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各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。工作中遇到問題,，請(qǐng)徑與環(huán)保分局聯(lián)系,。聯(lián)系人：余仕明，電話：87732470,。
2016年3月1日
大涌鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
為建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，提高我鎮(zhèn)防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度控制,、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)等損失,，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，保障生態(tài)環(huán)境和公眾健康,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)條例》,、《中山市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,、《中山市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察分局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置指南》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本預(yù)案。
一,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以保障人民群眾健康和環(huán)境安全為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本,，立足預(yù)防為主,，推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè),，提升環(huán)境應(yīng)急綜合管理水平，科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件,，確保環(huán)境安全,。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于大涌鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)政府）參與的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,。
輻射事故應(yīng)急處置,，按照《廣東省環(huán)境保護(hù)局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定；核事件的應(yīng)急處置,，按照《廣東省核應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,。
三、工作原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸?，預(yù)防為主
把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)對(duì)并重,、常態(tài)與應(yīng)急相結(jié)合,，把風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)在環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié)， 推進(jìn)應(yīng)急救援能力建設(shè),。
?。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，建立健全部門配合,、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)施應(yīng)急處置,。
?。ㄈ┏浞譁?zhǔn)備，快速反應(yīng)
做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的隊(duì)伍,、裝備,、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
?。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),，高效處置
推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具,，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用,，堅(jiān)持依靠科技,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。
四,、事件分級(jí)
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）,、較大環(huán)境事件 ?。á蠹?jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
?。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）
凡符合下列情形之一的,，為特別重大環(huán)境事件：
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡，或100人以上中毒（或重傷）,，或因環(huán)境污染需疏散,、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的,；
2.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì),、社會(huì)秩序受到嚴(yán)重影響,，或因環(huán)境污染造成地級(jí)以上市集中式飲用水源地取水中斷的；
3.因危險(xiǎn)化學(xué)品或劇毒化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)和銷毀中發(fā)生泄漏,，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的,；
4.大江大河大湖流域性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,；
5.船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失兩億元以上的船舶污染事故,；
6.跨國（境）環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,。
（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）
凡符合下列情形之一的,，為重大環(huán)境事件：
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上,、10人以下死亡，或50人以上,、100人以下中毒,；或因環(huán)境事件需疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下,，或因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上,、1億元以下的事件，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的,；
2.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染,、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)（植）物種群大批死亡的，或造成重要河流,、湖泊,、水庫及沿海水域大面積污染或縣級(jí)城市集中式飲水水源地取水中斷的；
3.重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品,、劇毒化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸,、泄漏等事件,；或因非法傾倒、堆放,、丟棄,、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的環(huán)境事件；發(fā)生在國家重點(diǎn)流域,、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院,、學(xué)校等敏感區(qū)域的事件,；
4.船舶溢油500噸以上、1000噸以下,，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,、兩億元以下的船舶污染事故；
5.跨省(區(qū))環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,。
?。ㄈ┹^大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡,，或10人以上,、50人以下中毒的；或因環(huán)境事件需疏散,、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上,、1萬人以下，或因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,、2000萬元以下的,；
2.因環(huán)境污染使國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；
3.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地供水中斷的,；
4.船舶溢油100噸以上,、500噸以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的船舶污染事故,；
5.跨地級(jí)以上市,、省直管縣（市、區(qū)）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件,。
?。ㄋ模┮话悱h(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）
分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件以下的環(huán)境污染事件為一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。
五,、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)組成：
組 長：鎮(zhèn)委副書記,、鎮(zhèn)長
副組長：分管環(huán)境保護(hù)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
成 員：環(huán)保分局、安監(jiān)分局,、水利所,、消防大隊(duì)、醫(yī)院,、交警大隊(duì),、公安分局、宣傳辦,、農(nóng)業(yè)局,、各村（社區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保分局,，環(huán)保分局局長兼任辦公室主任，電話:87732470,。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
提供和解決處置突發(fā)環(huán)境事件所需的人員,、設(shè)備,、車輛、物資等,；統(tǒng)一協(xié)調(diào),，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備；建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家組,，提供科學(xué)決策意見,；建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置技術(shù)檔案，組織監(jiān)察和監(jiān)測(cè)人員相關(guān)知識(shí),、技能的培訓(xùn),；負(fù)責(zé)與上下級(jí)和其它相關(guān)部門的報(bào)告、指示和協(xié)調(diào)工作,；統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件所造成環(huán)境污染的信息,。
六、環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防和預(yù)警
?。ㄒ唬╊A(yù)防工作
1.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的審查,，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范作為環(huán)評(píng)審批和環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的重要內(nèi)容。
2.全面落實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和要求,，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)限期整改或搬遷,，不具備整改條件的，堅(jiān)決 予以關(guān)停,；對(duì)不符合安全布局要求,、達(dá)不到安全防護(hù)距離的，依法采取停產(chǎn),、停業(yè),、搬遷等措施；對(duì)短期內(nèi)可以完成整改的,，立即采取有效措施消除隱患,；對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案限期整改,。
3.掌握全鎮(zhèn)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況,，并及時(shí)更新,。
4.做好對(duì)飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，特別要對(duì)飲用水水源安全構(gòu)成重大威脅的企事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,，進(jìn)行重點(diǎn)防范,，對(duì)于違法的企事業(yè)單位或?qū)︼嬘盟礃?gòu)成重大威脅依法對(duì)其進(jìn)行清拆。與城市供水機(jī)構(gòu)做好溝通銜接,，協(xié)同做好預(yù)防飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的工作,。
5.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源排污狀況監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件,，降低事件對(duì)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,。
6.按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置的原則,，開展對(duì)環(huán)境信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。
?。ǘ╊A(yù)警工作
1.確定預(yù)警級(jí)別。
按照突發(fā)環(huán)境事件的緊急程度,、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,，分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）,，分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別,。
2.發(fā)布預(yù)警信息。
建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布管理按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
