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中山翠亨新區(qū)支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法(暫行)

信息來(lái)源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2022-04-18 分享:

第一章  總則

第一條  為落實(shí)產(chǎn)業(yè)立區(qū),、工業(yè)強(qiáng)區(qū)要求,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕21號(hào)),、《中山市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(中府〔2022〕9號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(中山發(fā)〔2020〕6號(hào)),、《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》(中府〔2022〕1號(hào)),、《中山市低效工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(中府辦函〔2021〕97號(hào))、《中山市城市更新管理辦法》等文件精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。

第二條  采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)、租金補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的方式支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

第三條  專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持公開(kāi)透明,、突出重點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)使用,、科學(xué)管理,、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,實(shí)行自愿申報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,。

第二章  支持對(duì)象,、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第四條  支持對(duì)象為在我區(qū)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記、具有獨(dú)立法人資格,、相關(guān)指標(biāo)納入新區(qū)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì),,不含從事平臺(tái)或園區(qū)等非產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體,。

第五條  支持范圍:

(一)主要包括生物醫(yī)藥、人工智能,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目;

(二)支持項(xiàng)目需擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、有核心關(guān)鍵技術(shù),、有市場(chǎng)前景、滿(mǎn)足《中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》(除海洋工程裝備,、特種裝備A,、B類(lèi));

(三)支持企業(yè)技術(shù)改造,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等其他提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力事項(xiàng),;

(四)支持企業(yè)積極參加國(guó)家、省,、市,、區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的各類(lèi)賽事;

(五)其他需要支持的事項(xiàng),。

第六條  支持標(biāo)準(zhǔn):

(一)(支持新引進(jìn),、新增項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資)對(duì)新引進(jìn)且納入新區(qū)統(tǒng)計(jì)的固定資產(chǎn)投資額1000萬(wàn)元以上的租賃類(lèi)項(xiàng)目,或利用存量用地且固定資產(chǎn)投資額5000萬(wàn)元以上的增資擴(kuò)產(chǎn)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目(含并購(gòu)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目),,實(shí)行事后將補(bǔ),。項(xiàng)目固定資產(chǎn)累計(jì)投資額超過(guò)固定資產(chǎn)投資總額50%,按照已形成固定資產(chǎn)投資總額的10%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼或分兩期進(jìn)行補(bǔ)貼(固定資產(chǎn)投資額不含土地款及使用財(cái)政扶持資金投入部分),,單個(gè)項(xiàng)目原則上補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元,。

(二)新引進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì))新引進(jìn)、新建項(xiàng)目投產(chǎn)后自企業(yè)開(kāi)具第一張銷(xiāo)售發(fā)票之日起,,前2年當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)元,,按當(dāng)年對(duì)新區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100%給予獎(jiǎng)勵(lì)、后3年當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)元,,按當(dāng)年對(duì)新區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)50%給予獎(jiǎng)勵(lì),。如項(xiàng)目在投產(chǎn)5年內(nèi)被評(píng)為總部企業(yè),則自評(píng)為總部企業(yè)當(dāng)年起,,本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)將扣除總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),。

(三)(租金補(bǔ)貼)新引進(jìn)的租賃類(lèi)項(xiàng)目正式投產(chǎn)3年內(nèi)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)元且產(chǎn)出強(qiáng)度超5000元/平方米的,從符合補(bǔ)貼條件當(dāng)年開(kāi)始連續(xù)3年,,給予租金補(bǔ)貼(補(bǔ)貼項(xiàng)目新增面積部分),,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單個(gè)項(xiàng)目租賃工業(yè)廠(chǎng)房,全部物業(yè)最高不超過(guò)25元/平方米·月,,每年租金補(bǔ)貼最高不超過(guò)600萬(wàn)元,;單個(gè)項(xiàng)目租賃寫(xiě)字樓,全部物業(yè)最高不超過(guò)45元/平方米·月,,每年租金補(bǔ)貼最高不超過(guò)600萬(wàn)元,;補(bǔ)貼不得超過(guò)企業(yè)實(shí)際租金支出。

