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關(guān)于印發(fā)《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》的通知

信息來(lái)源:大涌鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布日期:2017-09-19 分享:

各村(社區(qū)),,各有關(guān)單位:
    現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題,,請(qǐng)徑與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局聯(lián)系。聯(lián)系人:盧杰恩,,聯(lián)系電話:87772232,。
 
 
大涌鎮(zhèn)黨政辦公室
2017919
 
 
 
 
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法
 
第一章  總  則
    第一條  為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過(guò)程的公開,、公平,、公正,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益,,維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》,、《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號(hào)),、以及《中山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》(中府辦〔2015〕50號(hào)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我鎮(zhèn)推進(jìn)和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易管理平臺(tái)建設(shè)要求,制定本辦法,。
第二條  在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為交易方進(jìn)行的農(nóng)用土地發(fā)包、集體土地出租,;集體各種物業(yè)資產(chǎn),、土地資源的租賃、抵押,、拍賣,、出售、出讓,、轉(zhuǎn)讓以及利用農(nóng)村集體資產(chǎn)折價(jià)入股,、合作建設(shè)等交易行為,,適用本辦法。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括:村(社區(qū))股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,,以村(社區(qū))集體資產(chǎn)為依托成立的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等,。
第三條  本辦法所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)交易,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其擁有所有權(quán)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,、以及依法取得使用權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)和資源,,在依法核實(shí)相關(guān)資料、做好資料登記和檔案管理的基礎(chǔ)上,,通過(guò)民主議事,、民主決策、民主監(jiān)督,、立項(xiàng)登記等程序,,有償出租、發(fā)包,、轉(zhuǎn)讓,、出讓給本集體組織成員或組織外的個(gè)人、公司企業(yè)和其他合法交易主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,并訂立經(jīng)濟(jì)合同以確定雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的全過(guò)程行為,。
第四條  農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信,、有償?shù)葍r(jià),、有序競(jìng)爭(zhēng)和公開、公平,、公正的原則,,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。
第五條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展集體資產(chǎn)管理和交易,,必須接受鎮(zhèn)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管,;接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。
 
第二章   設(shè)立機(jī)構(gòu)
第六條  設(shè)立大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理和交易行為的指導(dǎo)和監(jiān)管,,提供農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易過(guò)程的政策指導(dǎo)、立項(xiàng)登記,、見(jiàn)證交易等服務(wù),。鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職能:
(一)制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度。
(二)指導(dǎo)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn),、資源管理臺(tái)賬,,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)指導(dǎo)村(社區(qū))集體進(jìn)行資產(chǎn)交易申報(bào),。
(四)對(duì)村(社區(qū))集體經(jīng)過(guò)民主議事,、民主決策,、民主監(jiān)督的資產(chǎn)交易方案進(jìn)行審核。
(五)協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易信息的發(fā)布,,提供咨詢服務(wù),。
(六)監(jiān)督村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易的進(jìn)程,協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)合同的簽訂工作,。
(七)對(duì)村(社區(qū))集體在資產(chǎn)交易過(guò)程產(chǎn)生的糾紛,、投訴進(jìn)行調(diào)解處理。
(八)監(jiān)督村(社區(qū))集體操作使用資產(chǎn)監(jiān)管交易平臺(tái)情況,。
(九)指導(dǎo)村(社區(qū))集體做好集體資產(chǎn)交易檔案資料的整理和歸檔工作,。
(十)法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng),。
第七條  村(社區(qū))成立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作站(以下簡(jiǎn)稱“交易站”),。交易站是集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行管理和交易的機(jī)構(gòu),由村(社區(qū))經(jīng)聯(lián)社的社長(zhǎng),、資產(chǎn)管理人員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等相關(guān)人員組成,;交易站為村(社區(qū))開展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供合適的場(chǎng)所,,實(shí)施規(guī)范的管理。交易站的職能:
(一)執(zhí)行大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度,。
(二)做好農(nóng)村集體資產(chǎn),、資源、經(jīng)濟(jì)合同資料的核實(shí)和錄入工作,,建立規(guī)范的集體資產(chǎn),、資源管理臺(tái)賬,履行農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理工作,,接受鎮(zhèn)主管部門監(jiān)管,。
(三)當(dāng)村(社區(qū))集體開展資產(chǎn)交易活動(dòng)時(shí),對(duì)其行為是否按照民主議事,、民主決策,、民主監(jiān)督的要求進(jìn)行初審并提交鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)出具意見(jiàn),,按規(guī)定的請(qǐng)示,、議決、立項(xiàng),、公示,、交易、存檔等程序執(zhí)行,。
(四)及時(shí)將村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易的相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案,。
(五)發(fā)布農(nóng)村集體資產(chǎn)交易信息,,回答社員有關(guān)集體資產(chǎn)管理方面的咨詢。
(六)為村(社區(qū))開展資產(chǎn)交易活動(dòng)提供交易場(chǎng)所,,組織開展資產(chǎn)交易工作,。
(七)做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。
(八)法律,、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng),。
 
