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中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》的通知

文號(hào):中建通〔2023〕61號(hào)、中建規(guī)字〔2023〕2號(hào))
信息來源:中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 發(fā)布日期:2023年04月26日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),、翠亨新區(qū)管委會(huì),,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,市各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步完善房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系,,加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度,,我局對(duì)《中山市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》(中建通〔2019〕83號(hào))進(jìn)行修訂,更名為《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》,經(jīng)市司法局審核,,現(xiàn)正式印發(fā),,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

   

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  2023年4月26日


  


  中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法


  第一章 總 則

  
       第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中山市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,,健全房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信體系,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù),、健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《廣東省社會(huì)信用條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)),、《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》(建住房函〔2002〕192號(hào))等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本管理辦法,。

  第二條 在中山市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè),其誠(chéng)信信息的收集,、披露,、使用及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法,。

  第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),。

  本辦法所稱誠(chéng)信信息是指中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”)及其委托機(jī)構(gòu)以及市房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)監(jiān)管部門(以下合稱“執(zhí)法部門”)依法履行職責(zé)提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的用以識(shí)別,、分析、判斷信用主體社會(huì)信用的客觀數(shù)據(jù)和資料,。

     第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行誠(chéng)信管理,,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對(duì)事權(quán)下放權(quán)限范圍的有關(guān)企業(yè)誠(chéng)信信息進(jìn)行處理。

  第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)企業(yè)誠(chéng)信信息采集,、公布,、評(píng)價(jià)和使用過程中,遵循合法,、正當(dāng),、必要、審慎的原則,,維護(hù)社會(huì)公共利益和企業(yè),、個(gè)人的合法權(quán)益。

  誠(chéng)信信息遵循“誰提供誰負(fù)責(zé)”的原則,,由誠(chéng)信信息提供方保證誠(chéng)信信息的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、完整性和合法性,并承擔(dān)因信息不真實(shí),、不準(zhǔn)確,、不完整、不合法造成的后果和法律責(zé)任,。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,通過中山市房地產(chǎn)企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信平臺(tái))歸集企業(yè)誠(chéng)信信息,并在中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布,。

  
第二章 誠(chéng)信信息錄入與誠(chéng)信檔案建立


  第六條 在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過中山市房地產(chǎn)企業(yè)管理和誠(chéng)信平臺(tái)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交申請(qǐng),,建立誠(chéng)信信息檔案,簽訂誠(chéng)信承諾書,。

  第七條 《中山市房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案》(以下簡(jiǎn)稱《誠(chéng)信檔案》)包括企業(yè)的基本情況,、業(yè)績(jī)情況、變更情況,、良好行為,、不良行為,、信用等級(jí)等內(nèi)容,。《誠(chéng)信檔案》內(nèi)容要與企業(yè)在中山市從事房地產(chǎn)活動(dòng)的情況符合,。

 ?。ㄒ唬┗厩闆r:企業(yè)登記注冊(cè)基本狀況,資質(zhì)證書號(hào)碼,、證書有效期,,企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理,、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其它相關(guān)負(fù)責(zé)人和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的從業(yè)人員狀況,,企業(yè)股東情況。

  市外企業(yè)應(yīng)明確在中山辦公場(chǎng)所和技術(shù)管理人員,。

 ?。ǘI(yè)績(jī)情況:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn),、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,、業(yè)務(wù)范圍、完成時(shí)間,,以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定情況等,。

  (三)變更情況:變更事項(xiàng),、變更內(nèi)容,、變更時(shí)間等,。

  (四)良好行為:企業(yè)嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章,行為規(guī)范,,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),,自覺維護(hù)房地產(chǎn)秩序,所開發(fā)的物業(yè)受到市級(jí)以上(含市級(jí))有關(guān)表彰情況(包括獲得有關(guān)行政主管部門評(píng)定的工程質(zhì)量或安全獎(jiǎng)等信息),。

