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　　為確保國家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省天然氣管網(wǎng)珠中江干線項(xiàng)目工作順利進(jìn)行,，維護(hù)被用地單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市公益性建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作管理辦法（修訂）的通知》（中府函〔2023〕257號）,、《中山市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》《中山市自然資源局關(guān)于印發(fā)<中山市公益性項(xiàng)目征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法>的通知》（中山自然資征管〔2020〕186號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案,。  

　　一,、用地范圍及性質(zhì)

　　國家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省天然氣管網(wǎng)珠中江干線項(xiàng)目（板芙鎮(zhèn)）管線用地主要為管道地下通過權(quán)用地。管道地下通過權(quán)寬度10米（即管道中心線兩側(cè)各5米）,；具體以項(xiàng)目公告及現(xiàn)場測量為準(zhǔn),。

　　二、地類認(rèn)定及土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┑仡愓J(rèn)定

　　地類以土地現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)認(rèn)定,，用地面積以項(xiàng)目擬占地塊實(shí)際測量面積計(jì)算。

　?。ǘ┯玫匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)項(xiàng)目的用地類別,，管道地下通過權(quán)用地補(bǔ)償按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　管道地下通過權(quán)用地部分：由項(xiàng)目施工總承包單位與鎮(zhèn)政府簽署協(xié)議，按“只補(bǔ)不征”形式對土地權(quán)屬人進(jìn)行補(bǔ)償并簽訂管道地下通過權(quán)合同,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《中山市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》一次性補(bǔ)償,，即6.88萬元/畝，不作留用地補(bǔ)償和社保安置,，使用期限為本項(xiàng)目管道報(bào)廢之日止,。項(xiàng)目建設(shè)完畢后土地仍由土地權(quán)屬人使用,，但須遵守《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄈ┣嗝缂暗厣细街镅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《中山市人民政府關(guān)于中山市公益性項(xiàng)目用地征收補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見》（中府〔2019〕107號）,，并結(jié)合具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告實(shí)施補(bǔ)償。

　　三,、工作經(jīng)費(fèi)及其他費(fèi)用

　　工作經(jīng)費(fèi)參考《中山市自然資源局關(guān)于印發(fā)<中山市公益性項(xiàng)目征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法>的通知》（中山自然資征管〔2020〕186號）執(zhí)行：按照用地土地（含青苗及地上附著物,，不含獎勵費(fèi)用）補(bǔ)償總費(fèi)用的4%計(jì)取。

　　其他費(fèi)用單獨(dú)計(jì)取,，包括但不限于第三方服務(wù)費(fèi),、征收土地(預(yù))公告登報(bào)費(fèi)用及其他與作出補(bǔ)償決定相關(guān)的公告費(fèi)用。第三方服務(wù)費(fèi)是指征租土地工作需要的測繪,、航拍,、評估、公證,、法律等服務(wù)費(fèi),。

　　四、獎勵辦法

　　項(xiàng)目途經(jīng)的相關(guān)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社按時(shí)（以市征管中心下達(dá)的任務(wù)時(shí)間為準(zhǔn)）完成項(xiàng)目涉及管道地下通過權(quán)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社村民戶代表表決工作,，政府與權(quán)屬人簽訂補(bǔ)償合同,，確保工程按時(shí)順利進(jìn)場施工的，按照管道地下通過權(quán)補(bǔ)償面積對相關(guān)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社予以4萬元/畝的獎勵,。

　　項(xiàng)目涉及管道地下通過權(quán)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社自召開村民戶代表表決會議30天內(nèi)簽訂補(bǔ)償合同交付土地,，配合項(xiàng)目單位及鎮(zhèn)政府完成青苗補(bǔ)償工作的，按照管道地下通過權(quán)補(bǔ)償面積對相關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社予以1萬元/畝的獎勵,。

　　五,、補(bǔ)償資金及工作經(jīng)費(fèi)的安排

　　上述的補(bǔ)償費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)及獎勵款項(xiàng)所需資金由業(yè)主單位國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目管理分公司負(fù)責(zé)安排統(tǒng)籌,，確保資金及時(shí)到位,，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，補(bǔ)償資金必須專戶儲存,、封閉運(yùn)行,、專款專用,。管道通過權(quán)用地補(bǔ)償費(fèi)用,、工作經(jīng)費(fèi)及獎勵款項(xiàng)等費(fèi)用由項(xiàng)目總承包單位與板芙鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議，支付到板芙鎮(zhèn)人民政府,。

　　六,、用地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理

　　有權(quán)屬爭議的土地和附著物，在未解決爭議之前,，其土地,、拆遷補(bǔ)償費(fèi)暫由司法公證提存,，待確認(rèn)權(quán)屬后兌現(xiàn)補(bǔ)償，但不能影響征用土地和拆遷工作及工程建設(shè),。

　　七,、其他規(guī)定

　　（一)用地預(yù)公告或通知發(fā)布后任何單位和個(gè)人不得在擬用地范圍內(nèi)搶栽搶建,；違反規(guī)定搶栽搶建的,，對搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

　?。ǘ┍痉桨肝幢M事宜,，在具體實(shí)施過程中，由珠中江干線項(xiàng)目(中山段)指揮部決定,。

　?。ㄈ┍痉桨缸园l(fā)文之日起施行，有效期至國家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省天然氣管網(wǎng)珠中江干線項(xiàng)目完成項(xiàng)目建設(shè),。期間如省,、市出臺新的征地補(bǔ)償及青苗補(bǔ)償文件，則按新出臺的文件執(zhí)行,。

　　八,、有效期

　　本方案自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期至國家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省天然氣管網(wǎng)珠中江干線項(xiàng)目完成,。

中山市板芙鎮(zhèn)人民政府

2025年01月09日