第三章  資產(chǎn)交易
第八條  通過(guò)交易站進(jìn)行管理和交易的集體資產(chǎn)包括:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn):廠房、倉(cāng)庫(kù),、員工宿舍,、貨運(yùn)場(chǎng)、商業(yè)街,、市場(chǎng),、商鋪、酒樓,、賓館,、水電排灌設(shè)施、機(jī)器設(shè)備等,,以及各種流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資,、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn):村辦公樓、學(xué)校,、幼(托)兒園,、老人活動(dòng)站、衛(wèi)生服務(wù)站,、宗族祠堂等,,以及其他公益性資產(chǎn)。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn):一是農(nóng)用地,。包括耕地,、園地、林地,、草地,、交通用地(農(nóng)村道路)、水域及水利設(shè)施用地(魚塘,、水塘,、山塘)等;二是未利用地,。包括灘涂(沿海,、內(nèi)陸),、河流水面、空閑地等土地,;三是集體建設(shè)用地,。
農(nóng)民宅基地、特殊用地,、公共服務(wù)用地等其它土地納入集體資產(chǎn)管理范疇,。
(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)或其他組織、個(gè)人按照合作協(xié)議及實(shí)際出資形成的資產(chǎn)所占的股份,。
第九條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立資產(chǎn)臺(tái)賬,、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加,、減少,、日常使用、維修保養(yǎng),、報(bào)廢,、以及經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行等情況,與資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)銜接,,實(shí)行集體資產(chǎn)運(yùn)作的全程動(dòng)態(tài)跟蹤與管理,。
第十條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式,集體資產(chǎn)交易根據(jù)資產(chǎn)處置性質(zhì)要求,、以及資產(chǎn)標(biāo)的額的不同,,分為市級(jí)公開交易,、鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督交易,、交易站公開交易和自行組織交易等四種方式,實(shí)行分級(jí)管理,。
第十一條  根據(jù)《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(省人民政府令第100號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)中山市土地使用權(quán)公開交易管理辦法的通知》(中府〔2007〕124號(hào))的規(guī)定,出讓,、出租和抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)的交易項(xiàng)目,,其立項(xiàng)登記、民主議決,、信息公開的步驟不變,,應(yīng)參照國(guó)有土地使用權(quán)公開交易的程序和辦法,通過(guò)市土地交易機(jī)構(gòu)招標(biāo),、拍賣,、掛牌等方式進(jìn)行交易:
1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股(出資),與他人合作,、聯(lián)營(yíng)等形式共同興辦企業(yè)的項(xiàng)目,,視同集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓,。
2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、出租用于工業(yè)及商業(yè),、旅游,、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目
3農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目(含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行的聯(lián)營(yíng)或合作建房項(xiàng)目),。
第十二條  村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易符合以下其中之一條件的,,在有鎮(zhèn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,采取公開競(jìng)投方式進(jìn)行交易:
1村(社區(qū))集體建設(shè)用地使用權(quán)的出租,。
2單宗合同土地面積 50畝以上,,及出租年限在5年以上的耕地、園地,、魚塘(山塘),、山地、林地,、灘涂等農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易,。
3單宗合同標(biāo)的額 40萬(wàn)元以上,及出租年限在3年以上,、建筑面積1000平方米以上的商場(chǎng),、市場(chǎng)、酒樓,、賓館,、商業(yè)樓宇等物業(yè)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易
4單宗合同期限在3年以上,,及建筑面積3000平方米以上的廠房,、倉(cāng)庫(kù)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易
5單宗合同期限在1年以上,,及年租金收入15萬(wàn)元以上的市場(chǎng)攤位,、商鋪等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易
6其他在鎮(zhèn)范圍內(nèi)影響較大的集體資產(chǎn)的交易,。
