一、修訂背景

　　《中山市危險化學品禁止,、限制和控制目錄（試行）》（以下簡稱《目錄（試行）》）自2021年8月實施以來,，通過對我市危險化學品特定種類實施禁止、限制和控制的源頭清單化管理,，為負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門提供具體的安全監(jiān)管指引,，引導危險化學品生產(chǎn)、儲存,、使用,、經(jīng)營、運輸?shù)扔嘘P(guān)企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作,，推動降低城市安全風險,，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的安全氛圍作出了積極貢獻。

　　《目錄（試行）》試行期已屆滿,，現(xiàn)依照法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定,，結(jié)合新政策、新要求,、新舉措,，修訂形成《中山市危險化學品禁止、限制和控制目錄（2025版）》（以下簡稱《目錄（2025版）》）,。

　　二,、修訂主要依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　?。ǘ段ｋU化學品安全管理條例》

　?。ㄈ段ｋU化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》

　　（四）《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》

　?。ㄎ澹段ｋU化學品經(jīng)營許可證管理辦法》

　?。段ｋU化學品輸送管道安全管理規(guī)定》

　　（七）《〈中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例〉實施細則》

　?。ò耍稄V東省安全生產(chǎn)條例》

　?。ň牛吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉》

　?。ㄊ段ｋU化學品目錄（2022調(diào)整版）》

　?。ㄊ唬懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》

　　（十二）《中國嚴格限制的有毒化學品名錄（2020年）》

　?。ㄊ蛾P(guān)于印發(fā)〈危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風險防控指南（試行）〉的通知》

　　三,、主要內(nèi)容

　　《目錄（2025版）》實施清單管理制,，由正文和附件兩部分組成。正文包括總則,、全市禁止部分,、限制和控制部分、附則共4個部分,，著重描述了針對《目錄（2025版）》中所列危險化學品的具體禁止,、限制和控制措施，以及這些措施與危險化學品的其他管控措施之間的關(guān)系,。附件由“禁止危險化學品清單,、限制和控制危險化學品清單”組成，《禁止危險化學品清單》為負面清單,，《限制和控制危險化學品清單》為正面清單,。以表格的形式逐一列出了《目錄（2025版）》中危險化學品的品名、別名,、CAS 號和備注信息,。

　　（一）正文,。

　　1.總則,。從責任體系、規(guī)劃建設(shè),、管理技術(shù)措施,、安全保障體系、考核監(jiān)督,、安責險等方面提出危險化學品相關(guān)安全管控措施,。

　　（二）全市禁止部分,。

　　1.化學品品種禁止,。禁止部分采用“負面清單”形式?！督刮ｋU化學品清單》所列危險化學品（111種）禁止在全市范圍內(nèi)生產(chǎn),、儲存、使用,、經(jīng)營和運輸,，國家在特定行業(yè)有豁免規(guī)定的，從其規(guī)定,。

　　2.建設(shè)項目禁止,。一是禁止在化工園區(qū)外新建、擴建危險化學品生產(chǎn),、倉儲經(jīng)營,、有儲存經(jīng)營（構(gòu)成重大危險源）的建設(shè)項目,，禁止在市政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域外新建、擴建有儲存經(jīng)營（不構(gòu)成重大危險源）的建設(shè)項目,?？紤]到民生需求及經(jīng)濟發(fā)展需要，對運輸工具加油站,、加氣站,、加氫站及其合建站（包括制氫加氫一體站）,、港口（鐵路,、航空）危險化學品建設(shè)項目，危險化學品輸送管道以及危險化學品使用單位的配套項目,，國家,、省、市重點項目及其配套項目給予特殊規(guī)定,，無需遵循該條規(guī)定,。二是禁止新建淘汰類的化工建設(shè)項目和落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備的建設(shè)項目。三是禁止新建反應工藝危險度被確定為4級和5級的精細化工建設(shè)項目,。

　?。ㄈ┫拗坪涂刂撇糠帧?/p>

　　1.化學品品種限制和控制,。限制和控制部分采用“正面清單”形式,，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計我市生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營,、使用運輸?shù)拳h(huán)節(jié)涉及危險化學品品種，形成《限制和控制危險化學品清單》533種限制和控制危險化學品清單,。按照城市不同區(qū)域?qū)ξｋU化學品管控的不同需要,，劃分中心城區(qū)和非中心城區(qū)，通過限定特定區(qū)域和控制危險化學品種類等方式,，降低和控制城市危險化學品安全風險,。

　　2.建設(shè)項目限制和控制。從嚴審批涉及高?；瘜W品,、劇（高）毒化學品,、過氧化物等危險化學品的生產(chǎn),、儲存項目。

　　3.危險源限制和控制,。一是對于中心城區(qū)現(xiàn)有的危險化學品生產(chǎn),、有儲存設(shè)施經(jīng)營,、倉儲經(jīng)營企業(yè)逐步引導清理、退出,。鼓勵中心城區(qū)《限制和控制危險化學品清單》所列危險化學品的通過技術(shù)革新,，減少危險化學品儲存和使用量。二是企業(yè)應當嚴格控制和限制其儲存量和使用量,，控制全市重大危險源總量,，逐步減少一級重大危險源數(shù)量。

　?。ㄋ模└絼t,。

　　共15條，主要明確了《目錄（2025版）》的相關(guān)術(shù)語定義及補充說明,。

　?。ㄎ澹└郊?/p>

　　《禁止危險化學品清單》（附件1）（共111種）和《限制和控制危險化學品清單》（附件2）（共533種）,。

（中山市人民政府）