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關(guān)于印發(fā)《板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法(修訂)》的通知

信息來(lái)源:中山市板芙鎮(zhèn)人民政府辦公室 發(fā)布日期:2018-01-03 分享:

 

                                                          相關(guān)解讀: 《板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法(修訂)》政策解讀

  各村(居)委會(huì),各有關(guān)部門(mén),、單位:

  《板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法(修訂)》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過(guò)程中,,如遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局反映,。

   

  中山市板芙鎮(zhèn)人民政府辦公室

                        2018年1月3日

   

  板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法  

   

  第一章  總 則  

   

  第一條 為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為,,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過(guò)程的公開(kāi)、公平,、公正,,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2009〕4號(hào))以及《中山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》(中府辦〔2015〕50號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市推進(jìn)和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易管理平臺(tái)建設(shè)要求,,制定本辦法,。

  第二條 在我鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi),以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為交易方進(jìn)行的農(nóng)用土地發(fā)包,、集體土地出租,;集體各種物業(yè)資產(chǎn)、土地資源的租賃,、抵押,、拍賣(mài)、出售,、出讓,、轉(zhuǎn)讓以及利用農(nóng)村集體資產(chǎn)折價(jià)入股、合作建設(shè)等交易行為,,適用本辦法,。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括:村級(jí)股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,、以村集體資產(chǎn)為依托成立的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,;組級(jí)股份合作經(jīng)濟(jì)社,組級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社,。

  第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易,,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其擁有所有權(quán)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及依法取得使用權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)和資源,在依法核實(shí)相關(guān)資料,、做好資料登記和檔案管理的基礎(chǔ)上,,通過(guò)民主議事,、民主決策、民主監(jiān)督,、立項(xiàng)登記等程序,,有償出租、發(fā)包,、轉(zhuǎn)讓,、出讓給本集體組織成員或組織外的個(gè)人、公司企業(yè)和其他合法交易主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,并訂立經(jīng)濟(jì)合同以確定雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的全過(guò)程行為,。

  第四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信,、有償?shù)葍r(jià),、有序競(jìng)爭(zhēng)和公開(kāi)、公平,、公正的原則,,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。

  第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展集體資產(chǎn)管理和交易,,必須接受鎮(zhèn)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)管,;接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督。

   

  第二章   設(shè)立機(jī)構(gòu)

   

  第六條 鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源“三資”管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理和交易行為的指導(dǎo)和監(jiān)管,,提供農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易過(guò)程的政策指導(dǎo),、立項(xiàng)登記、見(jiàn)證交易等服務(wù),。鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)的職能如下:

 ?。ㄒ唬┲贫ê屯晟妻r(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度。

 ?。ǘ┲笇?dǎo)村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn),、資源管理臺(tái)賬,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。

 ?。ㄈ┲笇?dǎo)村(居)、組級(jí)集體進(jìn)行資產(chǎn)交易申報(bào),。

 ?。ㄋ模?duì)村(居)集體經(jīng)過(guò)民主議事、民主決策,、民主監(jiān)督的資產(chǎn)交易方案進(jìn)行審核,,并出具審核意見(jiàn),。

  (五)協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易信息的發(fā)布,,提供咨詢(xún)服務(wù),。

  (六)監(jiān)督村(居)集體資產(chǎn)交易的進(jìn)程,,并協(xié)助其做好經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。

 ?。ㄆ撸?duì)村(居)集體在資產(chǎn)交易過(guò)程產(chǎn)生的糾紛,、投訴進(jìn)行調(diào)解處理。

 ?。ò耍┍O(jiān)督村(居)集體操作使用資產(chǎn)監(jiān)管交易平臺(tái)情況,。

  (九)指導(dǎo)村(居)集體做好集體資產(chǎn)交易檔案資料的整理和歸檔工作,。

 ?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng),。

  第七條 村(居)成立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易站”),。交易站是集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行管理和交易的機(jī)構(gòu),由村(居)經(jīng)(股)聯(lián)社的社長(zhǎng)或者理事長(zhǎng),、資產(chǎn)管理人員,、民主理財(cái)監(jiān)督組(監(jiān)事會(huì))、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等相關(guān)人員組成,;交易站為村(居)開(kāi)展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供合適的場(chǎng)所,,實(shí)施規(guī)范的管理。交易站的職能:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行鎮(zhèn)制定的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度,。

  (二)做好農(nóng)村集體資產(chǎn),、資源,、經(jīng)濟(jì)合同資料的核實(shí)和錄入工作,建立規(guī)范的集體資產(chǎn),、資源管理臺(tái)賬,,履行農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理工作,接受鎮(zhèn)街主管部門(mén)監(jiān)管,。