第十三條  符合下列資產(chǎn)交易標(biāo)的額的交易業(yè)務(wù),,依照本管理辦法規(guī)定的資產(chǎn)交易流程,在交易站進(jìn)行公開交易:
1單宗合同土地面積50畝以下,,及出租年限在5 年以下的耕地,、園地、魚塘(山塘),、山地,、林地、灘涂等農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易
2單宗合同標(biāo)的額40萬(wàn)元以下,,及出租年限在3年以下,、建筑面積1000平方米以下的商場(chǎng)、市場(chǎng),、酒樓,、賓館、商業(yè)樓宇等物業(yè)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易,。
3單宗合同期限在3年以下,,及建筑面積3000平方米以下的廠房、倉(cāng)庫(kù)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易,。
4單宗合同期限在1年以下,,及年租金收入15萬(wàn)元以下的市場(chǎng)攤位、商鋪等資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易,。
第十四條  村(社區(qū))自行組織交易的集體資產(chǎn),,應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)以往的交易價(jià)格,參照周邊同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格制定交易底價(jià)制定資產(chǎn)交易方案,,按照相關(guān)民主決策程序進(jìn)行表決,、公示,報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案,,接受指導(dǎo)和監(jiān)督,。村(社區(qū))集體對(duì)以下資產(chǎn)自行組織交易:
1租期在一年以內(nèi),租賃人員變動(dòng)比較頻繁的員工宿舍,、商鋪的出租項(xiàng)目,。
2經(jīng)鎮(zhèn)同意的具有明確合作伙伴的交易項(xiàng)目
3農(nóng)地類承包合同每宗總標(biāo)的額在5萬(wàn)元以下,,且租期不超過(guò)五年的經(jīng)營(yíng)權(quán)交易,。
4非農(nóng)用土地、非資源類集體資產(chǎn)合同每宗總標(biāo)的額在8萬(wàn)元以下,,且租期不超過(guò)五年的經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易,。
5其他經(jīng)鎮(zhèn)同意的適合由村(社區(qū))自行組織交易的集體資產(chǎn),。
第十五條  符合下列條件的優(yōu)質(zhì)承租戶(企業(yè)),,村(社區(qū))集體在合同到期后可與其協(xié)議續(xù)約并自行組織交易:
1原承租或承包租金符合市場(chǎng)價(jià)格水平
2原承租廠房,、市場(chǎng),、商鋪等物業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)良好,承包經(jīng)營(yíng)期間準(zhǔn)時(shí)繳納承包租金,,無(wú)偷稅漏稅,、拖欠員工工資、拖欠租金記錄
3原承租物業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者,,在經(jīng)營(yíng)期間投入巨資修繕場(chǎng)所采購(gòu)設(shè)備,,通過(guò)改善生產(chǎn)、生活環(huán)境實(shí)施長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,。
村(社區(qū))集體對(duì)于涉及廠房,、宿舍、市場(chǎng),、商鋪等物業(yè)資產(chǎn)的續(xù)租自行組織交易項(xiàng)目,,應(yīng)實(shí)行每年定期的民主議事制度,制定具體交易方案,,經(jīng)相關(guān)民主決策程序進(jìn)行表決通過(guò)后,,及時(shí)公布相關(guān)信息,并將議決的租賃方案送交鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案,。
公示期間有1/10以上有選舉權(quán)股東聯(lián)名提出異議,,村(社區(qū))集體應(yīng)收回有爭(zhēng)議的續(xù)租交易方案,重新制定方案,。
第十六條  農(nóng)村集體資產(chǎn)必須進(jìn)入交易站進(jìn)行交易,,嚴(yán)禁擅自將集體資產(chǎn)標(biāo)的金額、面積或期限分拆,,規(guī)避進(jìn)入交易站交易,。
(一)采取公開競(jìng)投方式進(jìn)行交易的集體資產(chǎn),依據(jù)交易標(biāo)的物的屬性情況,,選擇以下競(jìng)價(jià)方式:
1采取交易站現(xiàn)場(chǎng)舉牌(或口頭)競(jìng)價(jià),,以價(jià)高者得以中標(biāo)成交的方式
2采取規(guī)定時(shí)間進(jìn)行書面密封報(bào)價(jià),,交易站現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)投當(dāng)日當(dāng)眾啟封登記報(bào)價(jià),,以價(jià)高者得以中標(biāo)成交的方式。
(二)符合下列情形的集體資產(chǎn)項(xiàng)目,,在鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下,,可采取協(xié)商談判方式進(jìn)行交易:
1村辦幼兒園、老人福利院,、村(社區(qū))保潔服務(wù)等涉及民生及公益事業(yè)項(xiàng)目,。
2政府投資并與村(社區(qū))集體發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
3村(社區(qū))集體自行組織交易的項(xiàng)目,,屬于與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商談判方式進(jìn)行交易的范疇,。
 
