2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是舉國上下喜迎奧運(yùn)會(huì)的一年,,更是實(shí)施“十一五”規(guī)劃跨越?jīng)_刺最關(guān)鍵一年,。今年以來,,我鎮(zhèn)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)大涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。一丘之貉
一、上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢狀態(tài)
?。ㄒ唬纳a(chǎn)角度看,,經(jīng)濟(jì)總量放緩。據(jù)初步預(yù)測,,上半年全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值145157萬元,,同比可增長3.79%,其中一產(chǎn)業(yè)增加值4161萬元,同比下降0.22%,;二產(chǎn)業(yè)增加值104924萬元,,同比增長0.63 %;三產(chǎn)業(yè)增加值32825萬元,同比增長15.75%,。三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年末的4.31︰69.17︰26.52調(diào)整到2.87︰74.52︰22.61,。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,,新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受災(zāi)害天氣的影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7300萬元,,同比下降0.1%,。災(zāi)害后加強(qiáng)培管生產(chǎn),春夏糧實(shí)收面積5943畝,,總產(chǎn)2063噸,,減少4.93%。受產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高的刺激影響,,在市場需求旺盛的拉動(dòng)下,,畜牧業(yè)生產(chǎn)開始恢復(fù)性增長,水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)中有升,。上半年出欄生豬7300頭,,增長1.67%;三鳥出欄42.9萬只,,增長1.06%,;生產(chǎn)水產(chǎn)品3370噸,增長3.69%,;新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),。按《村民組織法》的要求,全鎮(zhèn)基本完成了村支兩委換屆選舉,建立健全了更加充滿活力的村級(jí)班子,,為有序推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,。上半年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值459891萬元,,同比增長0.22%。規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值207960萬元,,同比增長8.0 %?,F(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家,同比減少1家,;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值251931萬元,,同比增長6.06 %。
3,、建筑業(yè)迅猛發(fā)展,,經(jīng)營效益明顯提升。上半年全鎮(zhèn)建筑業(yè)增加值達(dá)1869萬元,,同比增長43%,。其中2家資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2863萬元,同比增長29.82%,;完成竣工產(chǎn)值3084萬元,,增長132.2%;可實(shí)現(xiàn)利潤61萬元,,增長137.4%,。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積105389平方米,房屋建筑竣工面積60855平方米,,新簽合同額1294萬元,。
4、社會(huì)服務(wù)業(yè)(三產(chǎn)業(yè))穩(wěn)健發(fā)展,,領(lǐng)域?qū)哟尾粩嗤卣?。上半年,電信業(yè)務(wù)總量1460萬元,;郵政業(yè)隨著郵政儲(chǔ)蓄與郵件特快專遞業(yè)務(wù)的延伸擴(kuò)展,,郵政業(yè)務(wù)總量409萬元。批發(fā)零售貿(mào)易與住宿餐飲業(yè)興旺,。隨著居民收入的增加,居民購買力增強(qiáng),,市場經(jīng)營交易活躍,批零貿(mào)易與住宿餐飲業(yè)銷售額達(dá)到33367萬元,。金融網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)合理,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日新月躍,存款余額289189萬元,,貸款163389萬元,。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營平淡。5家房地產(chǎn)開發(fā)商銷售商品房6640平方,,實(shí)現(xiàn)銷售收入1996萬元,。人們對(duì)生產(chǎn)生活服務(wù)的需求增加,商務(wù)旅游,、休閑娛樂與居民日常服務(wù)等得到加速發(fā)展,,教育、文化,、廣播電視,、衛(wèi)生、體育,、民政,、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)服務(wù)事業(yè)得到較快發(fā)展,。
?。ǘ氖杖虢嵌瓤矗?jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn),。
1,、財(cái)政收入增加,稅收穩(wěn)步增長,。上半年完成財(cái)政總收入10799萬元,,同比增長41.81%,其中完成一般預(yù)算收入6917萬元,,同比增長4.23%,。國地兩稅完成稅收入庫16506萬元,同比增長18.74%,,其中,,國稅完成10997萬元,增長13.6%,;地稅完成5509萬元,,增長30.52%。
2,、規(guī)上工業(yè)稅收減少,。1-5月,100家規(guī)模以上工業(yè)完成稅金2776萬元,,同比下降26.15%,。
3、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入增加。據(jù)64個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查資料顯示:上半年居民人均現(xiàn)金收入6584元,,同比增加409元,增長6.63%,。其中工資性收入3773元,增長5.67%,;經(jīng)營性收入524元,,下降9.75%;財(cái)產(chǎn)性收入2089元,,增長16.87%,;轉(zhuǎn)移性收入199元,下降16.15%。
