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國務(wù)院關(guān)于修改《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的決定

信息來源:國務(wù)院 發(fā)布日期:2017-05-19 分享:

中華人民共和國國務(wù)院令
第680號
 
現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》,,自公布之日起施行,。
                        總理 李克強(qiáng)
                          2017年5月4日
 
國務(wù)院關(guān)于修改《醫(yī)療器械
監(jiān)督管理?xiàng)l例》的決定
 
國務(wù)院決定對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、將第十八條修改為:“開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,在具備相應(yīng)條件的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,,并向臨床試驗(yàn)提出者所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案,。接受臨床試驗(yàn)備案的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將備案情況通報(bào)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地的同級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門,。
“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件及備案管理辦法和臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范,,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定并公布,。”
二,、將第三十四條第一款,、第二款合并,作為第一款:“醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)有與在用醫(yī)療器械品種,、數(shù)量相適應(yīng)的貯存場所和條件,。醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的技術(shù)培訓(xùn),按照產(chǎn)品說明書,、技術(shù)操作規(guī)范等要求使用醫(yī)療器械,。”
增加一款,,作為第二款:“醫(yī)療器械使用單位配置大型醫(yī)用設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定的大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,,與其功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng),,具有相應(yīng)的技術(shù)條件,、配套設(shè)施和具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)人員,,并經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門批準(zhǔn),,取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證?!?/div>
增加一款,,作為第三款:“大型醫(yī)用設(shè)備配置管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。大型醫(yī)用設(shè)備目錄由國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門提出,,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行,。”
三,、將第五十六條第一款,、第二款合并,作為第一款:“食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用的醫(yī)療器械的抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,,所需費(fèi)用納入本級政府預(yù)算,。省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽查檢驗(yàn)結(jié)論及時發(fā)布醫(yī)療器械質(zhì)量公告?!?/div>
增加一款,,作為第二款:“衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)對大型醫(yī)用設(shè)備的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評估;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用以及與大型醫(yī)用設(shè)備相關(guān)的過度檢查,、過度治療等情形的,,應(yīng)當(dāng)立即糾正,依法予以處理,?!?/div>
四、第六十三條增加一款,,作為第三款:“未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令停止使用,給予警告,,沒收違法所得,;違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,;違法所得1萬元以上的,,并處違法所得5倍以上10倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請,?!?/div>
五、將第六十四條第一款修改為:“提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證,、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證,、廣告批準(zhǔn)文件等許可證件的,,由原發(fā)證部門撤銷已經(jīng)取得的許可證件,并處5萬元以上10萬元以下罰款,,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的醫(yī)療器械許可申請,。”
六,、第六十六條增加一款,,作為第二款:“醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),,有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營,、使用的醫(yī)療器械為前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的醫(yī)療器械,,并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其經(jīng)營,、使用的不符合法定要求的醫(yī)療器械?!?/div>
七,、第六十八條增加一項(xiàng),作為第九項(xiàng):“(九)醫(yī)療器械使用單位違規(guī)使用大型醫(yī)用設(shè)備,,不能保障醫(yī)療質(zhì)量安全的”,,并將原第九項(xiàng)改為第十項(xiàng)。
八,、將第六十九條修改為:“違反本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者立即停止臨床試驗(yàn),可以處5萬元以下罰款,;造成嚴(yán)重后果的,,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級、撤職或者開除的處分,;該機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不得開展相關(guān)專業(yè)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),。
“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職或者開除的處分,;該機(jī)構(gòu)10年內(nèi)不得開展相關(guān)專業(yè)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),。”
九,、將第七十三條修改為:“食品藥品監(jiān)督管理部門,、衛(wèi)生計(jì)生主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定的處罰種類和幅度,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán),,具體辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門,、衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)制定?!?/div>
十,、第七十六條增加規(guī)定:“大型醫(yī)用設(shè)備,是指使用技術(shù)復(fù)雜,、資金投入量大,、運(yùn)行成本高、對醫(yī)療費(fèi)用影響大且納入目錄管理的大型醫(yī)療器械,?!?/div>
本決定自公布之日起施行。
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,,重新公布,。
 
醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例
  (2000年1月4日中華人民共和國國務(wù)院令第276號公布 2014年2月12日國務(wù)院第39次常務(wù)會議修訂通過 根據(jù)2017年5月4日《國務(wù)院關(guān)于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》修訂)
 