第四章  交易過(guò)程要求
第十七條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易包括:提交請(qǐng)示、民主議決,、立項(xiàng)登記,、信息發(fā)布,、組織交易、成交確認(rèn),、交易結(jié)果公示,、簽訂合同、交易資料存檔等九個(gè)步驟,。
交易過(guò)程的具體要求如下:
(一) 提交請(qǐng)示
集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)即將到期的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行梳理,,召開村(社區(qū))兩委會(huì)議,商議相關(guān)資產(chǎn)交易初步方案和合同樣本,,提交請(qǐng)示,,報(bào)國(guó)土、規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)部門簽署意見(jiàn),。
涉及重大的集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目,農(nóng)業(yè),、國(guó)土,、環(huán)保、工商,、財(cái)政,、安監(jiān)等職能部門加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)交易的聯(lián)審,從土地,、規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保,、安全等方面提出意見(jiàn)和建議,,落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極協(xié)助,、配合村(社區(qū))集體做好資產(chǎn)交易管理工作,,及時(shí)處理解決隱患問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,。
請(qǐng)示應(yīng)至少包含以下內(nèi)容:
1經(jīng)村(社區(qū))兩委會(huì)議研究決定,;
2項(xiàng)目名稱;
3項(xiàng)目用途,;
4面積(土地用**畝,,物業(yè)用**平方米);
5起止時(shí)間,;
6單價(jià)(底價(jià)),;
7原合同單價(jià),。
    (二)民主議決
集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)資產(chǎn)交易的規(guī)模,、方式,、范圍等要素,按照民主決策制度和議事規(guī)則,,將交易方案提交村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村(社區(qū))股東代表大會(huì)進(jìn)行討論,、表決,形成村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄及股東代表會(huì)議一事一議表決記錄,。討論表決事項(xiàng)的內(nèi)容如下:
1交易資產(chǎn)項(xiàng)目詳細(xì)信息,;
2交易(競(jìng)價(jià))方式及競(jìng)投人資格條件;
3交易底價(jià)及遞增幅度,;
4交易保證金數(shù)額,;
5合同期限及履約保證金(押金)數(shù)額;
6原租金,。
(三)立項(xiàng)登記
    村(社區(qū))將請(qǐng)示,、交易方案和股東代表會(huì)議一事一議表決記錄等相關(guān)資料,在村(居)務(wù)公開欄上公示并進(jìn)行拍照,;公示結(jié)束后,,填寫《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記表》,連同交易方案,、合同樣本,、請(qǐng)示、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄,、股東代表會(huì)議一事一議表決記錄,、權(quán)屬證明、公示圖片等資料報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)登記,。
鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)收到村(社區(qū))提交的資產(chǎn)立項(xiàng)資料,,確認(rèn)資產(chǎn)交易的級(jí)別、方式和發(fā)布的范圍,,盡快處理,、簽署意見(jiàn),并在資產(chǎn)交易平臺(tái)系統(tǒng)中進(jìn)行登記,。
   (四)信息發(fā)布
村(社區(qū))在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易平臺(tái)等相關(guān)網(wǎng)頁(yè)(站)及公開欄上發(fā)布交易信息,;在網(wǎng)頁(yè)(站)和公開欄上公布時(shí)間不少于5個(gè)工作日;屬于《本辦法》第十一條規(guī)定的交易項(xiàng)目,,應(yīng)在市土地交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行,,信息發(fā)布期限一般不少于30天。資產(chǎn)交易信息發(fā)布的內(nèi)容如下:
1交易項(xiàng)目基本情況,;
2交易底價(jià),;
3報(bào)名人資格條件;
4報(bào)名時(shí)間,、地點(diǎn)和方式,;
5交易保證金數(shù)額及交納方式,;
6交易時(shí)間、地點(diǎn),、方式,;
7聯(lián)系人和聯(lián)系方式;
8其他需要公告的內(nèi)容,。
