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一,、2009年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
（一）國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)初步核算,，1-6月份全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值152020萬元,，同比可增長9.36%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值4019萬元,同比增長1.11%,；二產(chǎn)業(yè)增加值114502萬元,，同比增長12.73 %；三產(chǎn)業(yè)增加值33499萬元,與去年持平,。三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比2.64：75.32：22.04。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定,。上半年,，我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的“三農(nóng)”政策，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上繼續(xù)加大投入,，扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。半年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7051萬元,同比增長1.34%。糧食種植面積為4593畝,，與上年同期減少757畝,糧食總產(chǎn)量1649噸,，同比下降12.6%。蔬菜種植面積3250畝，總產(chǎn)量5160噸,，增長14.7%,。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。1-6月份,，全鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)1807家,，其中本年新增工業(yè)企335家。全社會工業(yè)產(chǎn)值504045萬元,，同比增長12.59%,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值112926萬元，同比增長13.26%,。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)124家,，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值296085萬元，同比增長27.5%,。1—6月份兩大行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值410882萬元,，占工業(yè)總產(chǎn)值的81.5%。其中紅木家具業(yè)和制衣紡織業(yè)產(chǎn)值分別為77354萬元和333528萬元,，分別增長1.48%和12.11%,。
（四）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。1-6月份,，全鎮(zhèn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到87個(gè),，完成投資額33218萬元，同比增長18.43%,。其中,，二產(chǎn)完成投資19892萬元，同比增長54.7%,；三產(chǎn)完成投資13326萬元,，同比下降12.3%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2739萬元,，同比下降13.02%,。
（五）社會消費(fèi)品市場繁榮活躍。1-6月份,，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額28257萬元,，同比增長10.43%。在行業(yè)上,，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,，完成消費(fèi)品零售額23401萬元，同比增長28.16%,，占全社會消費(fèi)品零售額比重為82.8%,；住宿餐飲業(yè)完成零售額4856萬元,，同比下降33.74%，占全社會消費(fèi)品零售額比重為17.2%,。
（六）出口總量穩(wěn)步增長,，實(shí)際利用外資偏低。全鎮(zhèn)1—5月份外貿(mào)出口總額5362萬美元,，同比增長13.17%;1—5份月實(shí)際利用外資78萬美元,，同比下降39.06%。
（七）財(cái)政收入快速增長,，稅收收入增長平緩,。全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入11371萬元，同比增長27.26%,，占年計(jì)劃40%,；全鎮(zhèn)完成稅收總額17958萬元，同比增長7.12%,，其中國稅10426萬元,，同比下降5.19%，地稅5139萬元,，同比下降6.7%,，契稅、耕地稅共2393萬元,，同比增長820.38%,。
（八）金融機(jī)構(gòu)存貸款額持續(xù)增加。截至6月末,，全鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到348291萬元,，比年初增加58248萬元，貸款余額208828萬元,，比年初增加46125萬元,。
二、前段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得引起關(guān)注的方面
（一）經(jīng)濟(jì)增長過度依賴工業(yè)拉動,。上半年,，工業(yè)增加值為112796萬元，占全社會生產(chǎn)總值的74.2%,，與去年同期相比增長0.73年百分點(diǎn),。
（二）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，超億元的工業(yè)企業(yè)只得3家,；工業(yè)產(chǎn)品科技含量低，附加值低,，缺乏自主品牌,，在日趨激烈的市場競爭中容易受到?jīng)_擊和淘汰,。
（三）投資規(guī)模不大，民間投資比重下降,。雖然上半年我鎮(zhèn)投資保持了較快的增長,，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用，但從投資規(guī)?？?，投資總量仍然不大。1-6月份全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資只得33218萬元,，投資額占全市的比重僅為1.43％,，總量在全市列21位；從投資結(jié)構(gòu)看,，民間投資為28391萬元,，占投資總量的85.5%，與去年同期相對下降5.1個(gè)百分點(diǎn),。
（四）三產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大,，檔次不高。我鎮(zhèn)有商業(yè)戶3916個(gè),，社會消費(fèi)品零售總額為28257萬元,，同比增幅為10.43%，但對地區(qū)生產(chǎn)總值拉動仍然不大,。
（五）上半年引進(jìn)外資為0,，招商力度不足。
（六）財(cái)政收入增幅下滑,，稅收質(zhì)量堪憂,。1-6月累計(jì)完成財(cái)政收入11371萬元，增長27%,，增幅比1-3月回落13個(gè)百分點(diǎn),。國、地兩稅總額為15565萬元,，同比下降5.7%,。稅收增長靠契稅、耕地稅拉動,。
三,、下一階段的工作建議
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長的宏觀環(huán)境依然嚴(yán)峻,，經(jīng)濟(jì)增長仍面臨較大的不確定性,。從1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年初制定的目標(biāo)任務(wù)困難較大,，下一階段,，應(yīng)繼續(xù)鞏固擴(kuò)大回暖勢頭,，千方百計(jì)培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力擴(kuò)內(nèi)需保增長,，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,。
