政策解讀：　【音頻】《中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細則》
                            【文字解讀】《中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細則》

市糧食儲備經(jīng)營管理有限公司、各有關(guān)承（代）儲企業(yè)：

　　現(xiàn)將《中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細則》印發(fā)給你們,，請貫徹執(zhí)行,。

　中山市發(fā)展和改革局

　　2022年12月29日

　中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細則

　　第一條　為進一步規(guī)范市級儲備糧倉儲管理,，確保市級儲備糧數(shù)量真實,、質(zhì)量良好、輪換有序,、儲存安全,，根據(jù)《政府儲備糧食倉儲管理辦法》《糧油倉儲管理辦法》《廣東省糧油倉儲單位備案管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際情況,，制定本細則,。

　　第二條　從事市級儲備糧承（代）儲活動的企業(yè)和個體工商戶均適用本細則。

　　第三條　市發(fā)展改革部門組織實施市屬糧庫倉儲設(shè)施建設(shè),，并負責市級儲備糧倉儲監(jiān)督管理工作,。

　　第四條　承儲企業(yè)受委托使用市屬糧庫的，應(yīng)負責市屬糧庫的日常倉儲管理，協(xié)助市發(fā)展和改革局做好維護,、保養(yǎng)工作,，確保市屬糧庫倉儲設(shè)施完好；租賃使用社會糧食倉儲設(shè)施的,，參照執(zhí)行市屬糧庫倉儲管理要求,。承儲企業(yè)應(yīng)協(xié)助委托的代儲企業(yè)（含個體工商戶，下同）做好市級儲備糧的日常倉儲管理,。

　　第五條　市級儲備糧承儲企業(yè)倉儲管理要做到數(shù)量,、質(zhì)量、品種,、地點“四落實”,，實行專倉儲存、專人保管,、專賬記載,，確保賬實相符、賬賬相符,。

　　第六條　市級儲備糧必須儲存在符合安全儲糧要求的倉房（油罐）內(nèi)，不得在臨時點或露天儲存,。有條件的要集中存放,。

　　第七條　市級儲備糧儲存實行“專牌、?？?、專賬、專簿”管理,，由市發(fā)展改革部門統(tǒng)一監(jiān)制,。糧油儲存期間，牌,、卡,、賬、簿不得隨意撤換或丟失,。如需更改編號或撤換,，必須提前向市糧食行政管理部門備案。

　?。ㄒ唬Ｅ乒芾?。承（代）儲企業(yè)應(yīng)制作庫區(qū)牌，標示庫區(qū)名稱,；應(yīng)制作糧油倉房（油罐）牌,，準確記錄糧油的品種、數(shù)量、產(chǎn)地,、生產(chǎn)年份,、等級等信息，庫區(qū)牌和倉房牌應(yīng)分別置于庫區(qū)和倉房（油罐）的明顯位置,。

　?。ǘ？ü芾?。承（代）儲企業(yè)應(yīng)建立庫存糧油貨位卡,，在形成貨位或貨位變化后5個工作日內(nèi)填寫；應(yīng)建立出入倉登記卡,，準確,、及時反映調(diào)進調(diào)出的糧食數(shù)量，庫存糧油貨位卡和出入倉登記卡應(yīng)掛在貨位的明顯位置,。

　?。ㄈＹ~管理。承儲企業(yè)應(yīng)建立糧油保管明細賬和總賬,、質(zhì)量安全檔案和財務(wù)收支臺賬,，并及時向市發(fā)展改革部門報送儲備統(tǒng)計月報、庫存輪換情況,、質(zhì)量檢測情況以及儲備專項資金財務(wù)收支情況,。

　　保管賬應(yīng)依據(jù)記賬憑證及時登記、日清月結(jié),，記賬憑證應(yīng)在糧油業(yè)務(wù)發(fā)生日制作,；質(zhì)量安全檔案應(yīng)如實記錄糧食品種、供貨方,、糧食產(chǎn)地,、收獲年度、入庫時間,、貨位及數(shù)量,、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況,、施藥情況,、銷售去向及出庫時間等信息。

　?。ㄋ模２竟芾?。承儲企業(yè)要建立糧情檢查記錄簿，將糧情檢查記錄表,、熏蒸記錄表,、機械通風登記表等以簿的形式裝訂管理，如實詳細記載糧情檢查、熏蒸通風作業(yè)及日常糧情管理情況,。保管員工作日志單獨裝訂成冊,。

