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中山翠亨新區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法

信息來源：本網(wǎng) 發(fā)布日期：2022-04-02

關于《中山翠亨新區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理辦法》的政策解讀

第一章總則

第一條為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略,，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深中通道建設機遇，全面提高翠亨新區(qū)自主創(chuàng)新能力,，促進科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展,，根據(jù)國家、省、市有關文件精神,，結合新區(qū)實際,，制定本辦法。

第二條本辦法所扶持的對象是工商注冊地,、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在中山翠亨新區(qū)范圍內,，具有獨立法人資格、有健全的財務制度,、實行獨立核算,，并實際經(jīng)營、開展科技研發(fā)的企事業(yè)單位及科技服務機構,。

第三條本辦法所稱科技創(chuàng)新發(fā)展資金（以下簡稱“專項資金”）是指在區(qū)財政預算中安排,，從區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展資金中列支，由區(qū)科技金融局統(tǒng)籌管理,，用于支持企事業(yè)單位科技創(chuàng)新發(fā)展的專項資金,。

第四條專項資金實行單位申報、材料審核或評審,、社會公示,、區(qū)管委會決策的原則，采取無償資助方式,，重大項目支持方式按本辦法第十四條執(zhí)行,。專項資金的管理和使用遵循公開、擇優(yōu),、規(guī)范,、實效原則，資金使用情況向社會公開,，接受有關部門和社會監(jiān)督,。

第二章培育創(chuàng)新主體促進自主研發(fā)

第五條高新技術企業(yè)培育

（一）認定獎勵。企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)認定,，并按要求完成年度科技統(tǒng)計,，對首次認定通過的一次性獎勵30萬元，對重新認定通過的一次性獎勵20萬元,。

（二）落戶獎勵,。對市外整體搬遷新落戶至新區(qū)且在認定有效期內的高新技術企業(yè)，已完成工商,、稅務變更以及高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)變更的,，給予一次性30萬元落戶獎勵。

（三）育才資助,。按照市科技局政策,，對于上年度研發(fā)投入達1000萬元（含）以上,、有效期內的高新技術企業(yè)開展緊缺適用人才學歷、職稱和技能提升的,，擇優(yōu)給予企業(yè)最高20萬元育才資助,。

第六條企業(yè)研發(fā)投入獎勵

對獲得市科技局研發(fā)費后補助的高新技術企業(yè)、評價入庫的科技型中小企業(yè),、市級創(chuàng)新標桿企業(yè),，按照市科技局補助金額給予最高1:1配套獎勵。同一主體年度最高獎勵200萬元,。

第七條科技立項資助

（一）對獲得國家,、省、市科技行政主管部門（含國家,、省自然科學基金）立項資助的各類科技項目,，分別按資助金額給予最高100%、80%,、50%的資金配套,，最高分別為1000萬元、500萬元,、200萬元,。

（二）對新獲批的省級創(chuàng)新團隊項目，按不大于1:0.8進行配套,；新認定的市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊項目,，按不大于1:0.5進行配套,，上級部門對項目要求資金共擔的,，按照上級部門要求執(zhí)行。

第八條創(chuàng)新平臺建設支持

（一）創(chuàng)新平臺認定資助,。

1.新認定的國家技術創(chuàng)新中心給予最高800萬元支持,。

2.新認定的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心給予最高500萬元支持,。

3.新認定的國家級創(chuàng)新平臺分支機構,，按照市科技局資助給予最高1：1配套。

4.新認定的省重點實驗室給予100萬元支持,。新認定的省級高水平研究院給予100萬元支持,。新認定的省級新型研發(fā)機構給予50萬元支持。新認定的省級工程技術研究中心給予30萬元支持,。

5.新認定的市級工程技術研究中心給予10萬元支持,。

（二）創(chuàng)新平臺配套資助。

上述各類創(chuàng)新平臺認定后,，如獲建設經(jīng)費支持,，按國家級,、省級、市級支持經(jīng)費給予最高1:1,、1:0.8,、1:0.5配套，同一年度每家資助金額按級別最高分別不超過1000萬元,、500萬元,、200萬元。

上述創(chuàng)新平臺升級,，給予差額部分支持,。

第三章支持優(yōu)秀科技成果促進轉移轉化

第九條科技獲獎獎勵

區(qū)內單位科技成果獲得國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎,、國家科技進步獎等國家級科技類獎項的,，獲得廣東省科學技術獎等廣東省科技類獎項的，分別按照國家,、省資助金額1:1,、1:0.8的比例，按就高不重復原則予以配套獎勵,。

第十條科技成果轉化和技術轉移支持

（一）支持區(qū)內單位承接境內外高校和科研機構科技成果在翠亨新區(qū)實施轉化,，對產(chǎn)業(yè)化效果明顯的項目，簽訂技術轉讓,、實施許可合同的技術交易額20萬元及以上的,，按不超過已發(fā)生技術交易額的5%給予合同購買方獎勵，每家單位每年最高獎勵200萬元,。

（二）支持引進和培育具有示范帶動作用的技術轉移服務機構,。對獲得國家級技術轉移示范機構認定的，給予一次性50萬元資助,。

（三）實行技術合同認定補助制度,。在中山市科技局進行技術合同認定登記并獲得資助的，按照市科技局補助金額給予最高1:1配套補助,，每個單位每年資助總額不超過50萬元,。

