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尊敬的裴靖等代表：

  你們提出的《做實(shí)“東承”戰(zhàn)略，搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期,，加快深中產(chǎn)業(yè)一體化布局》（建議第2023143號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市發(fā)改局,、市科技局,、市工信局、市投促局意見(jiàn),，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、對(duì)建議內(nèi)容的總體表態(tài)

市十六屆人大三次會(huì)議建議第2023143號(hào)見(jiàn)解深刻、論證充分,、層次分明,、內(nèi)涵豐富，對(duì)我市搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期,，推動(dòng)深中產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,，可操作性強(qiáng)，我區(qū)及會(huì)辦單位認(rèn)真吸收采納,。

二,、對(duì)建議內(nèi)容的歸納分析

該建議通過(guò)分析新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及我市新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)從開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研交流對(duì)接,，推動(dòng)深中兩地氫能產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng),、前往長(zhǎng)三角、北京及佛山等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研和聯(lián)合深圳大力招引先進(jìn)氫能源項(xiàng)目,打通制氫,、儲(chǔ)運(yùn),、加氫、氫應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈,吸引高端的人才聚集和資本導(dǎo)入,，做強(qiáng)做大中山市氫能產(chǎn)業(yè)等方面,，多角度提出了加快深中產(chǎn)業(yè)一體化布局的具體路徑。

三,、對(duì)建議內(nèi)容的答復(fù)

（一）關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研交流對(duì)接,，推動(dòng)深中兩地氫能產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)的建議

吸收采納建議。為推動(dòng)深中兩地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，我區(qū)積極與深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)深入對(duì)接,。一是成立中山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟，聯(lián)盟首批會(huì)員單位有中科富海、明陽(yáng)智慧等23個(gè)會(huì)員單位,，推動(dòng)翠亨新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局和深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)深圳等大灣區(qū)城市氫能產(chǎn)業(yè)資源，為中山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入更多資源和力量,。二是搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),，翠亨新區(qū)已攜手清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院共建“清華中山清碳創(chuàng)新技術(shù)中心”，圍繞綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展合作,，力爭(zhēng)打造成為輻射和帶動(dòng)灣區(qū)碳中和建設(shè)重要平臺(tái),。目前已成立實(shí)體公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。三是召開(kāi)2023深中新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇,，論壇由來(lái)自深圳,、廣州等地的新能源龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),、科研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者以及投融資金融機(jī)構(gòu)代表齊聚翠亨新區(qū),，共同探索行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新模式和新思路,。四是構(gòu)建翠亨新區(qū)“4+X”產(chǎn)業(yè)體系,，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，中山市已將新能源產(chǎn)業(yè)納入新時(shí)代“十大艦隊(duì)”的領(lǐng)航艦,，翠亨新區(qū)也將全面對(duì)接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,，形成以健康醫(yī)藥、新能源與高端裝備智造,、新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)與深圳錯(cuò)位發(fā)展,，促進(jìn)雙方互利共贏,。

（二）關(guān)于前往長(zhǎng)三角、北京及佛山等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研的建議

吸收采納建議,。為深入貫徹黨的二十大精神,，全面落實(shí)省委、省政府堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家的決策部署,，加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)22省市已發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，10省市2025年氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別預(yù)計(jì)超1000億,，其中廣東省為1200億元，居全國(guó)第一,。為進(jìn)一步了解長(zhǎng)三角等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)情況,，市發(fā)改局、投促局、科技局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別奔赴佛山,、江蘇,、北京等地開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)研和項(xiàng)目招商工作，學(xué)習(xí)借鑒新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目引進(jìn),、企業(yè)培育等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。下一步,，我區(qū)將緊跟省市工作部署謀劃前往長(zhǎng)三角,、北京等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。

（三）關(guān)于聯(lián)合深圳大力招引先進(jìn)氫能源項(xiàng)目,打通制氫,、儲(chǔ)運(yùn),、加氫、氫應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈,吸引高端的人才聚集和資本導(dǎo)入,，做強(qiáng)做大中山市氫能產(chǎn)業(yè)的建議