 ?。ㄎ澹┎涣夹袨椋浩髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的違反法律、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),違反行業(yè)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,,妨礙或者干擾監(jiān)督管理,,存在違背公平、公正,、公開和誠(chéng)實(shí)守信原則的失信行為,,及被行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)等認(rèn)定的違法行為,。

  (六)信用等級(jí):通過將法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的具體規(guī)定量化為相應(yīng)分值,編制成記分標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)企業(yè),、人員的行為予以記分,由誠(chéng)信平臺(tái)自動(dòng)形成信用等級(jí),。

  第八條 《誠(chéng)信檔案》信息的采集,,包括企業(yè)自行申報(bào)與執(zhí)法部門監(jiān)管過程中產(chǎn)生兩種方式,提供信息的單位對(duì)其提供的信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

 ?。ㄒ唬┗厩闆r:企業(yè)初次建立《誠(chéng)信檔案》時(shí),提交有關(guān)資料,,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建立誠(chéng)信信息的基本情況數(shù)據(jù)庫,。

  (二)業(yè)績(jī)情況:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的施工許可,、商品房預(yù)售,、工程竣工驗(yàn)收等的辦理情況,,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局誠(chéng)信平臺(tái)自動(dòng)確認(rèn)導(dǎo)入;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)由企業(yè)自行錄入,。

  (三)變更情況:誠(chéng)信平臺(tái)數(shù)據(jù)的變更申報(bào),,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核查后予以修改,。

  (四)良好行為:企業(yè)將各類表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)等良好行為信息上報(bào),,應(yīng)附上良好行為相關(guān)證明文件,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核實(shí)后予以錄入,。

 ?。ㄎ澹┎涣夹袨椋浩髽I(yè)不良行為由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托機(jī)構(gòu)以及市房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局并附上證明資料,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核實(shí)后予以錄入,。

 ?。┬庞玫燃?jí):通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核實(shí)后錄入的行為信息記錄的相應(yīng)分值,自動(dòng)形成企業(yè)及其從業(yè)人員信用等級(jí),。

  第九條 企業(yè)不良行為認(rèn)定依據(jù):

 ?。ㄒ唬┬姓幜P、行政強(qiáng)制,、行政許可,、行政確認(rèn),、行政給付,、行政裁決、行政征收,、行政補(bǔ)償,、行政監(jiān)督檢查等反映不良行為信息的行政行為決定文書;

 ?。ǘ┥У乃痉ú门形臅椭俨梦臅?;

  (三)法律,、法規(guī)或者黨中央,、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定可作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

  第十條 有下列情況之一的,,不予錄入或注銷該企業(yè)的《誠(chéng)信檔案》:

 ?。ㄒ唬┵Y質(zhì)(執(zhí)業(yè))證書被依法吊銷的;

 ?。ǘ┢髽I(yè)未公示年報(bào)信息或資質(zhì)證書續(xù)期未通過或不再符合備案條件要求的,;

 ?。ㄈ┫蛐姓鞴懿块T提供虛假的材料和數(shù)據(jù)的。

  

第三章 誠(chéng)信信息管理與使用


  第十一條 企業(yè)辦理以下業(yè)務(wù)時(shí),,主管部門可對(duì)誠(chéng)信信息進(jìn)行查驗(yàn):

 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)資質(zhì)換證及升級(jí)、項(xiàng)目施工許可,、商品房預(yù)售許可,、商品房預(yù)售款監(jiān)管和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案;

 ?。ǘ┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))變更,、注銷備案及開通存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)賬戶網(wǎng)上簽約;

 ?。ㄈ┓康禺a(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))備案的延續(xù),、變更、注銷,。

  第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定中山市房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)良好行為和不良行為記分標(biāo)準(zhǔn),。

  企業(yè)誠(chéng)信管理通過誠(chéng)信平臺(tái)進(jìn)行信用分值動(dòng)態(tài)計(jì)算,并自動(dòng)形成企業(yè)信用等級(jí),。