如項(xiàng)目符合申報(bào)市租金補(bǔ)貼條件的應(yīng)積極申報(bào),,否則本辦法不予支持,;如項(xiàng)目獲得市租金補(bǔ)貼后未達(dá)到企業(yè)的實(shí)際支出額度,則本辦法繼續(xù)給予支持,,市,、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼金額不得超過(guò)企業(yè)實(shí)際支出。

(四)(新上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì))對(duì)于首次上規(guī)的工業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,。

(五)(企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì))對(duì)于符合本辦法條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè),,上一年度營(yíng)收5億元以下且同比增長(zhǎng)10%以上或營(yíng)收5億元以上且同比增長(zhǎng)5%以上,對(duì)當(dāng)年?duì)I收對(duì)比前兩年年度營(yíng)收額的最高值,,每增加2000萬(wàn)元,,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(具體由《中山翠亨新區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速若干政策》實(shí)施)

(六)(支持企業(yè)技術(shù)改造)對(duì)完成完工評(píng)價(jià)并入選省級(jí)或市級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,,具體支持標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.對(duì)2020年以來(lái)獲省,、市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)支持的項(xiàng)目,參照省,、市扶持方式進(jìn)行配套支持,,其中總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,給予1:0.8配套(如均獲省,、市兩級(jí)扶持,,將按省級(jí)扶持方式給予配套),;總投資3000-5000萬(wàn)元的項(xiàng)目且在備案一年內(nèi)完成技術(shù)改造的,給予1:0.5配套,;總投資1000-3000萬(wàn)元的項(xiàng)目且在備案一年內(nèi)完成技術(shù)改造的,,給予1:0.2配套。

2.對(duì)租賃廠(chǎng)房實(shí)施經(jīng)備案技術(shù)改造或增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的企業(yè),,根據(jù)其實(shí)際新增租賃并自用的建筑面積,,連續(xù)三年按每平方米5元/月給予租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積最大2萬(wàn)平方米,。

(七)(支持企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展)對(duì)認(rèn)定為中山市數(shù)字化智能化示范工廠(chǎng),、數(shù)字化智能化示范車(chē)間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范并獲得市級(jí)扶持的企業(yè),、平臺(tái)等建設(shè)單位,,給予1:0.5配套支持。對(duì)運(yùn)用智能化裝備和數(shù)字技術(shù)開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,,且獲得市級(jí)扶持的數(shù)字化智能化改造項(xiàng)目,,給予1:1配套支持。

(八)(支持設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心)鼓勵(lì)企業(yè)提高內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力,,對(duì)獲市級(jí)補(bǔ)助的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,,給予不高于市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)1:1的配套支持;對(duì)企業(yè)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心,,首次被認(rèn)定為省,、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予150萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。

(九)(支持發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì))鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,對(duì)獲得市級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,給予不高于1:0.5的配套獎(jiǎng)勵(lì),。

(十)(支持單項(xiàng)冠軍,、專(zhuān)精特新企業(yè))對(duì)國(guó)家工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”培育企業(yè),、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),,分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元,、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),;對(duì)其認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”,給予企業(yè)每項(xiàng)100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),。如項(xiàng)目符合申報(bào)市級(jí)扶持條件的應(yīng)積極申報(bào),,否則本辦法不予扶持;如項(xiàng)目獲得市級(jí)扶持后未達(dá)到本辦法獎(jiǎng)勵(lì)金額,,則參照本辦法獎(jiǎng)勵(lì)金額補(bǔ)足,。

(十一)(支持舉辦產(chǎn)業(yè)研討活動(dòng))對(duì)于區(qū)內(nèi)企業(yè)作為主辦單位舉辦的省級(jí)以上學(xué)術(shù)研討會(huì)和產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等活動(dòng),,給予不超過(guò)50%的會(huì)務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼,國(guó)際級(jí),、國(guó)家級(jí),、省級(jí)學(xué)術(shù)研討會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼分別給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,。