吸收采納建議。當(dāng)前我市依托中山先進(jìn)低溫研究院,、中科富海,、嘉氫氫能等企業(yè)，初步形成“氫氣儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)研究—?dú)錃鈨?chǔ)運(yùn)技術(shù)研究—?dú)錃鈨?chǔ)運(yùn)裝備制造—加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)”儲(chǔ)氫加氫產(chǎn)研鏈條,；同時(shí)依托大洋電機(jī),、喜瑪拉雅、中山氫藍(lán),、順達(dá)客車等企業(yè),，初步形成“燃料電池核心零部件—燃料電池系統(tǒng)集成—燃料電池汽車整車制造”燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。一是高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),，中山已將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入新時(shí)代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“十大艦隊(duì)”,，將西部新能源產(chǎn)業(yè)園納入十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌謀劃。西部新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積27997畝,，其中翠亨新區(qū)南朗片區(qū)2857畝,。南朗新能源產(chǎn)業(yè)片區(qū)位于南朗街道橫門工業(yè)園，東至橫門水道,，西至食飯臺(tái),，南至中山市新沅鴻光學(xué)有限公司南端，北至大尖峰,，是火炬開(kāi)發(fā)區(qū)與翠亨新區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),，依托中開(kāi)高速加強(qiáng)與中心城區(qū)的互聯(lián)互通。南朗片區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以明陽(yáng)電氣公司為代表的能源裝備制造為主,，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈,，未來(lái)將圍繞明陽(yáng)電氣，致力于發(fā)展新能源及產(chǎn)業(yè)裝備研發(fā)、生產(chǎn),，重點(diǎn)支持建設(shè)明陽(yáng)能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園,，打造在灣區(qū)具有影響力的氫能和智能電氣裝備產(chǎn)業(yè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。二是高要素集聚人才技術(shù)資源,，目前翠亨新區(qū)已有大洋電機(jī),、明陽(yáng)電氣、中科富海等一批本土企業(yè),，深耕氫能產(chǎn)業(yè)多年,，均處于行業(yè)領(lǐng)先地位。如中科富海綜合氣體島項(xiàng)目,，該項(xiàng)目是大灣區(qū)首個(gè)涵蓋氦氣,、氫能源、電子特氣及空分裝置的綜合氣體島,。已落地中廣核南方原子能科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新中心先進(jìn)核能研發(fā)基地項(xiàng)目,，聯(lián)合清華蘇州環(huán)境研究院，打造全市首個(gè)清碳創(chuàng)新技術(shù)中心,。三是高層次招商延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，利用廣交會(huì)、全球招商大會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái),，并借助技術(shù)聯(lián)盟,、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)支持引薦產(chǎn)業(yè)資源,、聯(lián)合舉辦會(huì)展及論壇等方式,，吸引新能源龍頭、鏈主企業(yè)在新區(qū)落地,。目前已與聯(lián)美集團(tuán),、香港中電源動(dòng)集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，打造一批綜合能源應(yīng)用示范項(xiàng)目,。支持推動(dòng)市政府,、明陽(yáng)集團(tuán)與諾曼艾索集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“NEA集團(tuán)”）簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,。四是高水平優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)招商引資服務(wù)體系建設(shè),，圍繞深圳等地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，合理規(guī)劃市招商辦,、投促局,、招商服務(wù)中心、招商公司4支隊(duì)伍,，積極構(gòu)建招商引資服務(wù)體系,，提高招商服務(wù)水平,。充分挖掘深圳產(chǎn)業(yè)資源，與重點(diǎn)企業(yè),、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系對(duì)接,，拓寬招商渠道，組織開(kāi)展招商推介,，收集投資意向信息,，開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接洽談。

下一步,，翠亨新區(qū)將從強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同,、加大新能源產(chǎn)業(yè)政策扶持、加強(qiáng)高層次人才培育等方面加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，不斷增強(qiáng)新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,，聚力打造成為灣區(qū)乃至全國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)高地。

一是強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期重大歷史機(jī)遇,，結(jié)合中山“東承”戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)深圳規(guī)劃布局新能源產(chǎn)業(yè),，打造深中新能源產(chǎn)業(yè)鏈,，共同開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局研究，形成錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展,。依托深圳氫能與燃料電池協(xié)會(huì)、清華中山清碳創(chuàng)新技術(shù)中心等重大平臺(tái),，舉辦跨區(qū)域的交流與合作,，為新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)走出去與引進(jìn)來(lái)。

二是加大新能源產(chǎn)業(yè)扶持力度,。加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化,、技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政支持力度,，爭(zhēng)取將新能源產(chǎn)業(yè)納入省級(jí)能源規(guī)劃布局中去,，吸引更多項(xiàng)目在新區(qū)落地，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn),、學(xué),、研、用,、投”多要素的深度融合,，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚。并積極探索組建以政府投入為主導(dǎo),，企業(yè)投入為主體,，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化科技投入體系,，不斷加大技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，持續(xù)增強(qiáng)新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

三是加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)人才培育,。注重引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才并舉,，通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策,，吸引一批新能源產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)人員、管理人才和熟練技術(shù)工人入駐新區(qū),，充當(dāng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量,。支持謀劃華北電力大學(xué)與中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院在翠亨新區(qū)東片區(qū)開(kāi)設(shè)清潔能源技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)等新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),，構(gòu)建以高等教育,、職業(yè)教育為主體，繼續(xù)教育為補(bǔ)充的人才培養(yǎng)體系,。同時(shí),，完善企業(yè)員工培訓(xùn)制度，采用靈活多樣的培訓(xùn)方式,，培養(yǎng)新能源產(chǎn)業(yè)各個(gè)層次的技術(shù)人才和技術(shù)工人,，助力新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。

專此答復(fù),，誠(chéng)摯感謝您（你們）對(duì)翠亨新區(qū)（南朗街道）工作的關(guān)心支持,。

中山翠亨新區(qū)管理委員會(huì)

                         2023年9月28日