  企業(yè)良好行為依據(jù)《中山市房地產(chǎn)企業(yè)良好行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行加分,,分值使用期限依獲獎(jiǎng)級(jí)別確定,市級(jí)的1年,、省級(jí)的2年,、國(guó)家級(jí)的3年。

  企業(yè)不良行為依據(jù)《中山市房地產(chǎn)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行扣分,,分值使用期限為1年,。若企業(yè)在使用期限內(nèi)拒不整改或整改不到位,使用期限將延長(zhǎng)1年,。使用期限到期的,,恢復(fù)被扣分值。

  第十三條 企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定根據(jù)信用分值設(shè)定,,分為4個(gè)等級(jí),。

  (一)總得分在120分(含120分)以上的企業(yè)為誠(chéng)信A級(jí),,表示誠(chéng)信優(yōu)秀,;

  (二)總得分在90-119分的企業(yè)為誠(chéng)信B級(jí),,表示誠(chéng)信良好,;

  (三)總得分在60-89分的企業(yè)為誠(chéng)信C級(jí),,表示誠(chéng)信一般,;

 ?。ㄋ模┛偟梅衷?0分(不含60分)以下的企業(yè)為誠(chéng)信D級(jí),表示誠(chéng)信較差,。

  企業(yè)初次辦理《中山市房地產(chǎn)行業(yè)電子誠(chéng)信檔案》時(shí),,初始的分值為100分。

  第十四條 根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的信用等級(jí),,實(shí)行差別化監(jiān)督管理,,具體如下:

  (一)對(duì)A級(jí)企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,,實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)售款監(jiān)管及劃撥支取方面均按照有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行相對(duì)寬松的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),。行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)評(píng)比表彰中,,予以優(yōu)先推薦。

 ?。ǘ?duì)B級(jí)企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制,,實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。

 ?。ㄈ?duì)C級(jí)企業(yè)實(shí)行防范與監(jiān)管并重機(jī)制,,實(shí)行以下監(jiān)管措施:

  1. 作為監(jiān)管的主要對(duì)象,適當(dāng)增加日常監(jiān)督檢查的頻率,;

  2.  1年內(nèi)不予辦理項(xiàng)目評(píng)優(yōu),;

  3. 在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示;

  4. 列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,;

  5. 對(duì)其法定代表人或中山負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),;

  6. 其他方面的防范性措施,。

 ?。ㄋ模?duì)D級(jí)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)防范為主機(jī)制,,實(shí)行以下監(jiān)管措施:

  1. 實(shí)施約談教育制度、行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查,;

  2. 在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示,,全面加大對(duì)其日常監(jiān)督檢查的頻率;

  3.  1年內(nèi)不予辦理項(xiàng)目評(píng)優(yōu)等業(yè)務(wù),;

  4. 暫停企業(yè)的《誠(chéng)信檔案》使用,;

  5. 在行政許可等工作中,不適用信用承諾制等便利措施,;

  6. 列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,;

  7. 對(duì)其法定代表人或中山負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),;

  8. 其他方面的重點(diǎn)防范措施,。

  第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列不良行為之一且具備第九條所列文書的,其誠(chéng)信等級(jí)降為D級(jí):

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)法定代表人(或中山分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違法行為被追究刑事責(zé)任的,;

  (二)企業(yè)被司法部門認(rèn)定有行賄行為,,并構(gòu)成犯罪的,;

  (三)在建項(xiàng)目因企業(yè)原因發(fā)生社會(huì)公共事件,,造成群體性社會(huì)維穩(wěn)問題,;

  (四)其從業(yè)人員利用職務(wù)之便,,以中斷合作,、不結(jié)算工程、取消代理等相要挾,,向合作,、施工及代理銷售單位或個(gè)人索取賄賂、回扣,,實(shí)施強(qiáng)迫交易的,;

  (五)存在私設(shè)小金庫,,通過制作虛假合同,、虛開發(fā)票方式套取總公司資金和收取客戶現(xiàn)金等違法行為;

