我局制定了規(guī)范性文件《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金(促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目)實(shí)施細(xì)則》(下文簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),。為便于各級(jí)部門,、社會(huì)組織,、有關(guān)企業(yè)等單位更好地理解《細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容,,根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就文件解讀如下:
一,、文件的制定背景說明
為促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展,,提高會(huì)展業(yè)專業(yè)化、國際化,、品牌化水平,;鼓勵(lì)企業(yè)參加市外境內(nèi)展覽、開拓市場(chǎng),,市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。因原《細(xì)則》實(shí)施期限屆滿,我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,制定本《細(xì)則》,。
二、文件的制定政策依據(jù)
?。ㄒ唬┦〖?jí)文件
1. 廣東省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于開展粵貿(mào)全國工作積極開拓國內(nèi)市場(chǎng)的若干措施》的通知(粵商務(wù)交字〔2021〕3號(hào))
2.《廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(粵商務(wù)廳字〔2021〕26號(hào))
3. 廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2023年商務(wù)促消費(fèi)工作要點(diǎn)的通知(粵商務(wù)建字〔2023〕1號(hào))
?。ǘ┦屑?jí)文件
1.《中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(中府辦〔2020〕33號(hào))
2.《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號(hào))
3.《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》(中府〔2021〕113號(hào))
4.《中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(中山商務(wù)財(cái)字〔2024〕4號(hào))
三、文件的主要內(nèi)容
本文包括“總則”“扶持對(duì)象,、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)”“資金申報(bào),、審核及撥付”“績(jī)效管理和監(jiān)督檢查”“附則”五個(gè)部分。
?。ㄒ唬╆P(guān)于扶持對(duì)象,。明確扶持對(duì)象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)或社會(huì)組織。
?。ǘ╆P(guān)于扶持內(nèi)容,。包括舉辦展覽項(xiàng)目、引育辦展企業(yè)和參加境內(nèi)展覽三個(gè)方面扶持內(nèi)容,。
?。ㄈ╆P(guān)于扶持標(biāo)準(zhǔn),。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)如下:
1. 舉辦展覽項(xiàng)目
本項(xiàng)包括“首次舉辦的貿(mào)易類展覽”“持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽”和“消費(fèi)類展覽”三類,每個(gè)單位在本項(xiàng)下年度累計(jì)可獲得的扶持金額最高不超過50萬元,。
第一類:首次舉辦的貿(mào)易類展覽(即展覽面向?qū)I(yè)觀眾,,不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽)
在中山市內(nèi)首次舉辦,結(jié)合新能源,、生物醫(yī)藥與健康,、新一代信息技術(shù)、智能家電,、裝備制造,、光電光學(xué)、燈飾照明,、中山美居,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等中山特色產(chǎn)業(yè),,展覽面積不小于5000平方米,、展期不少于3天且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予以下三種支持,。
?、賵?chǎng)館租賃費(fèi)用扶持
按實(shí)付場(chǎng)館租金的30%給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過10萬元,。
?、诖罱ㄖ猩狡放茖^(qū)扶持
中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于10家,組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè),、規(guī)上企業(yè),、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè),、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè),,專區(qū)總面積在250平方米以上的給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過20萬元,。
?、垡M(jìn)展覽項(xiàng)目扶持
若該項(xiàng)目為新引進(jìn)的國際性、全國性展覽,,且由國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦,、我市展覽公司承辦,展覽面積在10000平方米以上,,展期不少于3天,、外地參展商數(shù)量不少于30%,且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目,,另給予舉辦單位最高不超過40萬元扶持,。
第二類:持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽(即展覽面向?qū)I(yè)觀眾,,不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽)
對(duì)在中山市內(nèi)非首年舉辦,展覽面積不小于10000平方米,,展期不少于3天,,外地參展商數(shù)量占比不少于30%,且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予以下三種支持,。每年在我市舉辦兩屆及以上的,,只扶持其中一屆,以辦展單位自主申報(bào)為準(zhǔn),。
?、賵?chǎng)館租賃費(fèi)用扶持
按實(shí)付場(chǎng)館租金的15%給予舉辦單位扶持,扶持金額最高不超過10萬元,。
?、诎磾?shù)字化轉(zhuǎn)型扶持