　　第八條　承儲企業(yè)要制定市級儲備糧出入庫管理制度，規(guī)范出入庫流程,。出入庫時,，要嚴格按照國家糧油質(zhì)量標準進行檢驗。

　　第九條　承儲企業(yè)應(yīng)將不同品種,、性質(zhì),、規(guī)則、等級,、生產(chǎn)年份的市級儲備糧分類存放,。

　　第十條　市級儲備糧疊堆應(yīng)做到堆放安全、規(guī)則整齊,、成線成面,，便于監(jiān)督檢查。

　　第十一條　市級儲備糧包裝獨立成貨位的,，高不宜超過4.5米,，貨位檢查通道間距應(yīng)不低于60厘米，在保證倉房安全和儲糧安全的條件下,，堆垛與墻,、柱的距離可適當縮小。倉房存在多個貨位的,，應(yīng)編排貨位號，并制作貨位平面示意圖,，張貼在倉房內(nèi)明顯位置,。

　　第十二條　承（代）儲企業(yè)應(yīng)制作倉房（貨位）平面示意圖，懸掛于庫區(qū)顯著位置,，便于清晰,、快速、準確清點庫存實物數(shù)量,。

　　第十三條　市級儲備糧庫區(qū)應(yīng)保持清潔,，不留垃圾、污水和堆積物等,，并與辦公區(qū),、生活區(qū)等區(qū)域進行有效隔離。市級儲備糧與商品糧油庫存應(yīng)分開貨位,，不得混放,。在糧油儲存庫區(qū)內(nèi)開展活動、存放物品時，不得對市級儲備糧造成污染或?qū)Υ姘踩珮?gòu)成威脅,。

　　第十四條　承（代）儲企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),，建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查,，加強職工安全生產(chǎn)工作的教育和培訓(xùn),，糧油儲存區(qū)域應(yīng)有禁煙、禁火等安全警示標志,。

　　第十五條　承儲企業(yè)應(yīng)當積極應(yīng)用綠色儲藏技術(shù),，延緩糧油品質(zhì)劣變，降低糧油損失損耗,。進行熏蒸作業(yè)的,，應(yīng)當制訂熏蒸方案，并報市發(fā)展改革部門備案,。熏蒸作業(yè)中,，應(yīng)當在作業(yè)場地周圍設(shè)立警示牌和警戒線，禁止無關(guān)人員進入熏蒸作業(yè)區(qū),。

　　第十六條　承（代）儲企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對倉儲設(shè)施設(shè)備的使用和安全狀況進行檢查,，對倉房（油罐）等設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng)。

　　第十七條　承儲企業(yè)應(yīng)建立值班,、夜間巡邏,、門衛(wèi)、出入庫人員登記,、防火防盜防洪等安全管理制度,。

　　第十八條　承儲企業(yè)倉儲管理過程中有下列行為之一的，限期整改：

　?。ㄒ唬┪窗凑找蠼⒔∪嚓P(guān)管理制度的,；

　　（二）未達到“一符三專四落實”標準的,；

　?。ㄈ┪磮?zhí)行“專牌、?？?、專賬、專簿”管理的,；

　?。ㄋ模┘Z油保管賬、統(tǒng)計賬,、質(zhì)量安全檔案和儲備專項資金的財務(wù)管理不符合要求的,；

　?。ㄎ澹┎煌贩N、性質(zhì),、規(guī)格,、等級、生產(chǎn)年份的糧油未分開存放的,；

　?。┒逊挪话踩⒉灰?guī)則整齊影響監(jiān)督檢查的,；

　?。ㄆ撸┘Z油儲存區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的；

　?。ò耍﹥Υ姘踩桶踩鳂I(yè)存在隱患的,；

　　（九）其他影響糧油儲存管理的情況,。

　　第十九條　存在本細則第十八條所列行為且屢次不改或拒不整改的,，由市發(fā)展改革部門按相關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十條　對于違反本細則規(guī)定的單位和個人,，依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章給予相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

　　第二十一條　本細則由市發(fā)展改革局負責解釋。

　　第二十二條　本細則自2023年1月1日起施行,，有效期3年,。