 ?。ㄈ┊?dāng)村(居)、組級(jí)集體開(kāi)展資產(chǎn)交易活動(dòng)時(shí),,對(duì)其行為是否按照民主議事,、民主決策,、民主監(jiān)督的要求進(jìn)行初審,并提交鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn),,按規(guī)定的立項(xiàng),、公示、交易,、存檔等程序執(zhí)行,。

  (四)及時(shí)將村集體資產(chǎn)交易的相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)主管部門(mén)備案,。

 ?。ㄎ澹┌l(fā)布農(nóng)村集體資產(chǎn)交易信息,回答社員有關(guān)集體資產(chǎn)管理方面的咨詢(xún),。

 ?。榇彘_(kāi)展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供交易場(chǎng)所,組織開(kāi)展資產(chǎn)交易工作,。

 ?。ㄆ撸┳龊眉w資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。

 ?。ò耍┓?、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

   

  第三章  資產(chǎn)交易

   

  第八條 通過(guò)交易站進(jìn)行管理和交易的集體資產(chǎn)包括:

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn):廠房,、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍,、貨運(yùn)場(chǎng),、商業(yè)街、市場(chǎng),、商鋪,、酒樓、賓館,、水電排灌設(shè)施,、機(jī)器設(shè)備等,以及各種流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),。

 ?。ǘ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn):村辦公樓、學(xué)校,、幼(托)兒園,、老人活動(dòng)站,、衛(wèi)生服務(wù)站、宗族祠堂等,,以及其他公益性資產(chǎn),。

  (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn):一是農(nóng)用地,。包括耕地,、園地、林地,、草地,、交通用地(農(nóng)村道路)、水域及水利設(shè)施用地(魚(yú)塘,、水塘、山塘)等,;二是未利用地,。包括灘涂(沿海、內(nèi)陸),、河流水面,、空閑地等土地;三是集體建設(shè)用地,。

 ?。ㄋ模┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織納入集體資產(chǎn)管理范疇的農(nóng)民宅基地、特殊用地,、公共服務(wù)用地等其它土地,。

  (五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)或其他組織,、個(gè)人按照合作協(xié)議及實(shí)際出資形成的資產(chǎn)所占的股份,。

  第九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立資產(chǎn)臺(tái)賬、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬,,詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加,、減少、日常使用,、維修保養(yǎng),、報(bào)廢以及經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行等情況,與資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)銜接,,實(shí)行集體資產(chǎn)運(yùn)作的全程動(dòng)態(tài)跟蹤與管理,。

  第十條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式,集體資產(chǎn)交易根據(jù)資產(chǎn)處置性質(zhì)要求以及資產(chǎn)標(biāo)的額的不同,,分為市級(jí)公開(kāi)交易,、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督交易,、交易站公開(kāi)交易和自行組織交易等四種方式,實(shí)行分級(jí)管理,。

  第十一條 根據(jù)《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(省人民政府令第100號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)中山市土地使用權(quán)公開(kāi)交易管理辦法的通知》(中府〔2007〕124號(hào))的規(guī)定,出讓,、出租和抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)的交易項(xiàng)目,,其立項(xiàng)登記、民主議決,、信息公開(kāi)的步驟不變,,應(yīng)參照國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)交易的程序和辦法,通過(guò)市土地交易機(jī)構(gòu)招標(biāo),、拍賣(mài),、掛牌等方式進(jìn)行交易:

  (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股(出資),,與他人合作,、聯(lián)營(yíng)等形式共同興辦企業(yè)的項(xiàng)目,視同集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓,。

 ?。ǘ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、出租用于工業(yè)及商業(yè),、旅游,、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

 ?。ㄈ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目(含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的聯(lián)營(yíng)或合作建房項(xiàng)目),。

  第十二條 村(居)集體資產(chǎn)交易符合以下其中之一條件的,必須在鎮(zhèn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,,采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易:

 ?。ㄒ唬┐寮w建設(shè)用地使用權(quán)的出租。

 ?。ǘ﹩巫诤贤恋孛娣e100畝(含本數(shù),,以下同)以上,及出租年限在5年以上的耕地,、園地,、魚(yú)塘(山塘)、山地,、林地,、灘涂等農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。

  (三)單宗合同標(biāo)的額50萬(wàn)元以上,,及出租年限在5年以上,、建筑面積500平方米以上的商場(chǎng)、市場(chǎng),、酒樓,、賓館、商業(yè)樓宇等物業(yè)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易,。

 ?。ㄋ模﹩巫诤贤谙拊?年以上,及建筑面積1000平方米以上的廠房,、倉(cāng)庫(kù)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易,。

  (五)單宗合同期限在5年以上,,及年租金收入50萬(wàn)元以上的市場(chǎng)攤位,、商鋪等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易。

