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尊敬的吳文枝等代表:
你們提出的《關于拓展建設城鎮(zhèn)休閑公園,、休閑空間的建議》(建議第2023150號)收悉,,非常感謝你們的關心和支持,經(jīng)綜合市城市管理和綜合執(zhí)法局,、住房和城鄉(xiāng)建設局和我區(qū)(街道)相關職能單位意見,,現(xiàn)回復如下:
一、對建議內(nèi)容的總體表態(tài)
建議內(nèi)容詳實,,對于南朗街道崖口村公園建設和休閑空間存在的制約因素分析客觀到位,,提出的對策建議具有針對性和建設性,對提升崖口村休閑公園,、休閑空間建設,、人文資源、文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的拓展提升具有重要參考價值和實踐意義,。
二,、對建議內(nèi)容的歸納分析
崖口村依山傍水,地處珠江口西岸,,東臨伶仃洋,,南鄰珠海市。村莊依山傍水,、風景秀麗,,有崖口飄色、紅樹林,、千畝稻田,,吸引了全國各地游客紛至沓來,。但是,在節(jié)假日高峰期間,,大量游客進入崖口村,,而村內(nèi)公共休閑空間的承載力明顯不足,導致出現(xiàn)擁擠,、擁堵的狀況,,嚴重影響游客出行旅游體驗。因此,,拓展建設城鎮(zhèn)休閑公園,、休閑空間是一條積極的、有建設性的建議,,這對翠亨新區(qū)(南朗街道)進一步發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,結(jié)合自然稟賦、人文資源開拓新業(yè)態(tài),,具有較強的指導意義和參考意義,。
三、對建議內(nèi)容的答復
(一)關于創(chuàng)新工作思路,,多渠道籌資建設的建議
吸收采納建議,。翠亨新區(qū)(南朗街道)按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,多層次研究政策,、多領域謀劃項目,,以“政府投資為主、各方籌資為輔”的方式多渠道籌措資金,。
一是不斷擴大政府投資,,開啟美麗鄉(xiāng)村建設新征程,。自2019年以來,,翠亨新區(qū)(南朗街道)累計投資約1.5億,打造三大示范片區(qū),,即以翠亨村,、崖口村為代表融合孫中山文化元素及優(yōu)美山水田園風光的人文歷史風貌示范片區(qū),以欖邊村,、濠涌村為代表突出“古村落,、古建筑、古街區(qū)”的傳統(tǒng)文化嶺南古村落風貌示范片區(qū),,以左步村,、沖口村為代表突出濃厚鄉(xiāng)土氣息的田園美麗示范片區(qū)??梢哉f,,翠亨新區(qū)(南朗街道)以美麗鄉(xiāng)村建設為切入點,,逐步完善農(nóng)村公共配套設施,并以生態(tài),、休閑,、度假、鄉(xiāng)村文化等主題發(fā)展文旅經(jīng)濟,,成功打造一批集觀光性,、體驗性、多元性為一體的鄉(xiāng)村旅游聚集地,,進一步拓展休閑空間?,F(xiàn)階段,翠亨新區(qū)(南朗街道)更是以“香山古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設為契機,,積極申報市級鄉(xiāng)村振興專項債用于完善翠亨村,、崖口村基礎設施,提升人居環(huán)境,,打造“香山古韻”(翠亨—崖口段)示范段,,進一步拓展建設城鎮(zhèn)休閑公園、休閑空間,。
二是加大招商引資力度,,探索美麗鄉(xiāng)村建設新模式。南朗街道結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,,將田園風光與歷史人文底蘊融合穿插,,以全地域覆蓋、全領域互動,、全資源整合,、全社會參與為原則,實現(xiàn)“處處是景,、時時見景”的城鄉(xiāng)旅游風貌,。目前,南朗街道以孫中山文化為核心,,融合名人文化,、傳統(tǒng)文化、紅色文化,、農(nóng)耕文化,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),已初步實現(xiàn)串珠成鏈,、連景成片,,走出了一條具有南朗特色的文旅融合發(fā)展之路。為進一步推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展,,翠亨新區(qū)(南朗街道)大力推動招引文旅項目落地,,積極引進社會資本參與建設文旅項目,。2023年3月25日,翠亨新區(qū)(南朗街道)舉辦了文旅高質(zhì)量發(fā)展交流推介會,,向到場的近200名來自社會企業(yè),、旅行社、行業(yè)協(xié)會的代表推介南朗文旅發(fā)展前景和可用作文旅開發(fā)的土地,、物業(yè),,并現(xiàn)場與多個企業(yè)達成合作意向。推介會上,,翠亨新區(qū)(南朗街道)詳細推介了崖口舊發(fā)電廠,、會堂、農(nóng)機站和崖口濕地公園,,以期引進社會資本對崖口片區(qū)進行文旅開發(fā)建設,。同時,翠亨新區(qū)(南朗街道)多措并舉謀劃招商引資新思路,,如在官方媒體發(fā)布休閑公園空間建設計劃方案,,發(fā)動熱心人士和企業(yè)進行定向認捐;推動翠亨文旅公司與崖口村委會進行合作,,共同開發(fā)周邊的休閑空間等思路設想,。