對(duì)服務(wù)本區(qū)先進(jìn)制造業(yè),、依法在新區(qū)注冊(cè)成立并按章程開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì),,給予每年最高30萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第七條  對(duì)于科技創(chuàng)新能力突出,、具有核心技術(shù),、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展具有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,,經(jīng)區(qū)管委會(huì)研究可單獨(dú)申報(bào)或另行給予重點(diǎn)支持,。

第三章  申報(bào)條件及流程

第八條  資金申請(qǐng)每年集中辦理。區(qū)投促局根據(jù)本辦法,、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)以及資金情況,,按照項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)的方式,發(fā)布項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)通知和指南,,符合扶持條件的企業(yè)和單位按照申報(bào)通知要求向區(qū)投促局提出申請(qǐng),。

第九條  專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)基本程序如下:

(一)經(jīng)受理形式審查符合申報(bào)要求的項(xiàng)目,由區(qū)投資促進(jìn)局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,,在專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果的基礎(chǔ)上形成擬扶持項(xiàng)目意見(jiàn)呈送管委會(huì)審批,。

(二)管委會(huì)審批通過(guò)后在新區(qū)政務(wù)網(wǎng)站公示7天,公示期滿(mǎn)無(wú)異議的予以資金撥付,;公示期間存在異議的項(xiàng)目,,經(jīng)核查情況屬實(shí)的,取消資金撥付,。

(三)申請(qǐng)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金并已經(jīng)過(guò)市級(jí)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目,,本區(qū)不再組織專(zhuān)家評(píng)審,以市級(jí)評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn),,報(bào)送區(qū)管委會(huì)審批,。

第十條  如項(xiàng)目符合申報(bào)市級(jí)扶持條件的應(yīng)積極申報(bào),否則本專(zhuān)項(xiàng)資金不予扶持,。

第四章  資金管理與監(jiān)督

第十一條  申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性,、合法性負(fù)責(zé),將收到的扶持資金專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得挪作他用,。如申請(qǐng)單位弄虛作假騙取資金的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),資金發(fā)放部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放資金,,對(duì)申請(qǐng)單位違規(guī)情況予以公示并通報(bào)區(qū)財(cái)政分局,、科技金融局等部門(mén),并在3年內(nèi)不予受理該單位對(duì)區(qū)內(nèi)扶持資金的申請(qǐng),。涉嫌犯罪的,,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條  區(qū)投促局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行臺(tái)賬管理, 獲得扶持資金的單位,、企業(yè)應(yīng)積極配合區(qū)科技金融局,、財(cái)政分局等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十三條  符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目,、同一類(lèi)別事項(xiàng)同時(shí)符合區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門(mén)要求我區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,,按從高不重復(fù)的原則給予支持,我區(qū)另有規(guī)定的除外,。

第十四條  申請(qǐng)扶持資金的單位與新區(qū)或區(qū)屬單位簽訂了投資協(xié)議,、履約監(jiān)管合同等文件,但同一項(xiàng)目,、同一類(lèi)別相關(guān)條款履約不力涉嫌存在違約行為的,,不予扶持。

第五章  附則

第十五條 本辦法所涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄及政策如有最新調(diào)整,,以最新調(diào)整為準(zhǔn),。

第十六條  本辦法涉及的營(yíng)業(yè)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,、固定投資,、對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬(wàn)位計(jì)算(舍尾法),最終獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算精確到萬(wàn)元(直接舍去萬(wàn)元位后的尾數(shù)),。如無(wú)特殊注明,,金額以人民幣為計(jì)價(jià)單位。本辦法中的“最高”,、“不超過(guò)”,,均包含本數(shù)。

第十七條 本辦法將排除不予認(rèn)可的關(guān)聯(lián)交易,。

第十八條 本辦法由中山翠亨新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施,。

第十九條 本辦法自正式印發(fā)之日起施行,試行2年,。



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