2022年,,大涌鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào))、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等上級(jí)文件精神和工作部署,,圍繞中心工作,,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將大涌鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況
我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,,將黨的二十大精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,。11月10日,我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議,,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,、《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,研究落實(shí)我鎮(zhèn)宣傳落實(shí)黨的二十大工作,;學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)的重要內(nèi)容,,研究落實(shí)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,。會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是切實(shí)提高政治站位,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)上下的首要政治任務(wù),,著力抓好落實(shí),,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮;二是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟全面依法治國(guó)的內(nèi)涵和意義,,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促落實(shí)等工作,始終堅(jiān)持依法行政,,著力構(gòu)建法治政府,。
11月2日,我鎮(zhèn)召開傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會(huì),,傳達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)精神,,以及省委、市委傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會(huì)的會(huì)議精神和工作部署,。鎮(zhèn)黨委書記王英康結(jié)合大涌實(shí)際,,就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神提出意見(jiàn):把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)的首要政治任務(wù)。要以中山爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市為契機(jī),,全面提升城鄉(xiāng)管理水平,,加大“三亂”問(wèn)題整治,打造宜居宜業(yè)的優(yōu)良環(huán)境,。
12月9日,,我鎮(zhèn)召開大涌鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,并學(xué)習(xí)了《保守國(guó)家秘密法》,,研究我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)意見(jiàn),。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,,有關(guān)推動(dòng)落實(shí)的具體舉措
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把宣傳和推動(dòng)全體人民信仰法治,、厲行法治作為全面依法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法,、用法,、考法、述法等制度,,持續(xù)抓好黨員干部法治教育,,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入全鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)課程,組織全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展線上學(xué)法培訓(xùn),,不斷提高依法行政能力,。
我鎮(zhèn)組織各單位,、村(社區(qū))參加以學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為主題的征文活動(dòng),抓好理論成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。把習(xí)近平法治思想融入義務(wù)教育階段“道德與法治”教學(xué),,做好進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作,。聚焦青少年權(quán)益保護(hù),,組織學(xué)校參加中山市第十三屆中學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽、第十八屆全國(guó)法治動(dòng)漫微視頻作品征集活動(dòng),,充分利用青少年法治教育實(shí)踐基地開展習(xí)近平法治思想主題教育,。借助法治文化主題公園、宣傳欄,、窗口服務(wù)單位法治文化陣地,、大涌發(fā)布微信公眾號(hào)等宣傳載體,開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,,推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心,。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),,堅(jiān)持做到總攬全局,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,。將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,,堅(jiān)持法治工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn),、同督促,、同考核、同獎(jiǎng)懲,,有效解決法治建設(shè)中突出問(wèn)題和督察反饋問(wèn)題,。一是推進(jìn)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治建設(shè)“第一責(zé)任人”工作制度。鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)多次召開會(huì)議,,開展學(xué)習(xí),部署工作,,聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題,。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,保證了決策的科學(xué)性,。三是落實(shí)重大行政決策法定程序,。加強(qiáng)合法性審核力度,在重點(diǎn)領(lǐng)域政策制定中,,多次組織專題會(huì)研究政策內(nèi)容,,有力推動(dòng)法治工作向縱深發(fā)展。四是切實(shí)把法治建設(shè)的各項(xiàng)要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中,,積極為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障,、創(chuàng)造條件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。