（一）全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長,。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn),。為確保今年確定的18項(xiàng)工程如期完成，鎮(zhèn)政府應(yīng)多渠道加強(qiáng)融資工作,，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。對于在建重點(diǎn)項(xiàng)目，要明確時(shí)限,，嚴(yán)格進(jìn)度要求,，倒排建設(shè)工期，確保按期完工,。對完成前期工作,、進(jìn)入施工準(zhǔn)備的項(xiàng)目，加快推進(jìn),，盡早開工,。
二是強(qiáng)化服務(wù)保障。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)審批服務(wù),，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,，提高辦事效率，靠前服務(wù),，主動服務(wù),，延伸服務(wù)。針對部分重大前期項(xiàng)目,，專門成立項(xiàng)目推進(jìn)工作組,，全力推進(jìn)前期論證、報(bào)批審批工作,。
（二）加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)與扶持,，推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是加快推進(jìn)實(shí)施《大涌鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,，鼓勵(lì)企業(yè)找準(zhǔn)定位,，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌,，錯(cuò)位發(fā)展,，重點(diǎn)增強(qiáng)自身優(yōu)勢環(huán)節(jié)和品牌效應(yīng)
二是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為兩大行業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì),、品牌經(jīng)營,、檢驗(yàn)檢測,、融資,、管理、法律咨詢,、公共技術(shù)難題破解等各種服務(wù),，促進(jìn)企業(yè)由從簡單的產(chǎn)品加工制造向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌營銷轉(zhuǎn)變,。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)紅木干燥中心建設(shè),，組織好第二屆全國紅木家具發(fā)展研討會暨大涌紅木家具精品展，引導(dǎo)我鎮(zhèn)紅木家具行業(yè)向精品化,、藝術(shù)化方向發(fā)展,，引導(dǎo)我鎮(zhèn)家具生產(chǎn)由單純的紅木家具延伸至實(shí)木家具。
四是加快推進(jìn)集中供氣項(xiàng)目,，破解牛仔制衣行業(yè)的環(huán)保瓶頸,，在進(jìn)一步占領(lǐng)洗水環(huán)節(jié)絕對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì),、紡紗,、織布等各個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)總量
五是堅(jiān)持內(nèi)外銷并重,，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作,，通過參加各種展覽，打造自身品牌,，提高產(chǎn)品附加值,，不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場，建立起覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò),。重點(diǎn)是做好下半年參加拉斯維加斯服裝展的組織實(shí)施工作,。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,。
一是加快落實(shí)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，整合和高效利用我鎮(zhèn)“三舊”資源，發(fā)展以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),。
二是發(fā)展物流業(yè),，有序地推進(jìn)西江碼頭規(guī)劃、建設(shè),，打造大涌物流運(yùn)輸倉儲基地,，引進(jìn)龍頭物流企業(yè)，吸引法律咨詢、中介服務(wù),、包裝宣傳,、策劃營銷等軟性服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，形成完善的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系,。
三是提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),，高水平打造紅木雕刻精品市場、“大涌紅木家具城”,、 紡紗專業(yè)市場,、牛仔服裝交易市場，提高商業(yè)能級和業(yè)態(tài)水平,。
（四）加強(qiáng)出口引導(dǎo)和扶持,，繼續(xù)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)
一是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)組織功能，當(dāng)好政府的參謀和企業(yè)的向?qū)?。二是密切關(guān)注國際市場變化,，積極推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略。三是加強(qiáng)工貿(mào)結(jié)合和“走出去”的力度,，提高國際營銷水平,，開拓新興市場。四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，提高產(chǎn)品檔次,，增強(qiáng)產(chǎn)品的持續(xù)競爭力。
（五）加大招商力度,，引進(jìn)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
一是注重研究國家產(chǎn)業(yè)政策,、投資方向、投資重點(diǎn),，建立項(xiàng)目庫,；制訂好招商引資 的規(guī)劃 、政策及評價(jià)考核辦法,；制定招商小冊子,；在市場準(zhǔn)入、資金投入,、稅費(fèi) 協(xié)調(diào),、土地征用等方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
二是制定我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,，對于符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或鼓 勵(lì)類項(xiàng)目給予特殊優(yōu)惠，從而加大這類項(xiàng)目的引進(jìn)力度,，加快形成我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色的步伐,，形成產(chǎn)業(yè)鏈。
三是拓寬招商引資的渠道、嘗試新的招商方式,，可利用中介,、企業(yè)和商會進(jìn)行招商。
四是注重發(fā)揮成功企業(yè)的影響作用,，以中山市通達(dá)實(shí)業(yè)有限公司和中山市中茗電器有限公司為典型,，引進(jìn)一批電子電器制造企業(yè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化,。
2009年7月13日
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