(二)關于堅持以人為本,強化規(guī)劃設計的建議
吸收采納建議,。翠亨新區(qū)(南朗街道)特色精品村和美麗宜居村設計方案均從群眾使用,、適用、實用等角度出發(fā),,融入翠亨新區(qū)(南朗街道)獨有的山形地貌和水系景觀與孫山中故居,、楊殷故居、崖口飄色,、咸水歌等人文歷史,、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等元素,凸顯了本土文化和特色,。目前,,南朗街道已創(chuàng)建特色精品示范村5個,美麗宜居示范村4個,,同步創(chuàng)建村2個,建設項目約200個,,初步實現(xiàn)推動“一處美”向“一片美”再到“整體美”,。
翠亨新區(qū)(南朗街道)特色精品村和美麗宜居村建設方案是經(jīng)前期調(diào)研、市專家評審,、各村“四議兩公開”(村黨支部會議提議,、“兩委”會議商議,、黨員大會審議、村民代表會議決議),、街道部門聯(lián)審會議審核,、街道黨工委會議審議等流程最終定稿并入庫美麗鄉(xiāng)村項目庫推進建設。建設方案通過“四議兩公開”,,提高了群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的知曉度,、參與度,調(diào)動了群眾參與美麗鄉(xiāng)村項目監(jiān)督的積極性,。
今年,,翠亨新區(qū)(南朗街道)正在積極推進“香山古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設,謀劃布局5條精品路線,,著力構建文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。目前,“香山古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶正在開展項目設計,,已多次召開專題會研究項目庫并討論“香山古韻”(翠亨一崖口段)示范段設計方案,,力求做到設計美觀、融入整體,,各節(jié)點設施規(guī)范,、銜接平順,確保示范帶綠化,、美化,、亮化實現(xiàn)連貫統(tǒng)一、整體協(xié)調(diào),,現(xiàn)已初步制定“香山古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶(翠亨-崖口段)示范段的項目庫項目,。其中,已將完善崖口村交通,、提升村內(nèi)環(huán)境和停車位停車點的設置納入至示范帶的設計內(nèi)容中,。
(三)關于拓展建綠空間,融入生態(tài)理念的建議
吸收采納建議,。翠亨新區(qū)(南朗街道)以綠美廣東示范點建設為抓手,,加強紅樹林生態(tài)整體保護、紅樹林生態(tài)修復和紅樹林自然保護地管理,,已累計完成紅樹林生態(tài)修復16.337公頃,,其中紅樹林營造12.677公頃,修復3.66公頃,。重點打造中山崖口地方級濕地自然公園,,通過紅樹林營造、修復,,依靠現(xiàn)有景色打造紅樹林特色景觀,,并建設以觀鳥臺,、木質(zhì)棧道、科普長廊,、觀景平臺為主的基礎設施,,將其建成富有特色的紅樹林生態(tài)濕地公園。實施過程將采用鄉(xiāng)土材料,,以木材為主,,在保持景觀協(xié)調(diào)的同時防止破壞生態(tài)環(huán)境,以優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種為主造林樹種,,營造原生態(tài)綠美示范點,。崖口濕地自然公園建設將有效增加綠化空間,改善擴大南朗現(xiàn)有生態(tài)休閑空間,。同時,,該公園設有汽車停車位299個,摩托車停車位530個,,目前正在結(jié)合“香山古韻”示范帶建設打通崖口食街和崖口濕地公園,,將進一步緩解節(jié)崖口假日人流與車流擁堵的情況,解決崖口村公共空間設施不足問題,。
在崖口村美麗宜居示范村項目建設中,,已建設改造公園3個,分別是平山村后山休閑公園,、農(nóng)機站下田林公園和化美林休閑公園,,為村民、游客提供更多綠色開放共享的空間,。其中,,新修建的平山村后山休閑公園,占地面積約10035.16平方米,,總投資約133萬元,,擁有休閑平臺、游園小徑,、健身步道,,并配套休閑坐凳、公園標識牌,、垃圾桶等設施,。公園綠植以本地的喬木為主,不僅能讓綠植更好地適應本地的環(huán)境,,而且可保證園林景觀擁有自身地域的獨有特色,,為村民打造一個集休閑、健身,、娛樂于一體的后花園,。