在遏制農(nóng)用地非農(nóng)化亂象方面,,我鎮(zhèn)依法依規(guī)對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施、改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為進(jìn)行全面清理整治,;在強(qiáng)化《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施方面,,探索更加符合我鎮(zhèn)實(shí)際的工業(yè)用地土地規(guī)劃報(bào)建監(jiān)管、統(tǒng)租統(tǒng)管,、區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同等機(jī)制,;在貫徹實(shí)施《森林法》方面,立體推進(jìn)綠化建設(shè),,注重拓展綠色空間,;在行業(yè)治理方面,嚴(yán)守環(huán)保和安全生產(chǎn)底線,,強(qiáng)化法律剛性,,倒逼企業(yè)提高環(huán)保意識(shí);在水污染治理方面,,全力支持市城建部門未達(dá)標(biāo)水體整治工作,,進(jìn)一步加大治污拆違和征拆力度,依法依規(guī)辦理,,爭(zhēng)取群眾支持,。
四、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況,,以及落實(shí)我省2022年全面依法治省工作要點(diǎn),、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署和要求,將法治政府建設(shè)與日常工作緊密結(jié)合,有效地推動(dòng)了法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)出成績(jī),、見(jiàn)成效,。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開政法工作會(huì)議,專門聽取法治工作匯報(bào),,分析,、研究、督導(dǎo)法治建設(shè)工作,,及時(shí)解決工作難題,,確保法治建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。我鎮(zhèn)將《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》轉(zhuǎn)發(fā)各單位,、村(社區(qū)),,要求本鎮(zhèn)各單位、村(社區(qū))認(rèn)真研讀學(xué)習(xí),,按照文件要求落實(shí)相關(guān)工作,。
為落實(shí)我省2022年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),,我鎮(zhèn)印發(fā)《大涌鎮(zhèn)2022年全面依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神及我省2022年全面依法治省工作要點(diǎn),、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容納入本鎮(zhèn)工作要點(diǎn),,制定分工方案,認(rèn)真組織實(shí)施,。
五,、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
2022年以來(lái),,我鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,利用公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)及時(shí)學(xué)習(xí)各類法律知識(shí),,完成年度學(xué)法考試,。我鎮(zhèn)新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員參加了專業(yè)法律知識(shí)(包括新行政處罰法)培訓(xùn)。10月底前,,我鎮(zhèn)所有持廣東省人民政府行政執(zhí)法證有效期在12月31 日及之前或已過(guò)期的已領(lǐng)證人員參加專業(yè)法律知識(shí)(包括新行政處罰法)培訓(xùn),。2022年8月,我鎮(zhèn)分管政法,、綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法單位從事行政執(zhí)法相關(guān)工作的人員參加2022年中山市全面依法治市工作暨行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,。
3月24日,大涌鎮(zhèn)召開大涌鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織掃黑除惡專題學(xué)習(xí),,學(xué)習(xí)研討《反有組織犯罪法》,,研究我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
4月22日,大涌新時(shí)代文明實(shí)踐中心,、鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講志愿服務(wù)總隊(duì)在安堂社區(qū)舉辦了《中山市文明行為促進(jìn)條例》宣講志愿活動(dòng),,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、相關(guān)職能部門,、文明實(shí)踐所(站)代表參加了活動(dòng),。
5月26日,我鎮(zhèn)組織開展學(xué)習(xí)貫徹《反有組織犯罪法》和《信訪工作條例》宣講會(huì),,圍繞今年5月1日施行的這兩部法律法規(guī)進(jìn)行了深入解讀和學(xué)習(xí),,推動(dòng)新施行法律法規(guī)落地實(shí)施。
6月至7月,,我鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)在轄區(qū)11個(gè)村(社區(qū))陸續(xù)開展《反有組織犯罪法》進(jìn)社區(qū)講座活動(dòng),。村(社區(qū))法律顧問(wèn)結(jié)合具體案例,對(duì)《反有組織犯罪法》進(jìn)行了全面深刻的分析,、講解,,在互動(dòng)答疑中引導(dǎo)群眾自覺(jué)樹立守法用法意識(shí)。
12月9日,,我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議,,傳達(dá)學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,研究我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)意見(jiàn),。
六,、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能
1.職權(quán)法定,,依法規(guī)范本鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,,核定人員編制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)和編制法定化,,要求鎮(zhèn)屬職能部門不得法外行權(quán),,強(qiáng)調(diào)無(wú)論行使哪一項(xiàng)職權(quán),從行為主體,、行為內(nèi)容到?jīng)Q策程序最后到?jīng)Q策執(zhí)行都必須符合法律規(guī)定,。
2.全面履職,要求鎮(zhèn)屬職能部門積極回應(yīng)群眾關(guān)切,,切實(shí)履職盡責(zé),,部門負(fù)責(zé)人要管好自己人、用好手中權(quán),。違法或不當(dāng)行使職權(quán)的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)因自身行使職權(quán)違法或不當(dāng)所產(chǎn)生的法律后果。
3.創(chuàng)新社會(huì)治理,,提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平,。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)化公共法律服務(wù),,送法下鄉(xiāng),。2022年,我鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))法律顧問(wèn)提供免費(fèi)法律咨詢205宗,,在村(社區(qū))舉辦法治講座44場(chǎng),,參與人數(shù)約700人次,充分發(fā)揮了我鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)專業(yè)優(yōu)勢(shì),,有效提升我鎮(zhèn)“半小時(shí)法律服務(wù)圈”質(zhì)量和水平,。
(二)完善依法行政制度體系