第四章打造創(chuàng)新環(huán)境鼓勵粵港澳合作

第十一條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎獎勵

在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中獲得國家一等獎的項目獎勵30萬元，獲得國家二等獎的項目獎勵20萬元,，獲得國家三等獎的項目獎勵10萬元,，獲得國家優(yōu)秀企業(yè)獎的項目獎勵5萬元，入圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽的項目獎勵2萬元,。

在廣東省賽區(qū)決賽獲得省一等獎的項目獎勵20萬元,，獲得省二等獎的項目獎勵10萬元，獲得省三等獎的項目獎勵5萬元,，獲得省優(yōu)勝獎的項目獎勵2萬元,。

第十二條粵港澳及國際合作獎勵

（一）支持翠亨新區(qū)內機構與港澳高校,、科研機構設立聯(lián)合實驗室，對經(jīng)省級科技主管部門認定的粵港澳聯(lián)合實驗室,，按照其資助金額給予1:1配套支持,。

（二）對獲得中華人民共和國國際科技技術合作獎的主體一次性給予50萬元獎勵。

第十三條科技服務業(yè)獎勵

對新注冊在翠亨新區(qū)從事科學研究與實驗發(fā)展服務,、專業(yè)化技術服務,、科技信息服務、科技金融服務等科技服務的企業(yè),，年度主營業(yè)務收入達到100萬以上的,，經(jīng)認定，一次性給予10萬元獎勵,。

第十四條對符合翠亨新區(qū)戰(zhàn)略布局且具有科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用的重大科技創(chuàng)新項目,、科研平臺等經(jīng)區(qū)管委會研究同意，可給予重點扶持,。

第五章申報程序

第十五條專項資金申報流程如下：

（一）申報組織,。專項資金每年組織集中申報，申報時間以區(qū)科技金融局發(fā)布公告為準,，具體申報方式及申請材料以申報通知為準,。申報對象應按要求提供申報材料，并對申報材料的真實性,、準確性和完整性負責,。

（二）受理審核。區(qū)科技金融局負責受理申報材料和進行形式審核,，如有需要,，將組織第三方評審并開展現(xiàn)場考察。申報材料不完整或不符合報送規(guī)范要求的,，通知申報單位進行補充和更正,，申報單位應按要求補充、更正并重新提交申報材料,。

（三）報批審議。區(qū)科技金融局根據(jù)申報材料審核情況,，形成擬資助項目清單,，并提請區(qū)管委會審議。

（四）社會公示,。對通過區(qū)管委會審議的資助項目進行社會公示,，公示期為7個自然日。公示期間有異議的,，經(jīng)調查屬實并需調整的,，由區(qū)科技金融局組織重新審核,；公示期滿無異議的，辦理資金撥付手續(xù),。

（五）資金撥付,。專項資金由區(qū)財政分局按照規(guī)定程序撥付，申請單位需提供在翠亨新區(qū)銀行網(wǎng)點開設的收款賬戶,。

（六）免申即享,。本辦法倡導“免申即享”的扶持方式，符合情況的企業(yè),，可簡化申報手續(xù),。

第六章監(jiān)督管理

第十六條申報單位獲得的專項資金應嚴格按照要求開支，用于相關項目,、科研投入以及生產(chǎn)經(jīng)營,，單獨列賬，?？顚Ｓ?，并積極配合區(qū)科技金融局、財政分局等部門的監(jiān)管和審計,。

第十七條對有上級資金扶持的項目,，項目的驗收和管理參照上級部門有關規(guī)定執(zhí)行；上級部門已驗收的,，視同新區(qū)已驗收,，不再另行組織專家驗收；項目執(zhí)行期內搬離翠亨新區(qū)的,，區(qū)管委會將收回該項目全部扶持資金,。

第十八條科技項目信用管理依據(jù)省、市有關規(guī)定執(zhí)行,，開展科研誠信管理及信用評價工作,。

第十九條申報單位如有存在以下情況的，區(qū)管委會將視情節(jié)輕重暫停財政資助,、依法追回已撥付的扶持資金,。涉嫌違法行為的，依法移送相關部門處理,。

（一）有弄虛作假騙取,、套取專項資金，或者截留,、挪用專項資金以及擅自改變專項資金用途等行為;

（二）不配合專項資金主管部門以及審計,、財政等部門監(jiān)督檢查和資金績效評估的;

（三）不按規(guī)定向區(qū)科技、統(tǒng)計等部門如實報送統(tǒng)計報表,、相關數(shù)據(jù)及資料的,；

（四）其他違反財政資金管理有關規(guī)定的,。

第二十條申報單位與新區(qū)或區(qū)屬單位簽訂了投資協(xié)議等文件的，根據(jù)其履約情況審定專項資金發(fā)放額度,。

第二十一條符合本辦法規(guī)定的同一項目,、同一類別事項同時符合區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，按從高不重復的原則給予支持,，另有規(guī)定的除外,。

第二十二條每個單位每年累計可獲得本辦法支持的科技創(chuàng)新專項資金總額原則上不超過1000萬元?？萍剂㈨椯Y助專題,，財政資助額度最高不超過項目承擔單位投入資金。國家,、省,、市另有規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行,。

第七章附則

第二十三條本辦法由中山翠亨新區(qū)管委會負責解釋,。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起實施，試行2年,。執(zhí)行期間如遇國家,、省、市有關政策規(guī)定調整的,，本辦法可進行相應調整,。

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