第一章 總  則
 
第一條 為了保證醫(yī)療器械的安全、有效,,保障人體健康和生命安全,,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事醫(yī)療器械的研制,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用活動及其監(jiān)督管理,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。
第三條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療器械有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作,。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療器械有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院有關(guān)部門,,貫徹實(shí)施國家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,。
第四條 國家對醫(yī)療器械按照風(fēng)險程度實(shí)行分類管理。
第一類是風(fēng)險程度低,,實(shí)行常規(guī)管理可以保證其安全,、有效的醫(yī)療器械。
第二類是具有中度風(fēng)險,,需要嚴(yán)格控制管理以保證其安全,、有效的醫(yī)療器械。
第三類是具有較高風(fēng)險,,需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保證其安全,、有效的醫(yī)療器械。
評價醫(yī)療器械風(fēng)險程度,,應(yīng)當(dāng)考慮醫(yī)療器械的預(yù)期目的,、結(jié)構(gòu)特征、使用方法等因素,。
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定醫(yī)療器械的分類規(guī)則和分類目錄,,并根據(jù)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用情況,,及時對醫(yī)療器械的風(fēng)險變化進(jìn)行分析、評價,,對分類目錄進(jìn)行調(diào)整,。制定、調(diào)整分類目錄,,應(yīng)當(dāng)充分聽取醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及使用單位,、行業(yè)組織的意見,并參考國際醫(yī)療器械分類實(shí)踐,。醫(yī)療器械分類目錄應(yīng)當(dāng)向社會公布,。
第五條 醫(yī)療器械的研制應(yīng)當(dāng)遵循安全、有效和節(jié)約的原則,。國家鼓勵醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,,促進(jìn)醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,,推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第六條 醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),;尚無強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
一次性使用的醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定、調(diào)整并公布,。重復(fù)使用可以保證安全,、有效的醫(yī)療器械,不列入一次性使用的醫(yī)療器械目錄,。對因設(shè)計(jì),、生產(chǎn)工藝、消毒滅菌技術(shù)等改進(jìn)后重復(fù)使用可以保證安全,、有效的醫(yī)療器械,,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出一次性使用的醫(yī)療器械目錄。
第七條 醫(yī)療器械行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,,推進(jìn)誠信體系建設(shè),,督促企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信,。
 