 ?。┢渌诒炬?zhèn)范圍內(nèi)影響較大的集體資產(chǎn)的交易,。

  第十三條 符合下列資產(chǎn)交易標(biāo)的額的交易業(yè)務(wù),依照本管理辦法規(guī)定的資產(chǎn)交易流程,,在交易站進(jìn)行公開(kāi)交易:

  (一)單宗合同土地面積100畝以下,,及出租年限在5年以下的耕地,、園地、魚(yú)塘(山塘),、山地,、林地、灘涂等農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易,。

 ?。ǘ﹩巫诤贤瑯?biāo)的額50萬(wàn)元以下,及出租年限在5年以下,、建筑面積500平方米以下的商場(chǎng),、市場(chǎng)、酒樓,、賓館,、商業(yè)樓宇等物業(yè)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。

 ?。ㄈ﹩巫诤贤谙拊?年以下,,及建筑面積1000平方米以下的廠房、倉(cāng)庫(kù)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易。

 ?。ㄋ模﹩巫诤贤谙拊?年以下,,及年租金收入50萬(wàn)元以下的市場(chǎng)攤位、商鋪等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易,。

  第十四條 村(居)自行組織交易的集體資產(chǎn),,應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)以往的交易價(jià)格,參照周邊同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格制定交易底價(jià)制定資產(chǎn)交易方案,,按照相關(guān)民主決策程序進(jìn)行表決,、公示,報(bào)送鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)備案,,接受鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。村(居)集體對(duì)以下資產(chǎn)自行組織交易:

  (一)租期在一年以?xún)?nèi),,租賃人員變動(dòng)比較頻繁的員工宿舍,、商鋪的出租項(xiàng)目。

 ?。ǘ┙?jīng)鎮(zhèn)同意的具有明確合作伙伴的交易項(xiàng)目,。

  (三)其他經(jīng)鎮(zhèn)同意的適合由村(居)自行組織交易的集體資產(chǎn),。

  第十五條 農(nóng)村集體資產(chǎn)必須進(jìn)入交易站進(jìn)行交易,,嚴(yán)禁擅自將集體資產(chǎn)標(biāo)的金額、面積或期限分拆,,規(guī)避進(jìn)入交易站交易,。

  采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易的集體資產(chǎn),依據(jù)交易標(biāo)的物的屬性情況,,選擇以下競(jìng)價(jià)方式:

 ?。ㄒ唬┎扇〗灰渍粳F(xiàn)場(chǎng)舉牌(或口頭)競(jìng)價(jià),以?xún)r(jià)高者得以中標(biāo)成交的方式,。

 ?。ǘ┎扇∫?guī)定時(shí)間進(jìn)行書(shū)面密封報(bào)價(jià),交易站現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)投當(dāng)日當(dāng)眾啟封登記報(bào)價(jià),,以?xún)r(jià)高者得以中標(biāo)成交的方式,。

  

第四章  交易過(guò)程要求

   

  第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易包括:立項(xiàng)登記、民主議決,、信息發(fā)布,、組織交易、成交確認(rèn),、交易結(jié)果公示,、簽訂合同,、交易資料存檔等八個(gè)步驟。

  交易過(guò)程的具體要求如下:

 ?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)登記,。

  集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)即將到期的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行梳理,與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一起商議相關(guān)資產(chǎn)交易合同續(xù)簽(新簽)的交易方案和合同樣本,,填寫(xiě)《村(居)集體資產(chǎn)交易意向立項(xiàng)登記表》,,并將交易方案、合同樣本,、《立項(xiàng)登記表》報(bào)送鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu),。

  鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)收到村(居)提交的資產(chǎn)交易意向立項(xiàng)資料,結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃,、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、建設(shè)用地政策,、民主議事等情況出具意見(jiàn),確認(rèn)資產(chǎn)交易的級(jí)別,、方式和發(fā)布的范圍,,盡快處理、回復(fù)村(居)報(bào)送資料,,并在資產(chǎn)交易平臺(tái)系統(tǒng)中如實(shí)登記反映,。

  涉及村(居)重大的集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè),、國(guó)土,、環(huán)保、工商,、財(cái)政,、安監(jiān)等職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)交易的聯(lián)審,,從土地,、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè),、環(huán)保,、安全等方面提出意見(jiàn)和建議,落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,積極協(xié)助,、配合村(居)集體做好資產(chǎn)交易管理工作,及時(shí)處理解決隱患問(wèn)題,,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,。

  (二)民主議決。

  立項(xiàng)登記通過(guò)后,,集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)資產(chǎn)交易的規(guī)模,、方式、范圍等要素,,按照民主決策制度和議事規(guī)則,,將交易方案提交村民(股東)代表會(huì)議或村民(股東)大會(huì)上進(jìn)行討論、表決,。討論表決事項(xiàng)的內(nèi)容如下:

  1. 交易資產(chǎn)項(xiàng)目詳細(xì)信息,;

  2. 交易(競(jìng)價(jià))方式及競(jìng)投人資格條件;

  3. 交易底價(jià)及遞增幅度,;

  4. 交易保證金數(shù)額,;

  5. 合同期限及履約保證金(押金)數(shù)額;

  6. 合同樣本,。

 ?。ㄈ┬畔l(fā)布。

  資產(chǎn)交易方案表決通過(guò)后,,集體經(jīng)濟(jì)組織將《村(居)集體資產(chǎn)交易意向立項(xiàng)登記表》《村(居)集體資產(chǎn)交易方案》和《村民(股東)大會(huì)或代表會(huì)議表決情況記錄表》等相關(guān)資料,,在村(居)務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi);農(nóng)村集體資產(chǎn)所有交易項(xiàng)目,,在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易平臺(tái)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)(站)上發(fā)布交易信息,;在公開(kāi)欄和網(wǎng)頁(yè)(站)上公布時(shí)間不少于5天;屬于集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易項(xiàng)目,,應(yīng)在市土地交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行,,信息發(fā)布期限一般不少于30天。資產(chǎn)交易信息發(fā)布的內(nèi)容如下:

  1. 交易項(xiàng)目基本情況,;

  2. 交易底價(jià),;

  3. 報(bào)名人資格條件;

  4. 報(bào)名時(shí)間,、地點(diǎn)和方式,;

  5. 交易保證金數(shù)額及交納方式;

  6. 交易時(shí)間,、地點(diǎn),、方式;

  7. 聯(lián)系人和聯(lián)系方式,;

  8. 其他需要公告的內(nèi)容,。

  交易信息發(fā)布期間,村(居)集體不得隨意變更交易信息或撤回交易項(xiàng)目,。如遇特殊情況或因交易項(xiàng)目發(fā)生重大變故,,確需變更交易信息或撤回交易項(xiàng)目,,村(居)集體應(yīng)緊急召開(kāi)村民(股東)代表會(huì)議,說(shuō)明變更交易信息或撤回交易的原因,,爭(zhēng)取獲得村民,、項(xiàng)目競(jìng)投人的諒解;在項(xiàng)目交易日到期前3個(gè)工作日向鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu),,書(shū)面提出變更交易信息撤回交易項(xiàng)目聲明,,鎮(zhèn)收到村(居)聲明后,立即變更村(居)已發(fā)布的交易信息或撤銷(xiāo)交易項(xiàng)目,。

  交易信息發(fā)布渠道,,村(居)集體可委托鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布;或由村(居)集體通過(guò)平臺(tái)系統(tǒng)自行發(fā)布,。

 ?。ㄋ模┙M織交易。

  1. 報(bào)名登記,。在公告期限內(nèi),,交易站接受有意進(jìn)行資產(chǎn)交易的個(gè)人、公司企業(yè),、法人單位等申請(qǐng)人的報(bào)名登記,;資產(chǎn)交易項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易,經(jīng)交易站審查符合競(jìng)投條件的申請(qǐng)人,,應(yīng)及時(shí)通知其參加資產(chǎn)交易的競(jìng)投活動(dòng),,并按相關(guān)規(guī)定交納交易保證金。

  2. 資料準(zhǔn)備,。交易雙方進(jìn)行交易須提交必要的資料,,并保證其真實(shí)性和完整性。

  村(居)集體(發(fā)包,、轉(zhuǎn)讓?zhuān)┓教峤坏馁Y料是:

 ?。?)交易籌備資料:包括《村(居)集體資產(chǎn)交易意向立項(xiàng)登記表》《村(居)集體資產(chǎn)交易方案》《村民(股東)大會(huì)或代表會(huì)議表決情況記錄表》;

 ?。?)集體經(jīng)濟(jì)組織證明書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效身份證件,;

  (3)標(biāo)的物權(quán)屬的有效證明材料,;

 ?。?)交易合同樣本,;

 ?。?)按照法律、法規(guī)規(guī)定或交易站認(rèn)為需要提交的其他材料,。

  資產(chǎn)交易意向人(方)提交的資料是:

 ?。?)交易意向人的有效身份證明,;

  (2)競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)表,;

 ?。?)交易保證金:資產(chǎn)交易項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)投方式進(jìn)行交易的,交易意向人應(yīng)交納一定數(shù)額的交易保證金,;具體金額由(發(fā)包,、轉(zhuǎn)讓?zhuān)┓揭罁?jù)資產(chǎn)交易的規(guī)模、額度大小等因素制定,,并在公開(kāi)欄或信息公布窗口發(fā)布,;

