中山市教育和體育局于2024年10月份修訂印發(fā)了《中山市特殊教育專項(xiàng)資金管理辦法》,,有效期至2026年12月31日?,F(xiàn)就文件解讀如下:
一,、文件的修訂背景說明
根據(jù)《殘疾人教育條例》,國家,、省,、市第二期特殊教育提升行動(dòng)計(jì)劃等文件精神,為促進(jìn)我市特殊教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,,經(jīng)市政府批準(zhǔn),,市教育體育局于2021年10月26日印發(fā)了《中山市特殊教育專項(xiàng)資金管理辦法》(中教體〔2021〕17號(hào))。
隨著新時(shí)代教育改革發(fā)展形勢(shì)的變化,,“十四五”時(shí)期教育全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,,為落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展以及國家、省,、市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃關(guān)于健全特殊教育體系,、完善特殊教育保障機(jī)制、提高特殊教育質(zhì)量的要求,,進(jìn)一步推動(dòng)中山市特殊教育,、融合教育高質(zhì)量發(fā)展,,提高專項(xiàng)資金使用效益,發(fā)揮其扶持,、激勵(lì)和導(dǎo)向作用,,對(duì)《中山市特殊教育專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了相關(guān)修訂。
二,、文件主要內(nèi)容
《中山市特殊教育專項(xiàng)資金管理辦法》分七章,。
第一章明確經(jīng)費(fèi)用途、適用對(duì)象,、資金使用管理的基本原則和績效目標(biāo),。
第二章明確市、鎮(zhèn)教育行政部門和財(cái)政部門及資金使用單位的具體職責(zé),。
第三章界定開支范圍,、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)資金支出范圍包括送教服務(wù)項(xiàng)目,、融合教育項(xiàng)目(含特教班建設(shè)和運(yùn)作補(bǔ)助,、普通學(xué)校資源教室和鎮(zhèn)街特殊教育資源中心建設(shè)及示范項(xiàng)目)、外地盲校就讀戶籍學(xué)生補(bǔ)助項(xiàng)目,、特殊兒童評(píng)估安置項(xiàng)目,、特殊教育教研和師資培訓(xùn)項(xiàng)目、其他項(xiàng)目等,,列明了具體使用范圍,、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。
第四章明確資金的申報(bào),、審核和撥付的要求,,明確了鎮(zhèn)街教育主管部門申報(bào)、市特殊教育指導(dǎo)中心協(xié)助預(yù)算,、市教育體育局審定預(yù)算和分配方案的流程,,以及資金撥付、使用的相關(guān)要求,。
第五章強(qiáng)化了監(jiān)督與檢查辦法,,明確了市鎮(zhèn)教育行政部門、財(cái)政部門在經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用,、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況公開,、項(xiàng)目監(jiān)督檢查,、績效評(píng)價(jià)等方面的具體要求,。
第六章、第七章,,說明資金的信息公開要求及文件有效期,。
三,、具體修訂情況
本次修訂主要變更了目標(biāo)任務(wù)和資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督檢查,。
一是根據(jù)強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展的整體目標(biāo),,到2026年確保殘疾學(xué)生義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到97%以上,其中接受送教服務(wù)的殘疾學(xué)生比例控制到適齡殘疾學(xué)生總數(shù)的10%以內(nèi),;通過市級(jí)隨班就讀示范學(xué)校(幼兒園),、鎮(zhèn)街特殊教育資源中心和資源教室建設(shè)和培訓(xùn)、教研工作進(jìn)一步提升全市融合教育質(zhì)量,。
二是調(diào)整了部分項(xiàng)目的撥付方式及支出范圍,,刪除了特殊教育示范學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特教中心項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目、延緩入學(xué)補(bǔ)助項(xiàng)目,、醫(yī)教結(jié)合項(xiàng)目,,增加了特教班建設(shè)補(bǔ)助、開展特殊教育教學(xué)研究與指導(dǎo)工作的相關(guān)費(fèi)用以及完成上級(jí)及我市其他重大特教工作發(fā)展任務(wù)的項(xiàng)目,。
三是以強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理為導(dǎo)向,,增加專項(xiàng)資金抽查、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用等要求,。
(中山市教育和體育局)