4,、居民儲(chǔ)蓄余額增加,。隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加與銀行存款利率的調(diào)高,加上股市震蕩且長期處于熊市,,以及房地產(chǎn)價(jià)格的虛高,,中低收入群體選擇儲(chǔ)蓄作為保值增殖的載體和最安全的投資項(xiàng)目,因而導(dǎo)致存款增加。6月末全鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄余額251091萬元,同比增加36765萬元,,增長17.15%,;比上年末凈增12585萬元,增長5.28%。
?。ㄈ南M(fèi)角度看,,社會(huì)供求總量擴(kuò)張。
1,、市場需求上升,。1—6月實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額33367萬元,同比增長8.95%,。其中,,批零和零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21619萬元,增長14.96%,;住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)11748萬元,,下降0.63%。
2,、居民消費(fèi)旺盛,。據(jù)64個(gè)居民村住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)資料表明:半年居民人均消費(fèi)現(xiàn)金支出5206元,同比增長6.07%,。其中食品支出2087元,,增長17.18%;衣著支出288元,,增長29.12%,;居住支出530元,,增長23.7%;家庭設(shè)備,、用品及服務(wù)支出180元,,減少85.66%;醫(yī)療保健支出245元,,增長112.27%;交通和通訊支出582元,,增長18.51%,;文教娛樂用品及服務(wù)支出449元,增長35.2%,;其他商品和服務(wù)支出846元,,增長196.12%。
3,、外貿(mào)出口縮減,。以塑料、紡織品等為主的外貿(mào)出口,,由于受美國次貸危機(jī)影響以及我國出口環(huán)節(jié)政策調(diào)整的影響,。最后人民幣持續(xù)升值,1-5月完成外貿(mào)出口4738萬美元,,同比下降8.8%,。
(四)從投資角度看,,引資爭項(xiàng)較理想,。
1、總體規(guī)模比較理想,。上半年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資總額28048萬元,。其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成24899萬元;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成 3149萬元,。
2,、二產(chǎn)和三產(chǎn)項(xiàng)目仍主沉浮。二產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目39個(gè),,完成固定資產(chǎn)投資12857萬元,,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的45.84%;三產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目45個(gè),,完成固定資產(chǎn)投資15191萬元,,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的54.16%。
3,、一產(chǎn)基礎(chǔ)仍在夯實(shí),。以農(nóng)田水利建設(shè)等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),。上半年整治低產(chǎn)魚塘630畝,改造農(nóng)路2450米,。全鎮(zhèn)水利冬春整修投入資金9萬元,,完成土石方935立方米。清理淤泥165萬立方米,。
4,、投資后勁仍很強(qiáng)足。上半年報(bào)建面積19.19萬平方,,投資總額達(dá)15352萬元,。
(五)從金融角度看,,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍,。
1、金融存貸規(guī)模擴(kuò)大,。6月末全鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)本幣存款余額289189萬元,,同比增長15.71%,本年新增18259萬元,,比上年末增長6.74%,;外幣存款余額4222萬港元,同比下降28.35%,,本年純減少1296萬港元,,比上年末下降23.49%;貸款余額163389萬元,,同比增長19.65%,,本年新增4692萬元,比上年末增長2.96%,。
?。谋U辖嵌瓤矗裆纳粕鐣?huì)和諧,。
1,、養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范完善。6月底已有34712人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),;其中農(nóng)村城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)有12803人,,占農(nóng)村城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)的71.78%。
2,、醫(yī)療保險(xiǎn)整體推進(jìn),。6月底已有21909人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn);已有20712人參加了城鄉(xiāng)居民住院醫(yī)療保險(xiǎn),,占應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民住院醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)的91.5%,。
3,、低保對(duì)象應(yīng)保盡保。6月底已有290戶723人納入了最低生活保障,。
二,、前段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得引起關(guān)注的方面
(一)物價(jià)仍在高位運(yùn)行,。6月份全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)(CPI)同比上升7.5%,。受其影響,居民生活質(zhì)量受到很大沖擊,,部分低收入居民群體實(shí)際生活水平相對(duì)下降,;農(nóng)民增收增效空間相對(duì)縮小,雖然將種糧農(nóng)資補(bǔ)貼每畝提高到300元,,但過快增長的農(nóng)資價(jià)格吞噬了國家政策給農(nóng)民的實(shí)際利益;同樣的農(nóng)戶在同等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,、條件與產(chǎn)出水平下,,生產(chǎn)投入的增多意味著農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的難度加大。
?。ǘ┴?cái)政收支矛盾依然突出,。1-6全鎮(zhèn)財(cái)政支出10142萬元,同比增長13.55%,,其中一般公共服務(wù)支出1732萬元,,同比下降19.59%。