  (4)按照信息發(fā)布的規(guī)定需要提交的其他材料,。

  3. 開(kāi)展交易,。在信息發(fā)布到期后,村(居)集體資產(chǎn)交易站應(yīng)在交易日,,按照既定的交易方式組織交易,。

  (1)符合競(jìng)投資格者簽名報(bào)到,;

 ?。?)對(duì)交易意向人資格條件審查,在場(chǎng)民主監(jiān)督小組成員代表簽名確認(rèn),;

 ?。?)村(居)集體介紹競(jìng)投資產(chǎn)的基本情況;

 ?。?)宣布競(jìng)投規(guī)則,,按價(jià)高者得的原則或交易文件設(shè)定的規(guī)則的確定競(jìng)得人。

 ?。ㄎ澹┏山淮_認(rèn),。

  交易成功后,資產(chǎn)交易競(jìng)得人必須在交易現(xiàn)場(chǎng)與交易站簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》,。

 ?。┙灰捉Y(jié)果公示。村(居)成功進(jìn)行交易的農(nóng)村集體資產(chǎn),,交易結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)在市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)網(wǎng)站上將交易結(jié)果進(jìn)行公示,;村(居)集體則同步將交易結(jié)果在村政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等窗口上公布,,接受群眾監(jiān)督,,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。交易結(jié)果公示的內(nèi)容如下:

   1. 交易項(xiàng)目名稱(chēng)及概況,;

   2. 競(jìng)得人名稱(chēng),;

   3. 交易時(shí)間及成交價(jià)格,;

   4. 公示期限;

   5. 投訴受理機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式,。

 ?。ㄆ撸┖炗喓贤?o :p="">

  公示期間若無(wú)人表示異議,,從公示期屆滿(mǎn)次日起5個(gè)工作日內(nèi),,交易站將資產(chǎn)交易合同文本、成交確認(rèn)書(shū)和相關(guān)資料(紙質(zhì)版及電子文檔),,送交鎮(zhèn)集體“三資”管理機(jī)構(gòu),;經(jīng)鎮(zhèn)集體“三資”管理機(jī)構(gòu)加具意見(jiàn)后,交易雙方須及時(shí)簽訂書(shū)面經(jīng)濟(jì)合同,。資產(chǎn)交易競(jìng)得人(方)未按規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的,,視為放棄交易,交納的交易保證金不予退回,;農(nóng)村土地承包合同應(yīng)辦理鑒證或備案手續(xù),。

  (八)交易資料存檔,。    

  資產(chǎn)交易完成后,,交易站對(duì)交易資料進(jìn)行分類(lèi)整理、裝訂成冊(cè),、存檔保管,,并報(bào)送鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)備案。    

  第十七條 交易站在實(shí)施上述資產(chǎn)交易八個(gè)步驟時(shí),,必須同步運(yùn)用平臺(tái)系統(tǒng)中的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管模塊”,,進(jìn)行網(wǎng)上起草、送審,、簽約,、見(jiàn)證、備案和存檔管理,。

   

  第五章  交易管理與監(jiān)督

   

  第十八條 村(居)集體交易的資產(chǎn)必須是所有權(quán)限明確,、處置權(quán)限清晰的;提交資料必須真實(shí)有效并按層級(jí)民主議事決策制度要求表決通過(guò)的,。

  第十九條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易在保證公開(kāi),、公平、公正的前提下,,采取報(bào)名競(jìng)價(jià),、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì)等方式進(jìn)行交易。

  (一)資產(chǎn)交易過(guò)程中,,如果只有一個(gè)資產(chǎn)交易意向人到達(dá)交易站現(xiàn)場(chǎng),村(組)集體以不低于該項(xiàng)資產(chǎn)的交易底價(jià)進(jìn)行交易,,并把競(jìng)投結(jié)果在村(居)政務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄公示5天。

 ?。ǘ┯袃蓚€(gè)及以上資產(chǎn)交易意向人到達(dá)交易站現(xiàn)場(chǎng),,村(組)集體應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)投方式進(jìn)行交易,按照價(jià)高者得的方式成交,,若價(jià)格與條件相同的,,原承租方享有優(yōu)先權(quán);無(wú)人參與競(jìng)投的,,另行組織交易,。   

  (三)如連續(xù)兩次公開(kāi)交易都未能成功的項(xiàng)目,,資產(chǎn)權(quán)屬方可向交易站申請(qǐng)自行發(fā)包,;但交易條件發(fā)生變化的,村(組)集體收回流拍的交易項(xiàng)目,,調(diào)整議決交易項(xiàng)目條款,,擇日公開(kāi)交易。

 ?。ㄋ模┮话闱闆r下,,合同期滿(mǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目須通過(guò)交易站進(jìn)行立項(xiàng)交易,并重新簽訂合同,。