 ?。┩扛?、偽造、倒賣,、出租,、出借相關(guān)資質(zhì)規(guī)定范圍的《資質(zhì)證書》或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓相關(guān)證件;

 ?。ㄆ撸╇[瞞或者謊報(bào),,拖延報(bào)告工程質(zhì)量、安全事故,、或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),,阻礙對(duì)事故調(diào)查的;

  (八)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生較大以上(含較大)質(zhì)量安全事故的,,或一年內(nèi)發(fā)生2宗以上(含2宗)一般質(zhì)量安全事故中負(fù)有較大責(zé)任的,;

  (九)不良行為被國(guó)家,、省,、市通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,;

 ?。ㄊ┎慌浜闲姓鞴懿块T開展涉嫌違法違規(guī)調(diào)查工作的,情節(jié)嚴(yán)重的,;

 ?。ㄊ唬┮蜻`法建設(shè)導(dǎo)致無法按期驗(yàn)收的;

 ?。ㄊ┮蚱髽I(yè)自身原因產(chǎn)生工程款糾紛,,導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時(shí)交付使用的;

 ?。ㄊ┮蛸Y金鏈斷裂造成工程停工,,影響施工進(jìn)度的;

 ?。ㄊ模┮蛲锨范愘M(fèi)影響購房人辦證的,;

  (十五)因虛假廣告宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者導(dǎo)致群體事件的,;

 ?。ㄊ┰诠こ炭⒐を?yàn)收前違法挪用預(yù)售款的;

 ?。ㄊ撸┙趟?、引誘購房者以非自有資金支付首付款的;

 ?。ㄊ耍┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,。

  第十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列不良行為之一且具備第九條所列文書的,其誠(chéng)信等級(jí)降為D級(jí):

 ?。ㄒ唬┓ǘù砣耍ɑ蛑猩綐I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違法行為被追究刑事責(zé)任的,;

  (二)被司法部門認(rèn)定有行賄行為,,并構(gòu)成犯罪的,;

  (三)因自身原因發(fā)生社會(huì)公共事件,,造成嚴(yán)重不良影響的;

  (四)發(fā)布虛假房源信息,,隱瞞影響住房出租的重要信息,,誘騙群眾租房,造成較大社會(huì)不良影響的,;

 ?。ㄎ澹?shí)施價(jià)格串通、囤積出租房源,、捏造散布漲價(jià)信息,、收取未明碼標(biāo)價(jià)的費(fèi)用等價(jià)格違法行為,造成較大社會(huì)不良影響的,;

 ?。┻`規(guī)開展租金消費(fèi)貸款業(yè)務(wù),包括違規(guī)提供租金消費(fèi)貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù),,造成較大社會(huì)不良影響的,;

  (七)沒有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、備案證明,、游離在監(jiān)管之外,采取威脅,、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人,,惡意克扣押金、租金及其他保證金或預(yù)定金,;

 ?。ò耍┙趟簟⒁T購房者以非自有資金支付首付款的,。

  第十七條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有下列不良行為之一且具備第九條所列文書的,,一年內(nèi)降為D級(jí):

  (一)法定代表人(或中山業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違法行為被追究刑事責(zé)任的,;

 ?。ǘ┍凰痉ú块T認(rèn)定有行賄行為,并構(gòu)成犯罪的,;

 ?。ㄈ┮蜃陨碓虬l(fā)生社會(huì)公共事件,造成嚴(yán)重不良影響的,;

 ?。ㄋ模┢溥`法行為構(gòu)成犯罪,被依法追究刑事責(zé)任的,。

  第十八條 同時(shí)符合以下條件的D級(jí)企業(yè)可恢復(fù)《誠(chéng)信檔案》使用,,撤銷已采取的限制措施。

  (一)不良行為已完成整改或已消除影響,;

 ?。ǘ┎涣夹袨榭鄯质褂闷谙薜狡冢謴?fù)分值達(dá)到60分以上,。

  