1.依法落實(shí)規(guī)范性文件制定和審查備案工作,。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件相關(guān)制定要求,,依法落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見(jiàn)、合法性審查和集體討論決定程序,、報(bào)送市司法局備案,,進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),,統(tǒng)一公布,,對(duì)3份規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查和備案。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作,。根據(jù)規(guī)范性文件清理工作有關(guān)工作要求,,我鎮(zhèn)堅(jiān)持“有件必備、有備必查,、有錯(cuò)必糾”的原則,,加強(qiáng)主動(dòng)審查,提升監(jiān)管質(zhì)量,。落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,,組織各行政執(zhí)法單位對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行2次全面清理。
?。ㄈ┩七M(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化、法治化
1.健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,。落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》、《中山市人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》,、《中山市重大行政決策聽證規(guī)定》,,推進(jìn)決策程序制度化、規(guī)范化,。凡重大決策必須經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,、聽取民意、專家咨詢、合法性論證和領(lǐng)導(dǎo)集體民主討論等環(huán)節(jié),,對(duì)專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng),依規(guī)定組織專家論證,。
2.加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)制度,,強(qiáng)化決策規(guī)范化工作。探索法律顧問(wèn),、公職律師參與有關(guān)決策的工作制度及履職情況考核辦法,,用制度督促法律顧問(wèn)、公職律師切實(shí)發(fā)揮作用,,充分發(fā)揮法律顧問(wèn),、公職律師在服務(wù)提升基層治理法治化水平中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)法律顧問(wèn),、公職律師積極為鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府中心工作提供規(guī)范性文件合法性審查、法律咨詢,、合同審查,、專業(yè)意見(jiàn)等法律服務(wù),規(guī)范政府及相關(guān)部門具體行政行為,,切實(shí)提高依法行政水平,。2022年,鎮(zhèn)法律顧問(wèn),、公職律師對(duì)政府及鎮(zhèn)屬部門對(duì)外(企業(yè)和個(gè)人)簽署的299份民事合同,、對(duì)政府制定的3份規(guī)范性文件作了合法性審查。
?。ㄋ模﹫?jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序,。嚴(yán)格落實(shí)《行政處罰法》、《廣東省行政檢查辦法》,,完善行政執(zhí)法程序規(guī)范,,推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。按照廣東省行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)指引加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公示執(zhí)法信息,,規(guī)范執(zhí)法記錄工作,。
2.圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,。開展道路交通,、消防,、建筑施工、家具和洗水,、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),,建立聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、城建,、經(jīng)科統(tǒng),、人社、市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù),、應(yīng)急管理等部門聯(lián)動(dòng)共治的監(jiān)管模式。
3.強(qiáng)化執(zhí)法日常監(jiān)督責(zé)任,,健全動(dòng)態(tài)巡查抽查制度,。建立健全檢查事項(xiàng)清單和抽查計(jì)劃,做到“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化。重點(diǎn)探索風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,完善事中事后監(jiān)管,,增強(qiáng)政府分析判斷和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。加強(qiáng)信用監(jiān)管,。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,,提高執(zhí)法檢查巡查效率,有效降低執(zhí)法成本和防范風(fēng)險(xiǎn),。
4.建立自我完善自我提升的工作機(jī)制,。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè),,逐步推行行政執(zhí)法人員日??己酥贫龋ㄟ^(guò)組織收看行政案件直播庭審,、執(zhí)法案卷評(píng)查,、以會(huì)代訓(xùn)等方式,多形式,、多舉措推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),。
(五)全面推進(jìn)政務(wù)公開
我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作,,黨政辦作為牽頭政務(wù)公開督辦單位,,積極推行政務(wù)公開有關(guān)制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大政府信息公開力度,,按規(guī)定主動(dòng)公開政府信息,;明確政府信息公開的范圍、方式和程序,,公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄和政府信息公開申請(qǐng)工作,;規(guī)范政策解讀程序,有效確保權(quán)威信息內(nèi)容傳遞準(zhǔn)確規(guī)范,;實(shí)現(xiàn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果“五公開”,嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求,,讓公眾自由選擇獲取政府信息的形式,,切實(shí)維護(hù)公眾的知情權(quán)。2022年,,我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息3548條,;收到政府信息公開申請(qǐng) 4件,均已按期作出答復(fù),。自覺(jué)接受各方監(jiān)督,,切實(shí)提高工作透明度,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。
?。?qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
我鎮(zhèn)及時(shí)研究辦理鎮(zhèn)人大代表提出的意見(jiàn)和建議。向社會(huì)公布投訴電話,、通訊地址及電子郵箱,,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,對(duì)人民群眾檢舉,、新聞媒體反映的問(wèn)題,,及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理。支持并配合鎮(zhèn)紀(jì)委依法獨(dú)立開展監(jiān)督工作,,高度配合鎮(zhèn)審計(jì)辦完成年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)等監(jiān)督工作,。