 ?。ㄎ澹﹤€(gè)別具有帶動(dòng)性、先進(jìn)性,,在當(dāng)?shù)鼐哂休^大影響力,,能?chē)?yán)格履行合同的相關(guān)約定,在群眾中口碑較好,,需要續(xù)約的項(xiàng)目,,集體經(jīng)濟(jì)組織需先擬定續(xù)約方案并說(shuō)明續(xù)約的理由和原因,經(jīng)鎮(zhèn)集體“三資”管理機(jī)構(gòu)加具意見(jiàn)后,,按照民主決策程序進(jìn)行表決,,表決通過(guò)后進(jìn)行交易。

 ?。┘w經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)交易項(xiàng)目有特殊要求,,需要在我市其他合法交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的,其資產(chǎn)交易方案經(jīng)民主議決程序通過(guò),,并經(jīng)鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)備案后,,可以通過(guò)我市其他合法交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)交易,。

  第二十條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易時(shí),必須由部分股東代表和2名以上監(jiān)委會(huì)成員到場(chǎng)見(jiàn)證監(jiān)督,;達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管標(biāo)的額度資產(chǎn)交易項(xiàng)目,,邀請(qǐng)鎮(zhèn)工作人員到交易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

  第二十一條 交易站應(yīng)在簽訂集體資產(chǎn)交易合同后3個(gè)工作日內(nèi)將集體資產(chǎn)交易信息錄入鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理交易系統(tǒng),。

  第二十二條 在交易站簽訂的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同由鎮(zhèn)集體“三資”管理機(jī)構(gòu)見(jiàn)證審核,,鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的協(xié)助和指導(dǎo)。需要鑒證和公證的,,按有關(guān)法律法規(guī)辦理,,鑒證或公證的費(fèi)用,按照“誰(shuí)受益,,誰(shuí)承擔(dān)”原則處理,。

  第二十三條 為了減少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因集體資產(chǎn)交易工作需要而召開(kāi)的民主決策會(huì)議次數(shù),簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),,提高工作效率,,村(居)集體可將半年內(nèi)即將到期的資產(chǎn)交易項(xiàng)目,成批進(jìn)行立項(xiàng)登記和民主議決,。

  第二十四條 在現(xiàn)場(chǎng)交易過(guò)程中,,因出現(xiàn)以下之一特殊情況或突發(fā)事件導(dǎo)致無(wú)法正常交易的,村(居)集體有權(quán)作出延期交易或中止交易的決定,,立即向鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)反映情況,,迅速將決定信息進(jìn)行公告:

  (一)因不可抗力原因?qū)е聼o(wú)法正常交易的,;

 ?。ǘ┑谌綄?duì)本次資產(chǎn)交易項(xiàng)目提出異議,且確實(shí)掌握有效證據(jù)的,;

 ?。ㄈ└?jìng)投人有弄虛作假、串通競(jìng)投,、行賄,、敲詐勒索、威脅他人等行為嫌疑,,且需調(diào)查確認(rèn)的,;

  (四)其他特殊情況或突發(fā)事件導(dǎo)致資產(chǎn)交易無(wú)法正常進(jìn)行的,。

  第二十五條 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén),、“三資”管理機(jī)構(gòu)收到涉及資產(chǎn)交易違規(guī)的投訴、舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,,對(duì)投訴情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,并按有關(guān)規(guī)定作出處理。

  第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的,,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目分拆或者以其他方式規(guī)避招投標(biāo)的,,或不按合同規(guī)定的條款嚴(yán)格執(zhí)行的,未造成經(jīng)濟(jì)損失的,,由鎮(zhèn)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,、并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),,并視其情節(jié)輕重扣減其年底報(bào)酬考核分值,;造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,依法,、依規(guī)追討經(jīng)濟(jì)賠償,,并由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,,按照黨紀(jì),、政紀(jì)等有關(guān)規(guī)定予以處理;后果嚴(yán)重,、涉嫌違法犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第二十七條 交易關(guān)系的競(jìng)投意向人,、競(jìng)投人,、競(jìng)得人采取弄虛作假、串通,、瞞騙等不正當(dāng)手段,,損害他人、農(nóng)村集體利益的,,村(居)集體依法,、依規(guī)追討其賠償責(zé)任;有行賄,、敲詐勒索,、威脅他人等情形,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí),、證據(jù)確鑿的,,依法追究其法律責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

  第二十八條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可依據(jù)合同約定途徑解決;或向鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu),、行政管理部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解,;沒(méi)有約定的,依法向人民法院提起訴訟,。

   

  第六章   附 則

   

  第二十九條 本辦法與有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定不一致的,從其規(guī)定,。

  第三十條 本辦法由板芙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑥?018年1月1日起施行,。有關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)發(fā)生變化的,,將根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂,。