交易信息發(fā)布期間,,村(社區(qū))集體不得隨意變更交易信息或撤回交易項(xiàng)目。如遇特殊情況或因交易項(xiàng)目發(fā)生重大變故,,確需變更交易信息或撤回交易項(xiàng)目,,村(社區(qū))集體應(yīng)緊急召開村民(股東)代表會(huì)議,說(shuō)明變更交易信息或撤回交易的原因,,爭(zhēng)取獲得村民,、項(xiàng)目競(jìng)投人的諒解;在項(xiàng)目交易日到期前3個(gè)工作日向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,書面提出變更交易信息撤回交易項(xiàng)目聲明,,鎮(zhèn)收到村(社區(qū))聲明后,立即變更村(社區(qū))已發(fā)布的交易信息或撤銷交易項(xiàng)目,。
(五)組織交易
1報(bào)名登記,。在公告期限內(nèi),交易站接受有意進(jìn)行資產(chǎn)交易的個(gè)人,、公司企業(yè),、法人單位等申請(qǐng)人的報(bào)名登記;資產(chǎn)交易項(xiàng)目采取公開競(jìng)投方式進(jìn)行交易,,經(jīng)交易站審查符合競(jìng)投條件的申請(qǐng)人,,應(yīng)及時(shí)通知其參加資產(chǎn)交易的競(jìng)投活動(dòng),并按相關(guān)規(guī)定繳納交易保證金,。
2資料準(zhǔn)備,。交易雙方進(jìn)行交易須提交必要的資料,并保證其真實(shí)性和完整性,。
村(社區(qū))集體(發(fā)包,、轉(zhuǎn)讓)方提交的資料是:
(1)交易籌備資料。包括《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記表》,、《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易方案》,、《股東代表大會(huì)“一事一議”表決情況記錄表》;
(2)集體經(jīng)濟(jì)組織證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效身份證件,;
(3)標(biāo)的物權(quán)屬的有效證明材料,;
(4)交易合同樣本;
(5)按照法律,、法規(guī)規(guī)定或交易站認(rèn)為需要提交的其他材料,。
資產(chǎn)交易意向人(方)提交的資料是:
(1)交易意向人的有效身份證明,;
(2)競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)表;
(3)交易保證金,。資產(chǎn)交易項(xiàng)目采取公開競(jìng)投方式進(jìn)行交易的,,交易意向人應(yīng)繳納一定數(shù)額的交易保證金,;具體金額由(發(fā)包,、轉(zhuǎn)讓)方依據(jù)資產(chǎn)交易的規(guī)模、額度大小等因素制定,,并在公開欄或信息公布窗口發(fā)布,;
(4)按照信息發(fā)布的規(guī)定需要提交的其他材料。
3開展交易,。在信息發(fā)布到期后,,村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易站應(yīng)在交易日,按照既定的交易方式組織交易,。
(1)符合競(jìng)投資格者簽名報(bào)到,;
(2)對(duì)交易意向人資格條件審查,在場(chǎng)民主監(jiān)督小組成員代表簽名確認(rèn),;
(3)村(社區(qū))集體介紹競(jìng)投資產(chǎn)的基本情況,;
(4)宣布競(jìng)投規(guī)則,按價(jià)高者得的原則或交易文件設(shè)定的規(guī)則確定競(jìng)得人,。
(六)成交確認(rèn)
  交易成功后,,資產(chǎn)交易競(jìng)得人必須現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》。
(七)交易結(jié)果公示
    村(社區(qū))成功進(jìn)行交易的農(nóng)村集體資產(chǎn),,交易結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理平臺(tái)網(wǎng)站上將交易結(jié)果進(jìn)行公示,;同步在村(社區(qū))政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,、電子屏幕等窗口進(jìn)行公示,,接受群眾監(jiān)督,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,。
交易結(jié)果公示的內(nèi)容如下:
 1交易項(xiàng)目名稱及概況,;
 2競(jìng)得人名稱;
 3交易時(shí)間及成交價(jià)格,;
 4公示期限,;
 5投訴受理機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式
    (八)簽訂合同
公示期間若無(wú)人表示異議,,從公示期屆滿次日起5個(gè)工作日內(nèi),,交易雙方簽訂書面合同。資產(chǎn)交易競(jìng)得人(方)未按規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的,,視為放棄交易,,繳納的交易保證金不予退回,;合同應(yīng)按要求辦理鑒證手續(xù)。
(九)交易資料存檔
    資產(chǎn)交易完成后,,交易站對(duì)交易資料進(jìn)行分類整理,、裝訂成冊(cè)、存檔保管,,并報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案,。
第十八條  交易站在實(shí)施上述資產(chǎn)交易步驟時(shí),必須同步運(yùn)用平臺(tái)系統(tǒng)中的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管模塊”,,進(jìn)行網(wǎng)上起草,、送審、簽約,、見(jiàn)證,、備案和存檔管理。
 