第二章 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊與備案
 
第八條 第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理,,第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品注冊管理,。
第九條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和申請第二類,、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)產(chǎn)品風(fēng)險分析資料,;
(二)產(chǎn)品技術(shù)要求,;
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)臨床評價資料,;
(五)產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽樣稿,;
(六)與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系文件,;
(七)證明產(chǎn)品安全,、有效所需的其他資料。
醫(yī)療器械注冊申請人,、備案人應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第十條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,由備案人向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料,。其中,,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告可以是備案人的自檢報(bào)告;臨床評價資料不包括臨床試驗(yàn)報(bào)告,,可以是通過文獻(xiàn),、同類產(chǎn)品臨床使用獲得的數(shù)據(jù)證明該醫(yī)療器械安全、有效的資料,。
向我國境內(nèi)出口第一類醫(yī)療器械的境外生產(chǎn)企業(yè),,由其在我國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人,,向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料和備案人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件。
備案資料載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)向原備案部門變更備案,。
第十一條 申請第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,注冊申請人應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料。申請第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,,注冊申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料,。
向我國境內(nèi)出口第二類、第三類醫(yī)療器械的境外生產(chǎn)企業(yè),,應(yīng)當(dāng)由其在我國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為代理人,,向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門提交注冊申請資料和注冊申請人所在國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許該醫(yī)療器械上市銷售的證明文件。
第二類,、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請資料中的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)是醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,;臨床評價資料應(yīng)當(dāng)包括臨床試驗(yàn)報(bào)告,但依照本條例第十七條的規(guī)定免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的醫(yī)療器械除外,。
第十二條 受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)將注冊申請資料轉(zhuǎn)交技術(shù)審評機(jī)構(gòu),。技術(shù)審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成技術(shù)審評后向食品藥品監(jiān)督管理部門提交審評意見。
第十三條 受理注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審評意見之日起20個工作日內(nèi)作出決定,。對符合安全,、有效要求的,準(zhǔn)予注冊并發(fā)給醫(yī)療器械注冊證,;對不符合要求的,,不予注冊并書面說明理由。
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門在組織對進(jìn)口醫(yī)療器械的技術(shù)審評時認(rèn)為有必要對質(zhì)量管理體系進(jìn)行核查的,,應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量管理體系檢查技術(shù)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量管理體系核查,。
第十四條 已注冊的第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,,其設(shè)計(jì),、原材料、生產(chǎn)工藝,、適用范圍,、使用方法等發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,有可能影響該醫(yī)療器械安全,、有效的,,注冊人應(yīng)當(dāng)向原注冊部門申請辦理變更注冊手續(xù);發(fā)生非實(shí)質(zhì)性變化,,不影響該醫(yī)療器械安全、有效的,應(yīng)當(dāng)將變化情況向原注冊部門備案,。
第十五條 醫(yī)療器械注冊證有效期為5年,。有效期屆滿需要延續(xù)注冊的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個月前向原注冊部門提出延續(xù)注冊的申請,。
除有本條第三款規(guī)定情形外,,接到延續(xù)注冊申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的,,視為準(zhǔn)予延續(xù),。
有下列情形之一的,不予延續(xù)注冊:
(一)注冊人未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)注冊申請的,;
(二)醫(yī)療器械強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,,申請延續(xù)注冊的醫(yī)療器械不能達(dá)到新要求的;
(三)對用于治療罕見疾病以及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的醫(yī)療器械,,未在規(guī)定期限內(nèi)完成醫(yī)療器械注冊證載明事項(xiàng)的,。
第十六條 對新研制的尚未列入分類目錄的醫(yī)療器械,申請人可以依照本條例有關(guān)第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的規(guī)定直接申請產(chǎn)品注冊,,也可以依據(jù)分類規(guī)則判斷產(chǎn)品類別并向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門申請類別確認(rèn)后依照本條例的規(guī)定申請注冊或者進(jìn)行產(chǎn)品備案,。
直接申請第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險程度確定類別,,對準(zhǔn)予注冊的醫(yī)療器械及時納入分類目錄,。申請類別確認(rèn)的,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)對該醫(yī)療器械的類別進(jìn)行判定并告知申請人,。
第十七條 第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,,不需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)。申請第二類,、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床試驗(yàn);但是,,有下列情形之一的,,可以免于進(jìn)行臨床試驗(yàn):
(一)工作機(jī)理明確、設(shè)計(jì)定型,,生產(chǎn)工藝成熟,,已上市的同品種醫(yī)療器械臨床應(yīng)用多年且無嚴(yán)重不良事件記錄,不改變常規(guī)用途的,;
(二)通過非臨床評價能夠證明該醫(yī)療器械安全,、有效的,;
(三)通過對同品種醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)或者臨床使用獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評價,能夠證明該醫(yī)療器械安全、有效的。
免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布,。
第十八條 開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,在具備相應(yīng)條件的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并向臨床試驗(yàn)提出者所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案,。接受臨床試驗(yàn)備案的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將備案情況通報(bào)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地的同級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門,。
醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件及備案管理辦法和臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范,,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定并公布,。
第十九條 第三類醫(yī)療器械進(jìn)行臨床試驗(yàn)對人體具有較高風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),。臨床試驗(yàn)對人體具有較高風(fēng)險的第三類醫(yī)療器械目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定,、調(diào)整并公布。
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批臨床試驗(yàn),,應(yīng)當(dāng)對擬承擔(dān)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)的設(shè)備,、專業(yè)人員等條件,該醫(yī)療器械的風(fēng)險程度,,臨床試驗(yàn)實(shí)施方案,,臨床受益與風(fēng)險對比分析報(bào)告等進(jìn)行綜合分析。準(zhǔn)予開展臨床試驗(yàn)的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)臨床試驗(yàn)提出者以及臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門,。
 
第三章 醫(yī)療器械生產(chǎn)
 