   

  附件:1. 板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

           2. 板芙鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)交易工作站工作職責(zé)

           3. 板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易評(píng)標(biāo)守則

           4. 板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易競(jìng)投規(guī)則

      

  附件1

板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

   

  一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省,、市有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度,。

  二,、組織轄下集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  三,、對(duì)村(居)集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記出具意見(jiàn),。

  四、指導(dǎo)村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn),、資源管理臺(tái)賬,,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

  五,、對(duì)村(居)集體日常使用農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)系統(tǒng)情況進(jìn)行監(jiān)管,。

  六、協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易信息的發(fā)布,,提供咨詢(xún)服務(wù),;

  七、對(duì)村(居)集體在資產(chǎn)交易過(guò)程產(chǎn)生的糾紛,、投訴進(jìn)行調(diào)解處理,。

  八、協(xié)助村(居)集體做好經(jīng)濟(jì)合同簽訂和見(jiàn)證工作,。

  九,、指導(dǎo)村(居)集體做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。

  十,、統(tǒng)計(jì)匯總各村(居)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易情況,。

  十一,、法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng),。

  

      附件2

   

  板芙鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)交易工作站工作職責(zé)

   

  一,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、市有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,,落實(shí)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易辦法。

  二,、完善村交易站的規(guī)章制度,,參加鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)政策宣傳,。

  三,、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬管理制度,實(shí)行集體資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,。

  四,、操作使用農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)交易系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng),。

  五,、向鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)提交村所屬集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記。

  六,、發(fā)布交易信息,,提供交易信息咨詢(xún)服務(wù)。

  七,、接收交易文件資料,,并對(duì)交易雙方提交的文件資料進(jìn)行審核。

  八,、提供集體資產(chǎn)交易場(chǎng)所,,組織和實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動(dòng)。

  九,、對(duì)交易公告,、交易方案、成交確認(rèn)書(shū),、合同及有關(guān)資料實(shí)行備案管理,。

  十、統(tǒng)計(jì)匯總?cè)遛r(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易情況,。

  十一,、完成鎮(zhèn)集體“三資”管理機(jī)構(gòu)交辦的資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理其他事項(xiàng)。

      

  附件3


板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易評(píng)標(biāo)守則

   

  一,、遵守客觀,、公正的原則,。

  二、遵守評(píng)標(biāo)保密制度,。

  三,、獨(dú)立開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作,不遵從招標(biāo)人的授意,,不受任何單位和個(gè)人的制約,、影響。

  四,、不得收受投標(biāo)人的任何禮品,、禮金、有價(jià)證券或參加投標(biāo)人組織的宴請(qǐng),、娛樂(lè)等可能影響招標(biāo)投標(biāo)公正性的活動(dòng),。

  五、及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)反映或舉報(bào)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?,F(xiàn)象,。

      

  附件4

板芙鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易競(jìng)投規(guī)則

   

  為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過(guò)程公平,、公開(kāi),、公正,依據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,,特制定本規(guī)則,。

  第一條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易遵循公開(kāi)、公平,、公正和自愿平等,、誠(chéng)實(shí)信用、合法競(jìng)爭(zhēng)的原則,。交易全過(guò)程實(shí)行視頻,、音頻監(jiān)控。

  第二條 資產(chǎn)交易標(biāo)的物需經(jīng)民主議事決策和立項(xiàng)登記程序后方能進(jìn)行交易,。對(duì)受理進(jìn)入村(居)資產(chǎn)交易站進(jìn)行交易的項(xiàng)目信息,,應(yīng)當(dāng)在中山市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)、鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng),、該農(nóng)村集體組織公布欄等進(jìn)行信息公示,,公示時(shí)間不得少于5天。

  第三條 競(jìng)投人不得相互串通報(bào)價(jià),,不得以任何形式影響其他競(jìng)投人參與正當(dāng)競(jìng)投,,參與競(jìng)投的報(bào)名證明材料不得弄虛作假,否則,,一經(jīng)查實(shí),,取消其競(jìng)投資格,。若為競(jìng)得人(受讓人),則撤銷(xiāo)其競(jìng)得人(受讓人)資格,,并沒(méi)收其交易保證金,。

  第四條 競(jìng)投人可以向鎮(zhèn)“三資”管理機(jī)構(gòu)或該農(nóng)村集體組織咨詢(xún)標(biāo)的物的基本情況,查閱和索取與競(jìng)投有關(guān)的資料,。一經(jīng)辦理手續(xù)參與競(jìng)投交易,,即視為競(jìng)投人已完全了解有關(guān)競(jìng)投交易的全部?jī)?nèi)容,認(rèn)可競(jìng)投交易標(biāo)的物現(xiàn)狀,,并愿承擔(dān)參加競(jìng)投交易所產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,。