?。ㄈ┯秒娭笜?biāo)緊缺,,電力供需矛盾突出,大部分企業(yè)由于用電緊張已實(shí)行“開五停二”或“開四停三”,,給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來了較大的影響,。1-6月全鎮(zhèn)用電總量達(dá)23405萬千瓦時(shí),同比增長17.3%,,其中,工業(yè)用電總量達(dá)19138萬千瓦時(shí),同比增長16.8%,。
(四)規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,。受煤電油資源短缺,、原(燃)輔材料價(jià)格上漲、市場疲軟和冰凍災(zāi)害等因素的影響,,工業(yè)生產(chǎn)受到制約,,虧損企業(yè)增多,5月底止虧損企業(yè)達(dá)到9家,,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的9%,,同比增加2家,,增長28.6%,虧損額為z萬元,。
?。ㄎ澹┰诩徔椘沸屡漕~體系、“新貿(mào)易壁壘”(如綠色標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、勞工標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn))等因素的影響下,人民幣升值對(duì)工業(yè)品出口的影響進(jìn)一步顯現(xiàn),。由于各種因素特別是匯率變動(dòng)的影響,,我鎮(zhèn)部分紡織行業(yè)出口出現(xiàn)了增速回落的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值增幅下滑,。
(六)金融機(jī)構(gòu)貨幣投放相對(duì)萎縮,。隨著央行將存款準(zhǔn)備金率調(diào)高到16.5%(6月25日起為17.5%),貨幣投放逐步緊縮,,中小企業(yè)融資更加困難,企業(yè)生產(chǎn)成本相對(duì)增加,不利于中小企業(yè)的發(fā)展,。6月底全鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)本幣存款余額大于貸款余額125800萬元,比去年同期的存貸差113358萬元增加12442萬元。
三,、2008年全年經(jīng)濟(jì)形勢展望
根據(jù)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,結(jié)合下半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,預(yù)計(jì)全年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速達(dá)5%,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額可達(dá)61500萬元,,增速為16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速可達(dá)10%,;農(nóng)民人均純收入可達(dá)11000元,,增速可達(dá)6%。為達(dá)到以上目標(biāo),,我們建議抓好以下幾方面的工作:
(一)抓好三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。農(nóng)業(yè)是支撐發(fā)展的基礎(chǔ),工業(yè)是崛起興旺的根本,,服務(wù)業(yè)(三產(chǎn)業(yè))是繁榮發(fā)達(dá)的關(guān)鍵,。在農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件、科技水平,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)周期以及市場需求等方面的制約,,發(fā)展速度已至極限的狀況下;在工業(yè)發(fā)展受項(xiàng)目規(guī)模,、資源,、環(huán)保、土地,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與開發(fā)生產(chǎn)周期以及市場需求等方面的制約,,發(fā)展速度長期持續(xù)居高的情況下,;國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,,拓展三產(chǎn)業(yè)是最好的門路,、最有效的途徑和最佳的有利時(shí)機(jī)。
(二)大力抓好節(jié)能減排,,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,。節(jié)能降耗和污染減排是經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、環(huán)保優(yōu)先,,扎實(shí)搞好節(jié)能降耗和污染減排。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,,從嚴(yán)控制高能耗和高污染項(xiàng)目,。強(qiáng)化工作責(zé)任,政府主導(dǎo),、市場推進(jìn),、社會(huì)參與,共同實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),。
(三)加大財(cái)稅征收力度。支持和協(xié)助國稅和地稅部門積極組織財(cái)政收入,,抓入庫進(jìn)度,。對(duì)罰沒收入、行政性收費(fèi)等非稅收入做到應(yīng)收盡收,。切實(shí)加大債務(wù)清收力度,。
(四)抓好已立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè),提高建筑業(yè)企業(yè)開工幾率和固定資產(chǎn)投資額度,,不斷擴(kuò)大財(cái)政收入來源,,提升工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量,增強(qiáng)發(fā)展后勁,。
(五)加大企業(yè)扶持力度,,引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)模,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在市場上的競爭優(yōu)勢,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定增長,。
(六)健全完善農(nóng)資供應(yīng)體系,,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資商品的質(zhì)量、價(jià)格與經(jīng)營秩序,,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障機(jī)制,,增強(qiáng)保障能力,讓農(nóng)民放心生產(chǎn),,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
大涌鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦
2008年7月18日