第五章  交易管理與監(jiān)督
第十九條   村(社區(qū))集體交易的資產(chǎn)必須是所有權(quán)限明確,、處置權(quán)限清晰的,;提交資料必須是真實(shí)有效、并按層級(jí)民主議事決策制度要求表決通過(guò)的,。
第二十條  農(nóng)村集體資產(chǎn)交易在保證公開,、公平、公正的前提下,,采取報(bào)名競(jìng)價(jià),、召開現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì)等方式進(jìn)行交易。
(一)資產(chǎn)交易過(guò)程中,,如果只有一個(gè)資產(chǎn)交易意向人到達(dá)交易站現(xiàn)場(chǎng),,村(社區(qū))以不低于該項(xiàng)資產(chǎn)的交易底價(jià)進(jìn)行交易,并把競(jìng)投結(jié)果在村(社區(qū))政務(wù),、財(cái)務(wù)公開欄公示5個(gè)工作日,。
(二)有兩個(gè)及以上資產(chǎn)交易意向人到達(dá)交易站現(xiàn)場(chǎng),村(社區(qū))集體應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)投方式進(jìn)行交易,,按照價(jià)高者得的方式成交,,若價(jià)格與條件相同的,原承租方享有優(yōu)先權(quán),;無(wú)人參與競(jìng)投的,,另行組織交易。    
(三)如連續(xù)兩次公開交易都未能成功的項(xiàng)目,,資產(chǎn)權(quán)屬方可向交易站申請(qǐng)自行發(fā)包,;但交易條件發(fā)生變化的,村(社區(qū))集體收回流拍的交易項(xiàng)目,調(diào)整議決交易項(xiàng)目條款,,擇日公開交易,。
(四)一般情況下,合同期滿的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目須通過(guò)交易站進(jìn)行立項(xiàng)交易,,并重新簽訂合同,。
(五)需要續(xù)約的項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)組織需先擬定續(xù)約方案并說(shuō)明續(xù)約的理由和原因,,按照民主決策程序進(jìn)行表決,,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加具意見(jiàn)后進(jìn)行交易。
(六)村(社區(qū))的資產(chǎn)交易項(xiàng)目有特殊要求,,需要在我市其他合法交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的,,其資產(chǎn)交易方案經(jīng)民主議決程序通過(guò),,并經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案后,,可以通過(guò)我市其他合法交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開交易。
第二十一條  農(nóng)村集體資產(chǎn)交易時(shí),,必須由部分股東代表和2名以上監(jiān)委會(huì)成員到場(chǎng)見(jiàn)證監(jiān)督,;達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管標(biāo)的額度資產(chǎn)交易項(xiàng)目,邀請(qǐng)鎮(zhèn)工作人員到交易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),。
第二十二條  交易站應(yīng)在簽訂集體資產(chǎn)交易合同后3個(gè)工作日內(nèi)將集體資產(chǎn)交易信息錄入各鎮(zhèn)區(qū)集體資產(chǎn)管理交易系統(tǒng),。
第二十三條  在交易站簽訂的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同由鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的協(xié)助和指導(dǎo)。需要鑒證和公證的,,按有關(guān)法律法規(guī)辦理,,鑒證或公證的費(fèi)用,按照“誰(shuí)受益,,誰(shuí)承擔(dān)”原則處理,。
第二十四條  為了減少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因集體資產(chǎn)交易工作需要而召開的民主決策會(huì)議次數(shù),簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),,提高工作效率,,村(社區(qū))集體可將半年內(nèi)到期的資產(chǎn)交易項(xiàng)目,成批進(jìn)行立項(xiàng)登記和民主議決,。
第二十五條  在現(xiàn)場(chǎng)交易過(guò)程中,,因出現(xiàn)以下之一特殊情況或突發(fā)事件導(dǎo)致無(wú)法正常交易的,村(社區(qū))集體有權(quán)做出延期交易或中止交易的決定,,立即向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映情況,,迅速將決定信息進(jìn)行公告:
1因不可抗力原因?qū)е聼o(wú)法正常交易的;
2第三方對(duì)本次資產(chǎn)交易項(xiàng)目提出異議,,且確實(shí)掌握有效證據(jù)的,;
3競(jìng)投人有弄虛作假、串通競(jìng)投、行賄,、敲詐勒索,、威脅他人等行為嫌疑,且需調(diào)查確認(rèn)的,;
4其他特殊情況或突發(fā)事件導(dǎo)致資產(chǎn)交易無(wú)法正常進(jìn)行的,。
第二十六條  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門收到涉及資產(chǎn)交易違規(guī)的投訴、舉報(bào)的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,,對(duì)投訴情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并按有關(guān)規(guī)定做出處理,。
第二十七條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的,,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目分拆或者以其他方式規(guī)避招投標(biāo)的,或不按合同規(guī)定的條款嚴(yán)格執(zhí)行的,,未造成經(jīng)濟(jì)損失的,,由鎮(zhèn)主管部門責(zé)令其限期改正、并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),,并視其情節(jié)輕重扣減其年底報(bào)酬考核分值,;造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,依法,、依規(guī)追討經(jīng)濟(jì)賠償,,并由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察部門追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,,按照黨紀(jì),、政紀(jì)等有關(guān)規(guī)定予以處理;后果嚴(yán)重,、涉嫌違法犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條  交易關(guān)系的競(jìng)投意向人,、競(jìng)投人,、競(jìng)得人采取弄虛作假、串通,、瞞騙等不正當(dāng)手段,,損害他人、農(nóng)村集體利益的,,村(社區(qū))集體依法,、依規(guī)追討其賠償責(zé)任;有行賄,、敲詐勒索,、威脅他人等情形,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)、證據(jù)確鑿的,,依法追究其法律責(zé)任,;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
第二十九條  農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛,,當(dāng)事人可依據(jù)合同約定途徑解決;或向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),、行政管理部門申請(qǐng)調(diào)解,;沒(méi)有約定的,依法向人民法院提起訴訟,。
第六章   附  則
    第三十條  本辦法與有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定不一致的,從其規(guī)定,。
第三十一條  本辦法由大涌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局        負(fù)責(zé)解釋,,從2017年10月1日起施行;此前有關(guān)規(guī)定與本辦法內(nèi)容不一致的,,一律按本辦法執(zhí)行,。2014年11月3日大涌鎮(zhèn)黨政辦公室印發(fā)的《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法(試行)》(涌府辦[2014]131號(hào))同時(shí)廢止,。
 