  第五條 競(jìng)投前,競(jìng)投人須按交易規(guī)定交納競(jìng)投保證金,,其支付競(jìng)投保證金的戶(hù)名要與競(jìng)投人名稱(chēng)相符,,否則,可不允許其參與競(jìng)投,。

  第六條 競(jìng)投人憑“交易保證金”繳款回單,,可領(lǐng)取不多于三個(gè)“競(jìng)投人準(zhǔn)入證”進(jìn)場(chǎng)參加競(jìng)投,無(wú)證人員不得進(jìn)入競(jìng)投會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。

  第七條 競(jìng)投人參與競(jìng)投交易須提供相關(guān)證明材料,,若為企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織的,,應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件,,法人居民身份證的原件及復(fù)印件,。若為個(gè)體營(yíng)業(yè)者的,,應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和本人身份證原件及經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件,;若為自然人,,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證原件及經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件,。

  第八條 競(jìng)投人如委托代理人競(jìng)投的,,還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書(shū)原件和代理人應(yīng)當(dāng)提供居民身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件(如為自然人委托的,提供經(jīng)簽字,、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件),。代理人在代理授權(quán)內(nèi)實(shí)施競(jìng)投行為。授權(quán)委托書(shū)中的代理權(quán)限應(yīng)當(dāng)為注明代為競(jìng)投報(bào)價(jià),、簽訂合同協(xié)議等具體授權(quán)事項(xiàng),,因代理人實(shí)施一切競(jìng)投交易行為所產(chǎn)生的全部后果及責(zé)任,由委托人承擔(dān),。

  第九條 如果因故必須變更競(jìng)投交易時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng),,村(居)資產(chǎn)交易站應(yīng)提前通知競(jìng)投人,,競(jìng)投人應(yīng)予以認(rèn)可及配合,不得提出任何異議,。

  第十條 競(jìng)投報(bào)價(jià)采用書(shū)面報(bào)價(jià)或口頭報(bào)價(jià)方式,。

  第十一條 村(居)資產(chǎn)交易站應(yīng)在交易日組織交易。只有一個(gè)競(jìng)投人參與競(jìng)投的,,以不低于底價(jià)的報(bào)價(jià)成交,;有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)投人參與競(jìng)投的,應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)投方式進(jìn)行交易,,按照價(jià)高者得的方式成交,。最高報(bào)價(jià)相同的,由原承租人,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依照法律有關(guān)規(guī)定享有優(yōu)先權(quán),;若價(jià)格與條件相同的,一般以抽簽形式確定最終競(jìng)得人,,但交易公告或交易文件對(duì)競(jìng)得人有特殊要求的,,按交易公告或交易文件的規(guī)定執(zhí)行。無(wú)人參與競(jìng)投的,,另行組織交易,。

  第十二條 村(居)資產(chǎn)交易站根據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬邀請(qǐng)?jiān)撧r(nóng)村集體組織相關(guān)代表、監(jiān)委會(huì)成員到交易現(xiàn)場(chǎng)作見(jiàn)證,,確保競(jìng)投交易過(guò)程依法合規(guī)進(jìn)行,。

  第十三條 在競(jìng)投過(guò)程中,集體資產(chǎn)交易(出讓,、出租,、發(fā)包)方的代表、見(jiàn)證代表和競(jìng)投人等要將手機(jī)等通訊設(shè)備需關(guān)閉或調(diào)至靜音,,不得發(fā)生喧嘩,、大鬧等影響競(jìng)投現(xiàn)場(chǎng)秩序的行為。

  第十四條 競(jìng)投成功后,,交易雙方應(yīng)當(dāng)在村(居)資產(chǎn)交易站現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》,,并在競(jìng)投結(jié)果公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)到村(居)資產(chǎn)交易站現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同。若競(jìng)得人在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有與村,、組集體組織簽訂合同的,,視為放棄交易,交納的交易保證金不予退回,。若交易成功,,村(居)資產(chǎn)交易站應(yīng)當(dāng)在市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)、鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)等信息平臺(tái)將交易結(jié)果公示,,該農(nóng)村集體組織也要同時(shí)在本村組公開(kāi)欄上公示,,接受村民監(jiān)督,;若交易不成功,應(yīng)當(dāng)重新組織交易,。

  第十五條 競(jìng)投人在參與競(jìng)投交易前要充分認(rèn)知競(jìng)投交易標(biāo)的物全部情況,,若因競(jìng)投交易成功而引起糾紛和損失的,村(居)資產(chǎn)交易站不承擔(dān)任何責(zé)任,。

  第十六條 本交易規(guī)則最終由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。

   





中山市板芙鎮(zhèn)人民政府辦公室              2018年1月3日印發(fā)