一,、出臺背景
為推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目建設,加強中山市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展科研專項的規(guī)范化管理,,提高項目實施質量和經(jīng)費的使用效能,,促進全市中醫(yī)藥科學技術進步和學術發(fā)展,市科技局經(jīng)過廣泛調研,,聽取各方意見,,充分吸納意見建議,研究起草了《中山市科學技術局中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展科研專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),。
二,、政策依據(jù)
(一)《國家科技計劃項目管理暫行辦法》(科學技術部令第5號)
?。ǘ秶抑嗅t(yī)藥管理局科技項目管理暫行辦法》(國中醫(yī)藥科技發(fā)〔2012〕48號)
?。ㄈ吨猩绞惺屑壺斦m椯Y金管理辦法》(中府〔2020〕14號)
(四)《中山市推進國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目行動方案》(中山辦字〔2023〕39號)
?。ㄎ澹吨猩绞兄嗅t(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目專項資金管理辦法》(中山衛(wèi)健〔2023〕66號)
三,、主要內容
《辦法》共31條,包括總則,,部門職責,,扶持對象、范圍及分配方法,,申報與審批,,支出管理和財務管理,監(jiān)督管理及績效評價,,結題驗收,、信用管理及責任追究,附則等部分,,簡要內容如下:
?。ㄒ唬┛倓t。本部分包括第一條至第四條,,介紹了《辦法》的編制背景依據(jù),、績效目標和使用管理原則,。
(二)部門職責,。本部分包括第五條至第八條,,明確管理和指導部門職責、資金使用單位主體責任要求,。
?。ㄈ┓龀謱ο蟆⒎秶胺峙浞椒?。本部分包括第九條至第十一條,,列出本專項資金設置的扶持對象、資助方式和資助金額,。
?。ㄋ模┥陥笈c審批。本部分包括第十二條至第十七條,,明確專項資金申報流程等內容,。
(五)支出管理和財務管理,。本部分包括第十八條至第二十一條,,介紹專項資金下達撥付流程,明確專項資金使用分配方面的財務管理要求,。
?。┍O(jiān)督管理及績效評價。本部分包括第二十二條至第二十六條,,分別明確了績效評價,、項目變更事項等內容。
?。ㄆ撸┙Y題驗收,、信用管理及責任追究。本部分包括第二十七條至第三十條,,介紹項目驗收流程,,對于發(fā)現(xiàn)重大風險和問題的項目啟動終止程序,專項資金管理實行責任追究機制,。
(八)附則,。本部分為第三十一條,,明確《辦法》的解釋權和有效期限。
四,、政策要點
?。ㄒ唬┲С謱ο螅横t(yī)療機構,、高校、科研院所,、企業(yè)及其他具備科技研發(fā)或科技服務能力的單位開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相關科研工作,。
(二)支持方式:項目按事前資助方式立項,,重點項目資助金額不超過50萬元,,一般項目資助金額不超過20萬元。
?。ㄈ╉椖框炇眨喉椖繉嵤┩瓿苫蚝贤瑘?zhí)行期結束后,,由項目負責人申請項目驗收,由市科技局,、衛(wèi)健局組織驗收結題工作,,按照驗收結題相關管理辦法執(zhí)行。
(中山市科學技術局)