市場監(jiān)管部門報告,。

　　四是通過實施量化考核制度來進一步約束中標企業(yè)嚴格把關(guān)校服質(zhì)量,。學(xué)校每年12月份對中標校服生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)質(zhì)量和服務(wù)水平實施量化考核，考核結(jié)果作為校服招標評標的重要參考依據(jù),，對于考核不合格的,，按合同約定處理。

　　五是建立校服質(zhì)量監(jiān)測機制,。市,、鎮(zhèn)街教育管理部門和學(xué)校開展校服質(zhì)量隨機抽檢及滿意度調(diào)查,，并將校服質(zhì)量抽檢結(jié)果及滿意度調(diào)查結(jié)果抄送至市場監(jiān)督管理部門依法依規(guī)處理,。進一步完善投訴機制，設(shè)立校服質(zhì)量投拆電話等舉措暢通學(xué)校、群眾反映校服問題的渠道,。

　　六是建立校服生產(chǎn)企業(yè)負面清單制度,。校服主管部門將在招投標過程中存在違規(guī)違法行為、校服供應(yīng)質(zhì)量不符合要求,、服務(wù)不到位及不按合同履約的校服生產(chǎn)企業(yè)納入負面清單,，負面清單作為校服招標評標的重要依據(jù)。

　　五,、教育部門聯(lián)合市場監(jiān)管等部門協(xié)同管理是出于何種考慮,？

　　由于中小學(xué)生校服管理工作涉及環(huán)節(jié)多、部門多,，校服管理工作備受社會關(guān)注,，必須推動建立教育、市場監(jiān)督管理等部門密切配合的工作機制,，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，落實要求、多措并舉,，不斷提升校服管理工作水平,，不斷提升校服總體品質(zhì)，努力構(gòu)建人民放心的校服選用秩序,。

　　六,、《管理辦法》的實施年限？

　　本管理辦法自2024年3月1日起實施（幼兒園可參照執(zhí)行）,，試用期三年,。

（中山市教育和體育局　中山市市場監(jiān)督管理局）