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關(guān)于《翠亨新區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展管理暫行辦法》的政策解讀

【圖解】《翠亨新區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)金融支持翠亨新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造科創(chuàng)投融中心的行動(dòng)方案（2022-2025年）》等文件精神,，鼓勵(lì)扶持新區(qū)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,、產(chǎn)業(yè)投資等股權(quán)投資基金業(yè)快速健康發(fā)展,，積極推動(dòng)金融、科技,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，特制定本辦法。

第二條 股權(quán)投資基金企業(yè)（簡(jiǎn)稱基金企業(yè)）是指以非公開方式向特定對(duì)象募集設(shè)立的對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金,；股權(quán)投資基金管理企業(yè)（簡(jiǎn)稱基金管理企業(yè)）是指管理運(yùn)作股權(quán)投資基金的企業(yè),。

本辦法鼓勵(lì)促進(jìn)的基金企業(yè)和基金管理企業(yè)（統(tǒng)稱“股權(quán)投資類企業(yè)”，含國(guó)企及混合所有制企業(yè)）可以依法采取公司制,、合伙制及其他合法的組織形式,。

第三條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新區(qū)每年在產(chǎn)業(yè)扶持資金中安排一定額度的專項(xiàng)資金,，用于鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)落戶翠亨新區(qū),、投資翠亨新區(qū)企業(yè)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的股權(quán)投資類企業(yè)可將獎(jiǎng)勵(lì)資金的最高40%直接用于激勵(lì)高管,、員工等,。

第四條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的股權(quán)投資類企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

（一）在新區(qū)進(jìn)行工商登記注冊(cè)和稅務(wù)登記注冊(cè)，基金管理企業(yè)還須同時(shí)滿足其管理的基金企業(yè)至少有一戶注冊(cè)在新區(qū),；

（二）已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成私募基金管理人登記或私募基金備案手續(xù),；

（三）基金企業(yè)募集資金數(shù)額不少于5000萬元，并限于貨幣出資,；基金管理企業(yè)全體出資人實(shí)繳資金總額不少于500萬元,；

（四）用于股權(quán)投資的貨幣資產(chǎn)原則上應(yīng)當(dāng)委托新區(qū)轄區(qū)商業(yè)銀行托管，并簽署貨幣資產(chǎn)托管協(xié)議,。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及扶持措施

第五條吸引股權(quán)投資類企業(yè)在翠亨新區(qū)落戶,。對(duì)2023年1月1日后新設(shè)立或新遷入的股權(quán)投資類企業(yè),，按其設(shè)立或遷入起5年內(nèi)每年實(shí)際對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%對(duì)基金管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)投資翠亨新區(qū)企業(yè),。對(duì)基金企業(yè)實(shí)際投資翠亨新區(qū)區(qū)域非上市企業(yè)累計(jì)每滿人民幣1億元（或等值外幣）（同一管理企業(yè)下基金投資額可累計(jì)）,，給予其管理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬元。

基金企業(yè)將投資的企業(yè)遷入新區(qū)且遷入后有實(shí)際運(yùn)營(yíng)的,，按照基金企業(yè)對(duì)遷入企業(yè)累計(jì)投資額的1.5%對(duì)基金管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)（在招商協(xié)議,、子基金合作等協(xié)議中明確有遷回義務(wù)或?qū)儆诜低俄?xiàng)目的除外）。

第七條引導(dǎo)股權(quán)投資類企業(yè)投早投小投科技,。支持基金企業(yè)加大對(duì)翠亨新區(qū)種子期,、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的投資力度，對(duì)投資翠亨新區(qū)種子期,、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)2年以上的,，按實(shí)際投資額的2%對(duì)其管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每投資1家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬元,。

種子期,、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)原則上須同時(shí)滿足以下條件：投資時(shí)被投企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過5年，職工人數(shù)不超過300人,，資產(chǎn)總額不超過3000萬元,，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過3000萬元,，符合翠亨新區(qū)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)和其他重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。

