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2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，也是“十四五”開局之年。東區(qū)街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揚(yáng)“三牛”精神,，迎難而上、砥礪前行,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。獲評(píng)市“重振虎威”綜合類突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)單位,、市精神文明建設(shè)先進(jìn)集體,、廣東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。2021年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值329.12億元,，同比增長(zhǎng)6.3%,。第三產(chǎn)業(yè)增加值291.23億元，同比增長(zhǎng)7.3%,，總量連續(xù)17年排名全市第1,，增速比全市高出2.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值10.92億元,，同比增長(zhǎng)3.8%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.56億元，同比增長(zhǎng)8.6%,。固定資產(chǎn)投資額66.87億元,，同比增長(zhǎng)26.7%。首創(chuàng)“項(xiàng)目長(zhǎng)”工作機(jī)制,，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全生命周期服務(wù)管理,。總投資超200億元的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地布局?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)70%,，同比增長(zhǎng)1.7%。金融業(yè)增加值62.21億元,，同比增長(zhǎng)1.8%,；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值38.96億元,，同比增長(zhǎng)15.2%,。全年共新增規(guī)上限上企業(yè)53家，目前達(dá)到497家,。推出首批50套人才公寓,，質(zhì)量和數(shù)量均處于全市領(lǐng)先水平。投入400萬(wàn)元開展系列促消費(fèi)活動(dòng),，有力拉動(dòng)消費(fèi)近億元,。在全市率先出臺(tái)跨境電商扶持政策，跨境電商總額和增速排名均居全市第1。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)132.45億元,，首次突破百億元大關(guān),。創(chuàng)新出臺(tái)《東區(qū)街道促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》，“產(chǎn)業(yè)扶持政策30條”參評(píng)案例獲評(píng)全市穩(wěn)企安商“十佳案例獎(jiǎng)”,。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,，走訪企業(yè)500多家次，解決問(wèn)題185條,。在全市首推21個(gè)證照聯(lián)辦“一件事”服務(wù)窗口,，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，經(jīng)驗(yàn)得到全市推廣,。市場(chǎng)主體2.97萬(wàn)家,，其中企業(yè)1.7萬(wàn)家，比2020年分別增長(zhǎng)15.5%,、20.47%,。
二是城市品質(zhì)持續(xù)提升，美麗東區(qū)成色更足,。岐江新城重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)加快,。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造，城市更新步伐有條不紊,?；ㄔ飞鐓^(qū)柏苑新村西南閣、花園新村別墅區(qū)及竹苑社區(qū)竹苑新村三大片區(qū)的微改造工作提質(zhì)增效,。連續(xù)兩年在全市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)中排名城區(qū)第1,。開展城市管理水平躍升十大專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。公益性項(xiàng)目征地任務(wù)完成率,、拆遷任務(wù)完成率實(shí)現(xiàn)逆襲,，提前達(dá)到“雙百”目標(biāo)，排名并列全市第1,。拆除違法建筑5萬(wàn)多平方米,，提前完成全年治理目標(biāo)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，在市美麗鄉(xiāng)村指數(shù)測(cè)評(píng)中位居前列,。落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，交辦案件均階段性辦結(jié),。強(qiáng)化水污染治理,，全面壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,，水質(zhì)改善程度排名全市第1,。高效完成岐江河（東區(qū)段）綜合整治任務(wù)。率先100%實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)物管小區(qū)廚余垃圾單獨(dú)收運(yùn)。
三是民生福祉持續(xù)增進(jìn),，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,。高質(zhì)量完成街道2021年度十件民生實(shí)事和社區(qū)民生微實(shí)事。香山小學(xué),、東區(qū)街道第一中心幼兒園順利開學(xué),，水云軒小學(xué)、朗晴小學(xué)擴(kuò)建工程建設(shè)加快,。連續(xù)16年獲得中山市初中教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)鎮(zhèn)區(qū)一等獎(jiǎng),。獲評(píng)“廣東省健康促進(jìn)區(qū)”。全市首個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院部（社區(qū)醫(yī)院）投入運(yùn)營(yíng),。花苑社區(qū)被評(píng)定為全市唯一“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”,。辦好金龍文化盛會(huì)、城市定向旅游大賽等活動(dòng),，開展群眾文化活動(dòng)6000多場(chǎng),。完成4次大規(guī)模核酸檢測(cè)工作，累計(jì)接種新冠疫苗59萬(wàn)劑次,。新增就業(yè)人數(shù)4468人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)?？椕芸椑紊鐣?huì)救助兜底保障網(wǎng),，發(fā)放各類低保、補(bǔ)助1300多萬(wàn)元,。平安建設(shè),、法治建設(shè)排在全市前列，信訪積案化解率達(dá)100%,。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,，刑事治安警情4154起，下降11.82%,，“颶風(fēng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)排名全市第1,，掃黑除惡工作排名全市第2。成立反詐分中心,，推廣安裝“國(guó)家反詐APP”16.4萬(wàn)人次,，挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失1132萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,，建成社區(qū)綜合治理微中心,，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，在2021年平安廣東建設(shè)創(chuàng)新交流會(huì)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上推廣,。創(chuàng)新“香山法苑”法治建設(shè)品牌,，引進(jìn)全省首家“互聯(lián)網(wǎng)·無(wú)人律所”智慧服務(wù)平臺(tái),。打造“王曉葵個(gè)人品牌調(diào)解工作室”。全年無(wú)發(fā)生重大安全事故和重大消防安全事故,，安全生產(chǎn)事故死亡率低于全省平均水平,。