第四章 誠(chéng)信信息公布


  第十九條 實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信信息公布制度,。企業(yè)基本情況、變更情況,、業(yè)績(jī)情況及從業(yè)人員信息一經(jīng)核查確認(rèn),,即可對(duì)外公布。

  不良行為記錄信息確認(rèn)后7日內(nèi)登錄,,公布期限為1年,,不良行為記錄信息屬行政處罰決定的,行政處罰決定做出后7日內(nèi)登錄,,公布期限為3年,。

  良好行為記錄信息公布期限一般為1年,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

  公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)誠(chéng)信信息中的企業(yè)、人員和項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫相一致,。

  第二十條 企業(yè)對(duì)已公示的不良行為已進(jìn)行整改,,其整改確有實(shí)效的,在公示時(shí)間滿六個(gè)月后,,可由企業(yè)提出撤銷不良行為公示申請(qǐng),,經(jīng)核查予以撤銷;對(duì)于拒不整改或整改不力的單位,,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局可延長(zhǎng)其不良行為記錄信息公布期限,。

  第二十一條 企業(yè)誠(chéng)信信息的錄入、更改,、增加,、刪除,必須以具有法律效力的文書和行政文件為依據(jù),,任何人不得擅自更改企業(yè)的誠(chéng)信信息,。

  行政處罰決定及其他不良行為,經(jīng)行政復(fù)議,、行政訴訟以及行政監(jiān)督被變更,、撤銷、確認(rèn)無效的,,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)及時(shí)對(duì)不良行為信息記錄進(jìn)行變更或刪除,。

  

第五章 誠(chéng)信信息監(jiān)督管理


  第二十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及其按事權(quán)職責(zé)授權(quán)的鎮(zhèn)街建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員,,依法履行對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入受檢單位的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查,;

 ?。ǘ┮笫軝z的單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件,、資料,并進(jìn)行查閱和復(fù)制,;

 ?。ㄈ┮蟊粰z查的單位及有關(guān)人員對(duì)存在的問題進(jìn)行說明;

 ?。ㄋ模?duì)明顯違反法律,、法規(guī)規(guī)定的開發(fā)行為、經(jīng)營(yíng)行為出具整改通知書,;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施,。

  第二十三條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)符合行政執(zhí)法的要求,,并可采取定期檢查和不定期抽查等方式。對(duì)每次檢查的內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問題,、整改要求及處理情況應(yīng)做出記錄,并由參加檢查的人員和受檢企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔,。受檢企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,,檢查人員應(yīng)將情況記錄在案。

  對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理,,并及時(shí)組織復(fù)查,,督促落實(shí)整改;對(duì)不良行為應(yīng)記入誠(chéng)信檔案,;對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為應(yīng)依法予以行政處罰,。

  第二十四條 房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)扣分處理有異議的,在收到相關(guān)通知書之日起2個(gè)工作日內(nèi),,可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)復(fù)查,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局受理相關(guān)材料后在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)確屬錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)糾正,、撤銷或變更,,復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面回復(fù)申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人。涉及行政復(fù)議,、行政訴訟的,,按相關(guān)法律法規(guī)處理,。

  第二十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建立舉報(bào)、投訴受理和處理制度,,公開舉報(bào),、投訴電話號(hào)碼、通訊地址和電子郵件信箱,。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員在房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局舉報(bào)和投訴,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局收到舉報(bào)、投訴后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,,查證屬實(shí)的,依法作出相應(yīng)的處理,,并于收到舉報(bào),、投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

  第二十六條 房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)有違反法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為,,由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,依法應(yīng)予行政處罰的給予行政處罰,;構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  

附 則


  第二十七條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。

  第二十八條 本辦法自2023年5月15日起實(shí)施,,有效期五年?!吨猩绞蟹康禺a(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》(中建通〔2019〕83號(hào))同時(shí)廢止,。


       附件:1. 中山市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信信息登記表

                  2. 中山市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信信息內(nèi)容變更申請(qǐng)表

                  3. 自覺遵守和維護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)秩序承諾書

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       《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》解讀