《中山市人民政府2025年度立法工作計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)于2025年3月3日印發(fā)實(shí)施,。《計(jì)劃》明確了市政府2025年立法項(xiàng)目以及相關(guān)工作內(nèi)容,,包括市政府規(guī)章審議項(xiàng)目,、調(diào)研項(xiàng)目、地方性法規(guī)項(xiàng)目以及適時(shí)修改,、廢止項(xiàng)目四個(gè)類(lèi)別,。具體解讀如下:
一、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┦姓?guī)章審議項(xiàng)目,。確定《中山市水上交通安全管理規(guī)定》為市政府規(guī)章審議項(xiàng)目,由中山海事局負(fù)責(zé)組織起草,,并于2025年提請(qǐng)市政府審議,。
(二)調(diào)研項(xiàng)目,。確定《中山市行政執(zhí)法人員管理辦法》為調(diào)研項(xiàng)目,,由市司法局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展立法調(diào)研。于2025年內(nèi)完成該項(xiàng)目的調(diào)研工作,,形成調(diào)研報(bào)告以及立法草案初稿,,條件成熟的,優(yōu)先列入下一年度立法計(jì)劃,。
?。ㄈ┑胤叫苑ㄒ?guī)項(xiàng)目。該類(lèi)別項(xiàng)目暫無(wú)列明具體項(xiàng)目名稱(chēng),,以市人大常委會(huì)印發(fā)2025年度地方性法規(guī)立法計(jì)劃確定的項(xiàng)目為準(zhǔn),,項(xiàng)目?jī)?nèi)容由市人大常委會(huì)編制的年度立法工作計(jì)劃確定。
?。ㄋ模┻m時(shí)修改,、廢止項(xiàng)目。該類(lèi)別項(xiàng)目是針對(duì)我市已生效并實(shí)施的市政府規(guī)章,,根據(jù)我市全面深化改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,,以及上位法制定、修改,、廢止情況或者上級(jí)有關(guān)部署而作動(dòng)態(tài)調(diào)整,。因此,《計(jì)劃》沒(méi)有列明具體項(xiàng)目名稱(chēng),,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
二,、立法項(xiàng)目說(shuō)明
(一)《中山市水上交通安全管理規(guī)定》
起草部門(mén):中山海事局
項(xiàng)目說(shuō)明:結(jié)合我市實(shí)際,,通過(guò)立法,,對(duì)船舶航行、停泊,、作業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范管理,,加強(qiáng)通航安全保障要求,有利于構(gòu)建安全和諧的水上安全環(huán)境,,維護(hù)良好的水運(yùn)行業(yè)秩序,,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境具有重要意義。
?。ǘ吨猩绞行姓?zhí)法人員管理辦法》
起草部門(mén):中山市司法局
項(xiàng)目說(shuō)明:市司法局自2022年被司法部確定為開(kāi)展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)以來(lái),,采取多舉措推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作,在健全市鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)督體系,、市一級(jí)統(tǒng)一嚴(yán)格管理執(zhí)法人員資格,、執(zhí)法培訓(xùn)清單化和學(xué)時(shí)制、執(zhí)法案卷評(píng)查常規(guī)化等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作方面積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。由于行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能,、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式,行政執(zhí)法工作面廣量大,,直接影響群眾的權(quán)利義務(wù),,建設(shè)一支嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍是保障群眾合法權(quán)益的重要措施之一。通過(guò)立法加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,,符合社會(huì)發(fā)展改革方向,。
(中山市人民政府辦公室)