四是政治生態(tài)持續(xù)向好，黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,，組織黨工委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)42次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)18次,。積極開展黨史學(xué)習(xí)教育,，打造賣蔗埔起義革命遺址黨建主題公園，班子成員講黨課32次,，帶動(dòng)基層黨組織書記講黨課超950次,。在市微黨課大賽以及主題征文評(píng)比中成績(jī)優(yōu)異，共獲獎(jiǎng)項(xiàng)9個(gè),。辦好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，完成重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目120項(xiàng)、微實(shí)事項(xiàng)目563項(xiàng),。省,、市黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組多次開展實(shí)地督導(dǎo)并高度肯定東區(qū)工作。356條信息登上市級(jí)及以上媒體,，其中22條登上國(guó)家級(jí)媒體,；省委簡(jiǎn)報(bào)3次、市委簡(jiǎn)報(bào)53次推介東區(qū)特色做法,。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),、再出發(fā)、開新局”大調(diào)研大討論,，形成10個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,。扎實(shí)推進(jìn)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃。制定社區(qū)賦能減負(fù)增效十項(xiàng)措施,，首創(chuàng)黨員評(píng)星定級(jí)管理辦法,。高質(zhì)量完成經(jīng)聯(lián)社“兩委”換屆工作。實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一黨建品牌”,。起灣社區(qū)黨委榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),。3名黨員被評(píng)為“中山市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，4名黨員被評(píng)為“中山市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,，3個(gè)黨組織獲“中山市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),。首創(chuàng)黨建地圖，打造11條特色黨建線路,。推出干部職級(jí)積分制度,，強(qiáng)化干部職工平時(shí)考核工作,。注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)和復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)、磨練,、考察干部。保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢(shì),。做好巡察整改后半篇文章,。
二、2022年工作安排
2022年總體要求是,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話重要指示批示精神,，按照市第十五次黨代會(huì)提出“一個(gè)大戰(zhàn)略,、兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)、一篇大文章,、五大工程,、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證”的發(fā)展思路，持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng),、再出發(fā),、開新局”，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定不移實(shí)施“強(qiáng)中心”工程,，主動(dòng)做好融合發(fā)展,、錯(cuò)位發(fā)展、補(bǔ)位發(fā)展,，扎實(shí)推進(jìn)“五大發(fā)展定位”,，聚力建設(shè)“現(xiàn)代服務(wù)高地、精品中山示范”,，奏響奮力開創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面的東區(qū)最強(qiáng)音,。
2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%,，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%,，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)基本持平,。
（一）堅(jiān)持“一手抓空間優(yōu)化,、一手抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，推動(dòng)存量盤活,、增量提升“并駕齊驅(qū)”,。
一是一手抓空間優(yōu)化。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造,。2022年完成九畝灣片區(qū)超200畝拆除任務(wù)和土地整備工作,。以統(tǒng)租統(tǒng)管的方式試點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)連片更新改造。探索創(chuàng)新混合主體改造新模式,，加快謀劃點(diǎn)狀項(xiàng)目改造工作,。加快制定低效工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造提升規(guī)劃研究。深入群眾,、企業(yè)做好宣傳,，做到多方共贏。做好本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)的定制化騰挪方案,，邊改造,、邊騰挪、邊促增資擴(kuò)產(chǎn),。堅(jiān)決依法果斷淘汰高污染,、高能耗、低產(chǎn)出和不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能,。全力推進(jìn)城市更新,，完善沙崗片區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目單元計(jì)劃，提速推進(jìn)環(huán)紫馬嶺,、環(huán)五馬峰,、三溪、柏山等片區(qū)相關(guān)工作,。年內(nèi)竣工驗(yàn)收花苑,、竹苑社區(qū)老舊小區(qū)改造工程。謀劃推動(dòng)一批小區(qū)微改造工作,。