第二十條 從事醫(yī)療器械生產(chǎn)活動,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、環(huán)境條件,、生產(chǎn)設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)人員,;
(二)有對生產(chǎn)的醫(yī)療器械進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或者專職檢驗(yàn)人員以及檢驗(yàn)設(shè)備;
(三)有保證醫(yī)療器械質(zhì)量的管理制度,;
(四)有與生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的售后服務(wù)能力,;
(五)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)工藝文件規(guī)定的要求,。
第二十一條 從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)的,,由生產(chǎn)企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合本條例第二十條規(guī)定條件的證明資料,。
第二十二條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)的,,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請生產(chǎn)許可并提交其符合本條例第二十條規(guī)定條件的證明資料以及所生產(chǎn)醫(yī)療器械的注冊證,。
受理生產(chǎn)許可申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核,,按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定的醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行核查。對符合規(guī)定條件的,,準(zhǔn)予許可并發(fā)給醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由,。
醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證有效期為5年,。有效期屆滿需要延續(xù)的,依照有關(guān)行政許可的法律規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),。
第二十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療器械的設(shè)計(jì)開發(fā),、生產(chǎn)設(shè)備條件、原材料采購,、生產(chǎn)過程控制,、企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等影響醫(yī)療器械安全、有效的事項(xiàng)作出明確規(guī)定,。
第二十四條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,,建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并保證其有效運(yùn)行;嚴(yán)格按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),,保證出廠的醫(yī)療器械符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求,。
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,并向所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告。
第二十五條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,,不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求的,,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;可能影響醫(yī)療器械安全,、有效的,,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動,并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,。
第二十六條 醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)使用通用名稱,。通用名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定的醫(yī)療器械命名規(guī)則。
第二十七條 醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有說明書、標(biāo)簽,。說明書,、標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注冊或者備案的相關(guān)內(nèi)容一致。
醫(yī)療器械的說明書,、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):
(一)通用名稱,、型號、規(guī)格,;
(二)生產(chǎn)企業(yè)的名稱和住所,、生產(chǎn)地址及聯(lián)系方式;
(三)產(chǎn)品技術(shù)要求的編號,;
(四)生產(chǎn)日期和使用期限或者失效日期,;
(五)產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu),、適用范圍;
(六)禁忌癥,、注意事項(xiàng)以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容,;
(七)安裝和使用說明或者圖示;
(八)維護(hù)和保養(yǎng)方法,,特殊儲存條件,、方法;
(九)產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他內(nèi)容,。
第二類,、第三類醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明醫(yī)療器械注冊證編號和醫(yī)療器械注冊人的名稱、地址及聯(lián)系方式,。
由消費(fèi)者個人自行使用的醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)具有安全使用的特別說明,。
第二十八條 委托生產(chǎn)醫(yī)療器械,由委托方對所委托生產(chǎn)的醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé),。受托方應(yīng)當(dāng)是符合本條例規(guī)定,、具備相應(yīng)生產(chǎn)條件的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。委托方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受托方生產(chǎn)行為的管理,,保證其按照法定要求進(jìn)行生產(chǎn),。
具有高風(fēng)險的植入性醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn),具體目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定,、調(diào)整并公布,。
 