(四)關于突出特色元素,融入本地文化的建議
吸收采納建議,。南朗崖口飄色源于清代“耍菩薩”的習俗,,傳承至今已有300多年歷史,集冶煉,、力學,、人和物的造型藝術以及刺繡、彩繪等民間藝術而成,。2008年,,崖口飄色更是以深厚的文化底蘊和良好的保護傳承,被國務院列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,。2021年,,南朗街道崖口飄色入選2021-2023年度“廣東省民間文化藝術之鄉(xiāng)”名單。為做好保護傳承工作,,2016年建成崖口飄色展覽館,,通過實物陳列、場景再現(xiàn),、多媒體,、體驗互動等現(xiàn)代化手段,向群眾展現(xiàn)了崖口飄色文化300多年歷史,。同時,,翠亨新區(qū)(南朗街道)每年連續(xù)開展崖口飄色研學活動,為不同類型的參加對象,、不同屬性的文化提供針對性的活化保育系列課程,,并開發(fā)相應的文創(chuàng)產(chǎn)品,以鄉(xiāng)村研學游,、非遺進校園,、非遺進社區(qū)等形式提供給群眾。
為更好地傳承崖口飄色這一國家級非遺項目,,翠亨新區(qū)(南朗街道)連續(xù)多年在農(nóng)歷五月初六“龍王誕”舉辦飄色巡游,,村民舞龍舞獅,扛羅傘、彩旗,、頭牌,、推色芯,吸引大批游客紛至沓來。現(xiàn)階段,,“崖口飄色旅游文化節(jié)”與“翠亨新年音樂晚會”“稻田音樂節(jié)”“開漁節(jié)”等,,已成為翠亨新區(qū)(南朗街道)文化旅游的特色品牌,是翠亨新區(qū)(南朗街道)下一步拓展休閑旅游新空間,打造文化新亮點,,發(fā)展休閑旅游新景點的著力點之一,。
目前,翠亨新區(qū)(南朗街道)正組織專家團隊積極挖掘,、整理崖口村的文化資源和特色,,持續(xù)推進翠亨-崖口片區(qū)改造升級,因地制宜打造優(yōu)勢突出,、特色顯著的鄉(xiāng)村振興亮點工程,推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,。同時,今年計劃設計以國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)崖口飄色為主題的特色文創(chuàng)和IP形象,,可用作休閑公園文化設計理念元素,,將休閑公園打造得更具本地特色。
(五)關于完善健康休閑和人性化設施配置,,建立健全休閑公園管護機制的建議
吸收采納建議,。近年來,翠亨新區(qū)(南朗街道)大力完善農(nóng)村體育健身基礎設施,,立足綠色發(fā)展理念,,打造多個集體育健身、觀光游覽,、休閑娛樂等功能為一體的休閑公園,。2023年崖口村在建的化美林休閑公園,通過栽種觀賞綠植,、美化道路,、提升農(nóng)房風貌等方式對公園環(huán)境進行美化提升,還增設休閑桌椅,、健身器材,、兒童游樂器材、宣傳欄等設施增強群眾與場地的互動性,,真正地方便群眾,、造福群眾。
現(xiàn)階段,,翠亨新區(qū)(南朗街道)正在大力推進崖口“網(wǎng)紅一條街”整治提升行動項目,,進一步完善崖口村設施配置,強化文旅融合發(fā)展,,推動崖口村旅游高質(zhì)量發(fā)展,。此次整治提升行動列出25條專項整治清單,涵蓋道路修復,、設施修繕,、停車場建設,、人居環(huán)境整治、成立文旅公司,、亂搭亂建整治等多個方面,。截至目前,翠亨新區(qū)(南朗街道)已在崖口美食街召開了多次交通協(xié)調(diào)現(xiàn)場會及美化提升會,,25條專項整治清單已完成9條,,完成內(nèi)容主要為修剪路道非高壓線下樹枝并清理道路兩邊雜草,、成立文旅公司,、整治路兩側(cè)廣告、監(jiān)管好無照經(jīng)營自行車租賃的商戶并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、合理施劃停車位,、加強交通疏導員管理。
為完善健全崖口村食街及其他公共區(qū)域管護機制,,翠亨新區(qū)(南朗街道)動員各方力量,,壓緊壓實責任,合力做好整改提升,。一是持續(xù)開展占道經(jīng)營,、無照流動攤販經(jīng)營整治工作,全面攻克崖口村占道無照流動經(jīng)營行為,。強化門前三包責任制,,共同維護道路干凈整潔。二是推動志愿服務走深走實,。持續(xù)組織街道駐村干部,、村干部、村黨員們在全村范圍內(nèi)開展志愿服務活動,,并積極發(fā)動各工聯(lián)會,、基層工會組織義工、青年志愿者等參與志愿服務活動,,引導更多志愿者參與崖口村公共區(qū)域管護,。三是落實好宣傳工作,通過LED屏幕,、村內(nèi)數(shù)字廣播系統(tǒng),、公眾號等多種媒體,采取派發(fā)宣傳單張,、表彰優(yōu)秀志愿者等多種形式提升群眾志愿服務意識,,引導群眾參與休閑公園志愿服務,推進休閑公園共建共治共享,。
專此答復,,誠摯感謝您(你們)對翠亨新區(qū)(南朗街道)工作的關心支持。