對(duì)在展會(huì)期間運(yùn)用5G、VR/AR,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,,打造線上展會(huì)平臺(tái),開展云推廣,、云對(duì)接,、云洽談等活動(dòng)推進(jìn)展會(huì)線上線下融合發(fā)展的,且線上展會(huì)展期不少于3天,、線上成交額不低于總成交額20%的展會(huì),,按線上展會(huì)平臺(tái)投入成本的30%給予扶持,扶持金額最高不超過10萬元,。
?、鄞罱ㄖ猩狡放茖^(qū)扶持
中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于15家,組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè),、規(guī)上企業(yè),、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè),、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè),,專區(qū)總面積在250平方米以上,且中山品牌專區(qū)總成交金額不低于100萬元,,給予舉辦單位扶持,,扶持金額最高不超過20萬元。
第三類:消費(fèi)類展覽(即展覽面向消費(fèi)者,,不包括以專業(yè)觀眾為主的展覽,,汽車類展覽除外)
對(duì)于在中山市內(nèi)舉辦的,結(jié)合電子信息,、中山美居,、年貨,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等中山特色產(chǎn)業(yè),展覽面積不小于6000平方米,、展期不少于3天,、入場(chǎng)觀眾數(shù)不少于10000人次、總成交金額不低于100萬元且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予場(chǎng)館租賃費(fèi)用扶持,,按實(shí)付場(chǎng)館租金的20%給予舉辦單位扶持,,扶持金額最高不超過10萬元。每年在我市舉辦兩屆及以上的,,只扶持其中一屆,,以辦展單位自主申報(bào)為準(zhǔn)。
2. 引育辦展企業(yè)
本項(xiàng)包括“辦展企業(yè)落戶扶持”和“辦展企業(yè)成長扶持”,,落戶扶持及成長扶持不可同時(shí)申報(bào),。
(1)辦展企業(yè)落戶扶持
對(duì)在中山新設(shè)立(含遷入),,具備獨(dú)立法人資格,,其首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元,并結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)集群特色在中山舉辦產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)的,,給予最高20萬元扶持,。
(2)辦展企業(yè)成長扶持
在中山設(shè)立,,具備獨(dú)立法人資格,,對(duì)在支持年度在我市舉辦展會(huì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元以上,,且年度營收增長15%以上的,,按企業(yè)在本市年度主營業(yè)務(wù)收入增量的2%,給予最高5萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。
3. 參加市外境內(nèi)展覽
本項(xiàng)包括“參展企業(yè)扶持”和“組展單位扶持”,。
(1)對(duì)參展企業(yè)給予扶持
對(duì)參加由市商務(wù)局(含市貿(mào)促會(huì))或本市組展單位(含具備法人資格的企業(yè)和具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會(huì)組織)組織的市外境內(nèi)展覽(廣交會(huì)除外)的參展企業(yè)予以扶持,。其中:由本市組展單位組織展覽的中山參展企業(yè)數(shù)量須不少于15家,,企業(yè)展位須有統(tǒng)一的中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí)。
?、僬刮毁M(fèi)扶持,。按實(shí)際支付展位費(fèi)的30%給予參展企業(yè)扶持。每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過3萬元,,每家參展企業(yè)年度可獲扶持的展覽數(shù)量不超過2個(gè),,同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的,只支持其中一屆,。
?、谔匮b費(fèi)扶持(僅適用由市商務(wù)局(含市貿(mào)促會(huì))組織的展覽項(xiàng)目),。按參展企業(yè)實(shí)際支付特裝布展費(fèi)用的30%予以扶持,扶持標(biāo)準(zhǔn)不高于500元/平方米,,每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過3萬元,。
(2)對(duì)組展單位給予扶持
對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案同意的展覽項(xiàng)目,,組織不少于10家中山企業(yè),,以統(tǒng)一搭建打造不少于150平方米的“中山專區(qū)”,展區(qū)須有整體搭建及中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí),,且中山展區(qū)企業(yè)總成交金額不低于100萬元,,按不高于2000元/家的扶持標(biāo)準(zhǔn)給予組展單位支持,同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的,,只支持其中一屆,,單個(gè)展覽項(xiàng)目組展單位獎(jiǎng)勵(lì)最高支持金額不超過5萬元。
?。ㄋ模╆P(guān)于實(shí)施期限,。《細(xì)則》自發(fā)布之日起實(shí)施,,有效期至2026年12月31日,,本政策覆蓋2024年1月1日至2026年12月31日期間發(fā)生的項(xiàng)目。
四,、其他重點(diǎn)內(nèi)容
?。ㄒ唬┍尽都?xì)則》增加了舉辦消費(fèi)類展覽、辦展企業(yè)落戶及成長扶持,、組展單位打造中山專區(qū)等扶持內(nèi)容,。刪去了原《細(xì)則》舉辦會(huì)議、會(huì)展認(rèn)證,、會(huì)展培訓(xùn)等扶持內(nèi)容,。
(二)資金申報(bào),、審核及撥付
主要流程包括:市商務(wù)局發(fā)布申報(bào)通知,、資金申報(bào)單位報(bào)送申報(bào)材料、鎮(zhèn)街商務(wù)部門初審,、市商務(wù)局進(jìn)行項(xiàng)目審核(可組織專家,、第三方機(jī)構(gòu)等參與審核)、社會(huì)公示,、辦理資金撥付手續(xù)等,。政策中涉及的支持比例和限額均為上限,實(shí)際支持比例和金額受年度資金預(yù)算控制,。
?。ㄈ┳稍兦?/p>
中山市商務(wù)局會(huì)展科,,89892892、89892891,。
五,、名詞解釋
(一)國際性展覽:指國外(含海外)參展商面積不少于整個(gè)展覽會(huì)面積20%的展覽項(xiàng)目,。如果只有國內(nèi)與臺(tái),、港、澳參展商的展覽會(huì),,則不能算國際展覽會(huì),。
(二)國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì):指在國家相關(guān)機(jī)關(guān)登記備案,,且為3A及以上級(jí)別的全國性社會(huì)團(tuán)體,。
(中山市商務(wù)局)