附件:1大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
      2大涌鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)交易工作站工作職責(zé)
      3大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易評(píng)標(biāo)守則                            
      4大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易競(jìng)投規(guī)則
 
附件1
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
                   
一,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、市有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,,制定和完善鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法和規(guī)章制度。
二,、組織轄下集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
三、對(duì)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記出具意見(jiàn),。
四,、指導(dǎo)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬,,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。
五、對(duì)村(社區(qū))集體日常使用農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)系統(tǒng)情況進(jìn)行監(jiān)管,。
六,、協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易信息的發(fā)布,提供咨詢服務(wù),。
七,、對(duì)村(社區(qū))集體在資產(chǎn)交易過(guò)程產(chǎn)生的糾紛、投訴進(jìn)行調(diào)解處理。
八,、協(xié)助村(社區(qū))集體做好經(jīng)濟(jì)合同簽訂和證工作,。
九、指導(dǎo)村(社區(qū))集體做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作,。
十,、統(tǒng)計(jì)匯總各村(社區(qū))農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易情況。
十一,、法律,、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。
 
附件2
大涌鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)交易工作站工作職責(zé)
 
一,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省、市有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,,落實(shí)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易辦法,。
二、完善村(社區(qū))交易站的規(guī)章制度,,參加市,、鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)政策宣傳,。
三,、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬管理制度,實(shí)行集體資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,。
四,、操作使用農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)交易系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)。
五,、向鎮(zhèn) “三資”管理機(jī)構(gòu)提交村所屬集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)登記,。
六、發(fā)布交易信息,,提供交易信息咨詢服務(wù),。
七、接收交易文件資料,,并對(duì)交易雙方提交的文件資料進(jìn)行審核,。
    八、提供集體資產(chǎn)交易場(chǎng)所,,組織和實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動(dòng),。
    九、對(duì)交易公告,、交易方案,、成交確認(rèn)書,、合同及有關(guān)資料實(shí)行備案管理。
十,、統(tǒng)計(jì)匯總?cè)遛r(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易情況,。
十一、完成鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)交辦的資產(chǎn)監(jiān)管和交易管理其他事項(xiàng),。
 
附件3
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易評(píng)標(biāo)守則
 
一,、遵守客觀、公正的原則,。
二,、遵守評(píng)標(biāo)保密制度。
三,、獨(dú)立開展評(píng)標(biāo)工作,,不遵從招標(biāo)人的授意,不受任何單位和個(gè)人的制約,、影響,。
四、不得收受投標(biāo)人的任何禮品,、禮金,、有價(jià)證券或參加投標(biāo)人組織的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等可能影響招標(biāo)投標(biāo)公正性的活動(dòng),。
五,、及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門反映或舉報(bào)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正常現(xiàn)象,。