二是一手抓產(chǎn)業(yè)升級(jí),。培育壯大一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。引進(jìn)培育數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,。強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能,，推動(dòng)基金聚集發(fā)展政策制定出臺(tái)。推動(dòng)供應(yīng)鏈金融牌照落地,，搭建全市首個(gè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),。發(fā)揮融資租賃等作用，促進(jìn)本地中小企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),、轉(zhuǎn)型升級(jí),。舉辦“政銀企”對(duì)接會(huì),。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，加快出臺(tái)街道服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,。做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì),，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)總部大樓。加快湖北科技大廈建設(shè),，爭(zhēng)取年內(nèi)1—2個(gè)總部樓宇綜合體落地動(dòng)工,。引導(dǎo)法律、會(huì)計(jì),、審計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,。加快跨境電商平臺(tái),、跨境物流、外貿(mào)綜合服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,。充分發(fā)揮招商指揮部作用,，統(tǒng)籌資源大招商、招大商,、招好商,。開展靶向招商，組織不少于兩場(chǎng)招商推介會(huì)或?qū)訒?huì),。實(shí)施產(chǎn)業(yè)載體升級(jí)行動(dòng),，分門別類找項(xiàng)目、引項(xiàng)目,。
（二）暢通“五大環(huán)境”,，釋放乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)城人融合發(fā)展,。
一是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。用心用情呵護(hù)企業(yè)家、無(wú)私高效服務(wù)企業(yè),，用好“產(chǎn)業(yè)扶持政策30條”,，升級(jí)“項(xiàng)目長(zhǎng)”工作機(jī)制。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,，深化行政審批制度改革,，用好“辦不成事”窗口，引入政務(wù)服務(wù)“智能系統(tǒng)”,。打造一流貼心人才服務(wù),，推進(jìn)“雛鷹歸巢”“雛鷹展翅”等人才工程,，推動(dòng)人才公寓建設(shè)。
二是持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。堅(jiān)決打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，啟動(dòng)三年治水工作計(jì)劃,，力爭(zhēng)治水工作走在全市前列,。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，鞏固第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作成果,。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作舉措,。鞏固城市管理水平躍升十大專項(xiàng)行動(dòng)成效，常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,。落實(shí)“美麗中山”三年行動(dòng)計(jì)劃,。
三是持續(xù)優(yōu)化宜居環(huán)境。辦實(shí)十件民生實(shí)事和社區(qū)民生微實(shí)事,，健全“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)不動(dòng)搖,。提速推進(jìn)水云軒小學(xué),、朗晴小學(xué)擴(kuò)建工程。暢通社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院部（社區(qū)醫(yī)院）運(yùn)作機(jī)制,。深化“3+4+N”養(yǎng)老服務(wù)體系,，打造綜合型養(yǎng)老服務(wù)中心。健全多層次保障體系,，全力保障不同群體合法權(quán)益,。鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，做好東西部協(xié)作和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,。
四是持續(xù)優(yōu)化人文環(huán)境,。開展庫(kù)充歷史性建筑保育活化工作。以中山歷史名人陳天覺(jué)為脈絡(luò),，講好香山建縣的故事,。尊重和善待碉樓、僑房等古建筑,，關(guān)注和保護(hù)鄉(xiāng)土樹種,、古樹名木。發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè),。謀劃建設(shè)庫(kù)充,、三溪特色文化街區(qū)。結(jié)合香山立縣870周年，舉辦系列文化活動(dòng),。力爭(zhēng)引進(jìn)全國(guó)50強(qiáng)酒店總部,，豐富文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。打造“1+10+30+N”新時(shí)代文明實(shí)踐矩陣,。辦好書香文化節(jié),、“金龍文化節(jié)”等特色文化活動(dòng)。充分激發(fā)消費(fèi)潛力,，推出系列促消費(fèi)活動(dòng),，以“東區(qū)美食地圖”引流，進(jìn)一步集聚人氣,。謀劃打造高端汽車品牌4S集聚項(xiàng)目,。
五是持續(xù)優(yōu)化安全環(huán)境。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)、公共安全責(zé)任,，毫不放松保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，推進(jìn)依法治街,、依法行政,、依法治理。深化“香山法苑”共建,，做好“八五”普法,。探索具有東區(qū)特色的社會(huì)治理新模式，提升基層治理精細(xì)化水平,。
（三）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，營(yíng)造風(fēng)清氣正、勁足實(shí)干的政治生態(tài),。
一是毫不動(dòng)搖抓實(shí)黨的政治建設(shè),，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,。
二是推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，深入實(shí)施基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,，健全街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制。深化“一社區(qū)一黨建品牌”，進(jìn)一步建強(qiáng)黨群服務(wù)陣地,。
三是鍛造專業(yè)化高素質(zhì)干部隊(duì)伍,，推動(dòng)干部隊(duì)伍大興八大之風(fēng)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,，注重在治水,、“工改”、招商等重點(diǎn)任務(wù)選拔使用干部,。完善考核激勵(lì)機(jī)制,，最大限度激發(fā)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,。
四是持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”,。常態(tài)化開展警示教育,。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，為實(shí)干者撐腰,、為干事者鼓勁,、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
中共中山市東區(qū)街道工作委員會(huì)
中山市人民政府東區(qū)街道辦事處
2022年2月28日
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