(七)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
1.創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制,。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,探索推動(dòng)建立多元矛盾糾紛聯(lián)調(diào)化解機(jī)制,完善人民調(diào)解與基層治安糾紛,、信訪矛盾糾紛,、小額訴前調(diào)解等銜接對(duì)接工作機(jī)制,形成人民調(diào)解合力,。2022年,,我鎮(zhèn),、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)共受理民間各類糾紛61宗,成功調(diào)處61宗,,涉案金額約341.53萬(wàn)元,,有效發(fā)揮基層人民調(diào)解妥善化解民間各類矛盾糾紛和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的優(yōu)勢(shì)作用。
2.加強(qiáng)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作,。配合人民法院和復(fù)議機(jī)關(guān)的案件審查工作,,加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴力度,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決和復(fù)議機(jī)關(guān)生效復(fù)議決定,。依托我鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站行政復(fù)議受理點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)群眾“一個(gè)窗口對(duì)外,群眾最多跑一次”,、“家門口”即能申請(qǐng)行政復(fù)議,,保障和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政復(fù)議權(quán)。
?。ò耍┨岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力
1.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的憲法法治宣傳教育,。我鎮(zhèn)于3月3日印發(fā)《2022年大涌鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》,于5月24日印發(fā)《大涌鎮(zhèn)關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》,,將習(xí)近平法治思想和《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》等法律法規(guī)納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,。利用黨員活動(dòng)日、“4·15”全民國(guó)家安全教育日,、“民法典宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng),。
6月30日,我鎮(zhèn)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議暨民法典專題宣講會(huì),,邀請(qǐng)了省法學(xué)會(huì)普法志愿者,、廣東明思律師事務(wù)所律師何小銳作“民法典與村鎮(zhèn)依法行政”的專題宣講。我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正副職,、機(jī)關(guān)全體公務(wù)員到會(huì)參與學(xué)習(xí)。
2.做好普法宣傳教育,。健全完善履職報(bào)告評(píng)議制度,,加強(qiáng)群眾普法宣傳教育,積極推動(dòng)大涌社區(qū)按照省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”,。實(shí)施公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)提升行動(dòng),,做好“法律明白人”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作,。積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),,開展法律法規(guī)和政策的宣傳,開展“防控疫情 法治同行”、“珍愛(ài)生命 遠(yuǎn)離毒品”,、反邪教,、反家庭暴力、防校園暴力,、防電信詐騙等系列普法宣傳活動(dòng),,不斷擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面和影響力。
七,、存在的不足和原因
1.法治意識(shí)有待進(jìn)一步提升。部分公職人員,,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正樹立一切權(quán)力來(lái)源于人民的理念,,缺乏對(duì)法律的尊崇和敬畏,依法行政意識(shí)不強(qiáng),。
2.基層法治力量薄弱,,執(zhí)法事項(xiàng)下沉存在接不住的問(wèn)題。我鎮(zhèn)大多數(shù)公職人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)依法行政的要求,。行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力與規(guī)范執(zhí)法要求有較大的差距,存在執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,,行政執(zhí)法程序和技巧掌握不夠到位等問(wèn)題,。
3.法治教育與社會(huì)治理的進(jìn)一步融合有待加強(qiáng)。法治宣傳的覆蓋面還不夠廣泛,,法治宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,。基層群眾的法治意識(shí)較為淡薄,,主動(dòng)尊法學(xué)法守法用法的積極性不高,。不善于運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己合法權(quán)益的情形在我鎮(zhèn)屢見(jiàn)不鮮。
八,、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
1.把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),。落實(shí)好《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》中有關(guān)法治建設(shè)的各項(xiàng)部署,在法治軌道上推進(jìn)我鎮(zhèn)治理能力現(xiàn)代化,。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,;推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治,、敬畏法律,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,。
2.深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,。廣泛開展面向基層、面向群眾的宣傳,,重視做好面向青少年的宣傳,。運(yùn)用官方“兩微一抖”平臺(tái)開展普法宣傳,,推動(dòng)新媒體法治文化宣傳,通過(guò)寓教于樂(lè)的形式引導(dǎo)廣大群眾接受普法宣傳教育,。提升普法的針對(duì)性和實(shí)效性,,全方位、多角度,、深層次做好普法,,使普法宣傳接地氣、有生氣,、聚人氣,。
3.規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī),,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,廣泛開展柔性執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,,明確行政執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任,,全程監(jiān)控執(zhí)法過(guò)程,確保程序公正,、實(shí)體準(zhǔn)確,,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。