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政策文件：中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于促進建筑業(yè)發(fā)展若干措施》的通知

　　我局制定了規(guī)范性文件《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于促進建筑業(yè)發(fā)展若干措施》，于2022年5月20日起實施,。根據(jù)《中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2021]113號）的相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的制訂背景說明

　　截至2021年末,，我市共有建筑業(yè)企業(yè)2556家,，其中特級資質(zhì)企業(yè)1家,，總承包一級企業(yè)15家，總承包二級企業(yè)72家,。

　　當前,，我市建筑業(yè)存在的主要問題有：一是我市高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量少。我市施工總承包特級,、一級,、二級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量均落后于周邊地市。且由于我市高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量較少,，大部分企業(yè)不具備參與大型工程項目招投標資格,，競爭力不足。二是中山本地企業(yè)在中山建筑市場所占份額少,。2021年中山本地企業(yè)的報建宗數(shù)和合同總造價的整體占比分別為63.94%和20.30%,，數(shù)據(jù)顯示本地企業(yè)以承攬小規(guī)模項目為主，以致本地建筑市場以外市建筑企業(yè)承攬為多,。三是我市針對建筑業(yè)企業(yè)的招商引資政策支持力度不夠,，未能有效吸引市外高資質(zhì)企業(yè)落戶中山。

　　二,、文件主要內(nèi)容

　　為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干辦法的通知》（粵府辦〔2021〕11號）精神,，推動我市建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全面提升我市建筑業(yè)企業(yè)整體水平和綜合競爭力,，我局對標佛山,、順德、東莞等地區(qū)的經(jīng)驗做法并結(jié)合我市實際情況,，草擬了《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于促進建筑業(yè)發(fā)展若干措施》,，主要包含以下內(nèi)容：

　　（一）支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強

　　1,、在2022年7月1日后,，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次晉升為施工總承包特級或設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的，給予500萬元的獎勵,；首次晉升為施工總承包一級或設(shè)計行業(yè)甲級或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的,，給予300萬元獎勵。

　　在2022年7月1日后,，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次晉升為專業(yè)承包一級的,，給予誠信加分50分；工程監(jiān)理企業(yè)首次晉升為工程監(jiān)理專業(yè)甲級的,，給予誠信加分50分,；工程設(shè)計企業(yè)首次晉升為工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)甲級的，給予誠信加分50分。

　　2,、鼓勵建筑業(yè)企業(yè)申報產(chǎn)值,。對上一會計年度入統(tǒng)的建筑業(yè)產(chǎn)值每1000萬元給予誠信加分10分，但最高不超過100分,。

　　3,、鼓勵建筑業(yè)企業(yè)積極依法繳納稅款。以上一會計年度在中山市內(nèi)依法納稅總額（包括企業(yè)所得稅,、增值稅及其附加稅費）為基數(shù),，年度增長量每100萬元給予誠信加分10分,，但最高不超過100分,。

　　（二）支持高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落戶中山

　　1,、2022年7月1日后工商注冊登記地由外市遷入我市的建筑業(yè)企業(yè)具有施工總承包特級或一級資質(zhì),，工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的,，可以享受企業(yè)落戶獎勵政策,。具有施工總承包特級資質(zhì)，或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的企業(yè),，獎勵500萬元,；具有施工總承包一級資質(zhì)，或工程設(shè)計行業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè),，獎勵300萬元,。

　　2、市外建筑業(yè)企業(yè)在中山分立并經(jīng)核準取得施工總承包一級資質(zhì)的,，招標人可以允許新公司自分立起兩年內(nèi)使用原公司業(yè)績作為承攬我市工程投標人資信,。

　　（三）支持工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)

　　對在中山市轄區(qū)內(nèi)獲得魯班獎,、詹天佑獎,、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、大禹獎,、全國建筑工程裝飾獎,、廣東省優(yōu)秀建筑裝飾工程獎、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎,、廣東省市政優(yōu)良樣板工程,、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎等獎項的工程項目,，對獲獎單位（含外地建筑業(yè)企業(yè)）予以資金獎勵,。

　　（四）建立聯(lián)席會議制度

　　由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局,、市水務(wù)局,、市財政局、國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局,、市市場監(jiān)管局組成聯(lián)席工作會議,，審議市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展措施受惠資格認定及獎勵工作的重要事項并報送市政府。

（中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）