預(yù)警信息內(nèi)容包括：事件的類別、預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間,、可能影響范圍、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取措施,、發(fā)布機(jī)關(guān)和咨詢電話等。
通過鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在大涌鎮(zhèn)宣傳文化中心）和中山市大涌鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,。
各村（社區(qū)）,、各有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信（包括特定區(qū)域小區(qū)廣播短信）,、微博,、電子顯示屏、有線廣播,、警報(bào)器,、宣傳車等通信手段和傳播媒介，采用公開播送,、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式,，及時(shí),、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。對(duì)老,、幼,、病、殘,、孕等特殊人群以及醫(yī)院,、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.預(yù)警響應(yīng)措施,。
發(fā)布預(yù)警信息后,，各有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，迅速采取相應(yīng)預(yù)警措施,。
4.預(yù)警信息的調(diào)整和解除,。
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急專家組的預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布,。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期,。
七,、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
突發(fā)環(huán)境事件（包括水源地水質(zhì)污染事件）應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng)),、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng)),、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí),。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)政府啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
?。ǘ?yīng)急響應(yīng)程序
1.Ⅰ,、Ⅱ、Ⅲ,、Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí),，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,，隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況；
?。?）及時(shí)向鎮(zhèn)政府,、市環(huán)保局報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；
?。?）派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援,。
?。?）需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí),，向鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求。
?。ㄈ┲笓]和協(xié)調(diào)
1.指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制,。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。各成員單位接到事件信息通報(bào)后,，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,，相互協(xié)同,，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng),。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決,、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源,，全力控制事件態(tài)勢(shì),，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,。
2.處置措施,。
（1）組織有關(guān)人員迅速到現(xiàn)場(chǎng),，首先觀察污染狀況,、人員傷亡情況、污染趨勢(shì)等,，判斷是否需要疏散人群,、是否需要向下游提出污染警告、污染事件的分類和預(yù)警分級(jí)判斷,，將現(xiàn)場(chǎng)情況向應(yīng)急指揮部報(bào)告,；做好受傷人員的轉(zhuǎn)移救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)與警戒等；
?。?）查找污染原因和污染源,，組織監(jiān)測(cè)嚴(yán)密監(jiān)控污染事態(tài)；
?。?）提出切斷污染源和控制污染的措施,，防止污染范圍繼續(xù)擴(kuò)大；
?。?）應(yīng)急力量不足時(shí)，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)其他力量支援,；
?。?）初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)方案等,；
（6）初步劃定受污染區(qū)域,，提出人員撤離方案,，同時(shí)組織突發(fā)事件評(píng)估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議,，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,；
（7）水源地進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)后,，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng),。
3.應(yīng)急監(jiān)測(cè),。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)助市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站支持開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
?。?）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn),，確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,。事件發(fā)生初期,，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,。
?。?）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì),；并通過專家咨詢和討論的方式,，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù),。
4.信息發(fā)布,。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威的信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)于較為復(fù)雜的事件,，可分階段發(fā)布,，先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)。對(duì)于一般性事件,，主動(dòng)配合新聞宣傳部門,，對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評(píng)估部門的意見,。對(duì)影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果,，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布,。
（四）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)環(huán)境事件及其次生,、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,，撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生,、次生事件,。
八、后期處置
?。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估
1.突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制總報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào),；
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員對(duì)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估,，包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià),、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)等,，并根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)修訂預(yù)案,。
?。ǘ┱{(diào)查處理
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，及時(shí)查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經(jīng)過,、原因,、造成的損失，依法追究事故責(zé)任人的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。調(diào)查處理結(jié)果向鎮(zhèn)政府和市環(huán)保局報(bào)告,。
（三）善后處理
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，在污染狀態(tài)未恢復(fù)到正常水平前,，應(yīng)采取或者繼續(xù)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等應(yīng)急措施,、防止造成次生,、衍生環(huán)境污染，并做好宣傳疏導(dǎo)以及危機(jī)干預(yù)等工作,，消除群眾的恐懼情緒,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
鎮(zhèn)政府協(xié)助市政府組織有關(guān)專家對(duì)受影響地區(qū)的范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,，制定補(bǔ)助,、補(bǔ)償,、撫慰、撫恤,、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作計(jì)劃，并組織實(shí)施,。
?。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)
鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障,，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,、定損、賠償?shù)确?wù),。鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織參與商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn)。
九,、應(yīng)急保障
?。ㄒ唬┤肆Y源保障
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力,；培訓(xùn)一支常備不懈,，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量,；對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)污染源企業(yè)的消防,、防化等應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行組織和培訓(xùn)，形成由鎮(zhèn)環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn),、消毒,、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
?。ǘ┵Y金保障
各環(huán)境應(yīng)急有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,，提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政局審批后執(zhí)行。
?。ㄈ┪镔Y保障
增加應(yīng)急處置,、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,，建立環(huán)境突發(fā)事件常用污染物處理處置的應(yīng)急物資貯備庫,。
（四）通信保障
配備必要的有線,、無線通信器材,，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通,。
（五）技術(shù)保障
組建專家組,，確保在啟動(dòng)預(yù)警前,、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù),。
十,、監(jiān)督管理
（一）宣傳,、培訓(xùn)與演練
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，編印,、發(fā)放環(huán)保小冊(cè)子,，開展環(huán)保咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,，提高公眾的防范能力,。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置專門人才,。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織環(huán)境應(yīng)急工作人員開展環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,。
（二）監(jiān)督考核
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé),。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況,、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況等,。
?。ㄈ┴?zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，納入行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人績效考核范圍,。
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)保分局負(fù)責(zé)解釋,。
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