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盧銀英：

　　因無法向你直接送達《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》（粵中東鳳罰〔2023〕171號）,，郵寄送達的《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》亦顯示為無法聯(lián)系收件人，參照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十五條的規(guī)定,，現(xiàn)向你單位發(fā)布公告,，自公告發(fā)布之日起三十日視為送達。

中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書

粵中東鳳罰〔2023〕171號

　　當(dāng)事人：盧銀英

　　性別：女

　　年齡：50歲

　　公民身份號碼：4420001972********

　　住址：廣東省中山市東鳳鎮(zhèn)鐵埒尾街1號

　　2023年2月16日,，本機關(guān)執(zhí)法人員根據(jù)投訴依法到中山市東鳳鎮(zhèn)西罟17隊鐵埒尾街1號進行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在該場所進行診療活動,，但未能提供《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,、《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》配合檢查。因當(dāng)事人涉嫌未依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，擅自執(zhí)業(yè),，本機關(guān)于當(dāng)日予以立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人未依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，于2017年至2023年2月16日期間,，擅自在中山市東鳳鎮(zhèn)西罟17隊鐵埒尾街1號執(zhí)業(yè)，于2023年2月16日被本機關(guān)查獲,。

　　上述事實,，主要有以下證據(jù)證明：

　　以上事實，有《現(xiàn)場檢查筆錄》,、現(xiàn)場照片,、本機關(guān)對投訴人及當(dāng)事人進行詢問調(diào)查的筆錄、本機關(guān)現(xiàn)場查獲的中藥方單記錄及診療收費記錄復(fù)印件,，證明當(dāng)事人未依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，擅自執(zhí)業(yè)的事實。

　　綜上,，本機關(guān)認為：

　　一,、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條規(guī)定：“舉辦醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)：……醫(yī)療機構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證,。禁止偽造,、變造、買賣,、出租,、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?！钡诰攀艞l第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定,，未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,，沒收違法所得和藥品,、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的,，按一萬元計算?！碑?dāng)事人未依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，擅自執(zhí)業(yè)的行為違反了上述規(guī)定，事實清楚,，證據(jù)充分,，依法應(yīng)予處罰。

　　二,、鑒于當(dāng)事人陳述的執(zhí)業(yè)情況無其他證據(jù)印證,，可核算的違法所得為6300元，不足一萬元,，本機關(guān)決定按照一萬元計算當(dāng)事人的違法所得,。

　　三、綜合考慮當(dāng)事人的違法事實,、性質(zhì),、情節(jié)和社會危害性等因素，本機關(guān)決定對當(dāng)事人予以適度處罰,。

　　本機關(guān)已依法向當(dāng)事人送達了《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰聽證告知書》（粵中東鳳聽告〔2023〕171號）,，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由,、依據(jù),、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)未進行陳述,、申辯和申請舉行聽證,。

　　綜上所述，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條的規(guī)定,，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款及《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》的規(guī)定,，決定責(zé)令當(dāng)事人停止非法執(zhí)業(yè)活動,，并對當(dāng)事人處罰如下：

　　一、沒收中草藥5包,；

　　二,、沒收違法所得6300元；

　　三,、罰款73700元,。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行（詳見《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》）。到期不繳納罰款的,，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額,。

　　當(dāng)事人如不服本決定,，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室[中山市人民政府行政復(fù)議辦公室案件受理地址：中山市博愛五路68號市司法局一樓大廳或者所在鎮(zhèn)街（石岐、東區(qū),、西區(qū)與南區(qū)除外）綜治維穩(wěn)信訪中心行政復(fù)議案件受理點]申請行政復(fù)議,，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,，也不提起行政訴訟,，又不履行本處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行,。          

中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府

二〇二三年四月十三日