附件4
大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易競(jìng)投規(guī)則
 
為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為,,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過(guò)程公平、公開,、公正,依據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》,、《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,,特制定本規(guī)則。
第一條  農(nóng)村集體資產(chǎn)交易遵循公開,、公平,、公正和自愿平等、誠(chéng)實(shí)信用,、合法競(jìng)爭(zhēng)的原則,。交易全過(guò)程實(shí)行視頻、音頻監(jiān)控,。
第二條  資產(chǎn)交易標(biāo)的物需經(jīng)民主議事決策和立項(xiàng)登記程序后方能進(jìn)行交易,。對(duì)受理進(jìn)入村(社區(qū))資產(chǎn)交易站進(jìn)行交易的項(xiàng)目信息,,應(yīng)當(dāng)在中山市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)、鎮(zhèn)區(qū)政務(wù)信息網(wǎng),、該農(nóng)村集體組織公布欄等進(jìn)行信息公示,,公示時(shí)間不得少于5天。
第三條  競(jìng)投人不得相互串通報(bào)價(jià),,不得以任何形式影響其他競(jìng)投人參與正當(dāng)競(jìng)投,,參與競(jìng)投的報(bào)名證明材料不得弄虛作假,否則,,一經(jīng)查實(shí),,取消其競(jìng)投資格。若為競(jìng)得人(受讓人),,則撤銷其競(jìng)得人(受讓人)資格,,并沒(méi)收其交易保證金。
第四條  競(jìng)投人可以向鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或該農(nóng)村集體組織咨詢標(biāo)的物的基本情況,,查閱和索取與競(jìng)投有關(guān)的資料,。一經(jīng)辦理手續(xù)參與競(jìng)投交易,即視為競(jìng)投人已完全了解有關(guān)競(jìng)投交易的全部?jī)?nèi)容,,認(rèn)可競(jìng)投交易標(biāo)的物現(xiàn)狀,,并愿承擔(dān)參加競(jìng)投交易所產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
第五條  競(jìng)投前,,競(jìng)投人須按交易規(guī)定繳納競(jìng)投保證金,,其支付競(jìng)投保證金的戶名要與競(jìng)投人名稱相符,否則,,可不允許其參與競(jìng)投,。
第六條  競(jìng)投人憑“交易保證金”繳款回單,可領(lǐng)取不多于三個(gè)“競(jìng)投人準(zhǔn)入證”進(jìn)場(chǎng)參加競(jìng)投,,無(wú)證人員不得進(jìn)入競(jìng)投會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。
第七條  競(jìng)投人參與競(jìng)投交易須提供相關(guān)證明材料,若為企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織的,,應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件,法人居民身份證的原件及復(fù)印件,。若為個(gè)體營(yíng)業(yè)者的,,應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和本人身份證原件及經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件,;若為自然人,,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證原件及經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件,。
第八條  競(jìng)投人如委托代理人競(jìng)投的,,還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書原件和代理人應(yīng)當(dāng)提供居民身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件(如為自然人委托的,,提供經(jīng)簽字、加蓋個(gè)人印章或按手印的復(fù)印件),。代理人在代理授權(quán)內(nèi)實(shí)施競(jìng)投行為,。授權(quán)委托書中的代理權(quán)限應(yīng)當(dāng)為注明代為競(jìng)投報(bào)價(jià)、簽訂合同協(xié)議等具體授權(quán)事項(xiàng),,因代理人實(shí)施一切競(jìng)投交易行為所產(chǎn)生的全部后果及責(zé)任,,由委托人承擔(dān)。
第九條  如果因故必須變更競(jìng)投交易時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng),,村(社區(qū))資產(chǎn)交易站應(yīng)提前通知競(jìng)投人,,競(jìng)投人應(yīng)予以認(rèn)可及配合,不得提出任何異議,。
第十條  競(jìng)投報(bào)價(jià)采用書面報(bào)價(jià)或口頭報(bào)價(jià)方式,。
第十一條  村(社區(qū))資產(chǎn)交易站應(yīng)在交易日組織交易。只有一個(gè)競(jìng)投人參與競(jìng)投的,,以不低于底價(jià)的報(bào)價(jià)成交,;有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)投人參與競(jìng)投的,應(yīng)當(dāng)采取競(jìng)投方式進(jìn)行交易,,按照價(jià)高者得的方式成交,。最高報(bào)價(jià)相同的,由原承租人,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依照法律有關(guān)規(guī)定享有優(yōu)先權(quán),;若價(jià)格與條件相同的,一般以抽簽形式確定最終競(jìng)得人,,但交易公告或交易文件對(duì)競(jìng)得人有特殊要求的,,按交易公告或交易文件的規(guī)定執(zhí)行。無(wú)人參與競(jìng)投的,,另行組織交易,。
第十二條  村(社區(qū))資產(chǎn)交易站根據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬邀請(qǐng)?jiān)撧r(nóng)村集體組織相關(guān)代表、監(jiān)委會(huì)成員到交易現(xiàn)場(chǎng)作見(jiàn)證,,確保競(jìng)投交易過(guò)程依法合規(guī)進(jìn)行,。
第十三條  在競(jìng)投過(guò)程中,集體資產(chǎn)交易(出讓,、出租、發(fā)包)方的代表,、見(jiàn)證代表和競(jìng)投人等要將手機(jī)等通訊設(shè)備需關(guān)閉或調(diào)至靜音,,不得發(fā)生有喧嘩、大鬧等影響競(jìng)投現(xiàn)場(chǎng)秩序的行為,。
第十四條  競(jìng)投成功后,,交易雙方應(yīng)當(dāng)在村(社區(qū))資產(chǎn)交易站現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書》,,并在競(jìng)投結(jié)果公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)到村(社區(qū))資產(chǎn)交易站現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同。若競(jìng)得人在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有與村,、組集體組織簽訂合同的,,視為放棄交易,繳納的交易保證金不予退回,。若交易成功,,村(社區(qū))資產(chǎn)交易站應(yīng)當(dāng)在市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和交易平臺(tái)、鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)等信息平臺(tái)將交易結(jié)果公示,,該農(nóng)村集體組織也要同時(shí)在本村組公開欄上公示,,接受村民監(jiān)督;若交易不成功,,應(yīng)重新組織交易,。
第十五條  競(jìng)投人在參與競(jìng)投交易前要充分認(rèn)知競(jìng)投交易標(biāo)的物全部情況,若因競(jìng)投交易成功而引起糾紛和損失,,村(社區(qū))資產(chǎn)交易站不承擔(dān)任何責(zé)任,。
第十六條  本交易規(guī)則最終解釋權(quán)歸大涌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局。