第八條推動(dòng)企業(yè)上市,。基金企業(yè)投資于翠亨新區(qū)的項(xiàng)目,，且項(xiàng)目主體企業(yè)在翠亨新區(qū),，對(duì)成功上市（境內(nèi)外主要證券交易所IPO或并購上市）的,，單個(gè)項(xiàng)目對(duì)其管理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,；對(duì)成功在新三板掛牌的,，單個(gè)項(xiàng)目對(duì)其管理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,。

第九條 優(yōu)化空間保障。加快翠亨新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)股權(quán)投資類企業(yè)入駐集聚區(qū),，對(duì)辦公用房租金等進(jìn)行補(bǔ)貼，具體措施另行制定,。

第十條 人才獎(jiǎng)勵(lì),。按照翠亨新區(qū)人才獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)突出貢獻(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)及人才房等相關(guān)政策對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

第十一條 符合本辦法第五條至第七條獎(jiǎng)勵(lì)的股權(quán)投資類企業(yè)只能擇一申報(bào),，對(duì)單個(gè)基金管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過3000萬元，若接受獎(jiǎng)勵(lì)的基金管理企業(yè)非區(qū)屬（管）國(guó)企，計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)需剔除翠亨新區(qū)管委會(huì)及區(qū)屬（管）國(guó)企相應(yīng)的出資額及約定返投額,。

第十二條享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的基金管理企業(yè)或相應(yīng)基金企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾主要經(jīng)營(yíng)地及投資活動(dòng)地保持于翠亨新區(qū)當(dāng)?shù)?，?/span>5年內(nèi)不得遷出翠亨新區(qū)，存在下列任一情況的,，須退還相關(guān)財(cái)政資助獎(jiǎng)勵(lì)及按當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）所產(chǎn)生的利息：

（一）企業(yè)5年內(nèi)遷址至翠亨新區(qū)以外地區(qū),；

（二）企業(yè)及個(gè)人不履行承諾的義務(wù)，或存在弄虛作假情況,；

（三）企業(yè)或其法定代表人,、實(shí)際控制人、高級(jí)管理人員等在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在嚴(yán)重失信,、違規(guī)行為,。

第十三條 對(duì)涉及股權(quán)投資類企業(yè)落戶的行政審批手續(xù)，新區(qū)各職能部門和國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助股權(quán)投資類企業(yè)進(jìn)行商事登記,。

第十四條新區(qū)相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,，以及向有關(guān)部門申請(qǐng)國(guó)家,、省,、市安排的引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)助等資金,。

第十五條 支持股權(quán)投資基金業(yè)培訓(xùn)交流活動(dòng)，推動(dòng)股權(quán)投資類企業(yè)與新區(qū)乃至全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展交流合作,，增強(qiáng)新區(qū)股權(quán)投資基金的影響力,。

第十六條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行在新區(qū)開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)、并購貸款業(yè)務(wù),、股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)等,；鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)公司,、信托公司,、財(cái)務(wù)公司和擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)投資類企業(yè)；積極引入專業(yè)的股權(quán)投資基金評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),，以市場(chǎng)化的方式推動(dòng)股權(quán)投資基金評(píng)估體系的建立,，引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)范健康發(fā)展。

第十七條 加強(qiáng)對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)的監(jiān)督管理,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置工作,，依法打擊利用股權(quán)投資基金名義進(jìn)行的各類非法集資活動(dòng)。

第三章 附則

第十八條 本辦法涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款具體實(shí)施以區(qū)科技金融局每年發(fā)布的配套申報(bào)操作指引為準(zhǔn),。

在本辦法有效期內(nèi)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件,，但因組織申報(bào)材料等客觀原因未能在有效期內(nèi)申報(bào)的，可以按從高從優(yōu)、不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的原則繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),。

第十九條  本辦法自印發(fā)日起施行,，由翠亨新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，有效期暫定為三年,。原《翠亨新區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展管理辦法》（中翠管〔2020〕7號(hào)）自本辦法生效之日起不再施行,。