第四章 醫(yī)療器械經(jīng)營與使用
 
第二十九條 從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件,,以及與經(jīng)營的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員,。
第三十條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合本條例第二十九條規(guī)定條件的證明資料,。
第三十一條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可并提交其符合本條例第二十九條規(guī)定條件的證明資料,。
受理經(jīng)營許可申請的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,必要時組織核查,。對符合規(guī)定條件的,,準(zhǔn)予許可并發(fā)給醫(yī)療器械經(jīng)營許可證;對不符合規(guī)定條件的,,不予許可并書面說明理由,。
醫(yī)療器械經(jīng)營許可證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)的,,依照有關(guān)行政許可的法律規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),。
第三十二條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位購進(jìn)醫(yī)療器械,,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事第二類,、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),,還應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度。
記錄事項(xiàng)包括:
(一)醫(yī)療器械的名稱,、型號,、規(guī)格、數(shù)量,;
(二)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號,、有效期、銷售日期,;
(三)生產(chǎn)企業(yè)的名稱,;
(四)供貨者或者購貨者的名稱、地址及聯(lián)系方式,;
(五)相關(guān)許可證明文件編號等,。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),并按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限予以保存,。國家鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行記錄,。
第三十三條 運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械,,應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示的要求,;對溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的,,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,,保證醫(yī)療器械的安全、有效。
第三十四條 醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)有與在用醫(yī)療器械品種,、數(shù)量相適應(yīng)的貯存場所和條件,。醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的技術(shù)培訓(xùn),按照產(chǎn)品說明書,、技術(shù)操作規(guī)范等要求使用醫(yī)療器械,。
醫(yī)療器械使用單位配置大型醫(yī)用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定的大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,,與其功能定位,、臨床服務(wù)需求相適應(yīng),具有相應(yīng)的技術(shù)條件,、配套設(shè)施和具備相應(yīng)資質(zhì),、能力的專業(yè)技術(shù)人員,并經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門批準(zhǔn),,取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證,。
大型醫(yī)用設(shè)備配置管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。大型醫(yī)用設(shè)備目錄由國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門提出,,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第三十五條 醫(yī)療器械使用單位對重復(fù)使用的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定的消毒和管理的規(guī)定進(jìn)行處理,。
一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用,對使用過的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀并記錄,。
第三十六條 醫(yī)療器械使用單位對需要定期檢查,、檢驗(yàn)、校準(zhǔn),、保養(yǎng),、維護(hù)的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書的要求進(jìn)行檢查,、檢驗(yàn),、校準(zhǔn)、保養(yǎng),、維護(hù)并予以記錄,,及時進(jìn)行分析、評估,,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài),,保障使用質(zhì)量;對使用期限長的大型醫(yī)療器械,,應(yīng)當(dāng)逐臺建立使用檔案,,記錄其使用、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓,、實(shí)際使用時間等事項(xiàng),。記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限終止后5年。
第三十七條 醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,,并確保信息具有可追溯性,。
使用大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械的名稱,、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)等信息以及與使用質(zhì)量安全密切相關(guān)的必要信息記載到病歷等相關(guān)記錄中,。
第三十八條 發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患的,醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,,并通知生產(chǎn)企業(yè)或者其他負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢修,;經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械,,不得繼續(xù)使用,。
第三十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)各自職責(zé),,分別對使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質(zhì)量和醫(yī)療器械使用行為進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第四十條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),、使用單位不得經(jīng)營,、使用未依法注冊,、無合格證明文件以及過期,、失效,、淘汰的醫(yī)療器械,。
第四十一條 醫(yī)療器械使用單位之間轉(zhuǎn)讓在用醫(yī)療器械,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)確保所轉(zhuǎn)讓的醫(yī)療器械安全,、有效,,不得轉(zhuǎn)讓過期、失效,、淘汰以及檢驗(yàn)不合格的醫(yī)療器械,。
第四十二條 進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是依照本條例第二章的規(guī)定已注冊或者已備案的醫(yī)療器械。
進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有中文說明書,、中文標(biāo)簽,。說明書、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定以及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,,并在說明書中載明醫(yī)療器械的原產(chǎn)地以及代理人的名稱,、地址、聯(lián)系方式,。沒有中文說明書,、中文標(biāo)簽或者說明書、標(biāo)簽不符合本條規(guī)定的,,不得進(jìn)口,。
第四十三條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)口的醫(yī)療器械實(shí)施檢驗(yàn),;檢驗(yàn)不合格的,不得進(jìn)口,。
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)進(jìn)口醫(yī)療器械的注冊和備案情況,。進(jìn)口口岸所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)進(jìn)口醫(yī)療器械的通關(guān)情況。
第四十四條 出口醫(yī)療器械的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口的醫(yī)療器械符合進(jìn)口國(地區(qū))的要求,。
第四十五條 醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,,不得含有虛假、夸大,、誤導(dǎo)性的內(nèi)容,。
醫(yī)療器械廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口醫(yī)療器械代理人所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),,并取得醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文件。廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療器械廣告,,應(yīng)當(dāng)事先核查廣告的批準(zhǔn)文件及其真實(shí)性,;不得發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)文件的真實(shí)性未經(jīng)核實(shí)或者廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的醫(yī)療器械廣告,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布并及時更新已經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告目錄以及批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容,。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令暫停生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口和使用的醫(yī)療器械,,在暫停期間不得發(fā)布涉及該醫(yī)療器械的廣告,。
醫(yī)療器械廣告的審查辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工商行政管理部門制定。
 
第五章 不良事件的處理與醫(yī)療器械的召回
 
第四十六條 國家建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測制度,,對醫(yī)療器械不良事件及時進(jìn)行收集、分析,、評價,、控制。
第四十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、使用單位應(yīng)當(dāng)對所生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械開展不良事件監(jiān)測,;發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,,向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第四十八條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件信息監(jiān)測,,主動收集不良事件信息;發(fā)現(xiàn)不良事件或者接到不良事件報(bào)告的,,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實(shí),、調(diào)查、分析,,對不良事件進(jìn)行評估,,并向食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門提出處理建議。
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系方式,,方便醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、使用單位等報(bào)告醫(yī)療器械不良事件。
第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療器械不良事件評估結(jié)果及時采取發(fā)布警示信息以及責(zé)令暫停生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口和使用等控制措施。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級衛(wèi)生計(jì)生主管部門和相關(guān)部門組織對引起突發(fā),、群發(fā)的嚴(yán)重傷害或者死亡的醫(yī)療器械不良事件及時進(jìn)行調(diào)查和處理,,并組織對同類醫(yī)療器械加強(qiáng)監(jiān)測。
第五十條 醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、使用單位應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu),、食品藥品監(jiān)督管理部門開展的醫(yī)療器械不良事件調(diào)查予以配合。
第五十一條 有下列情形之一的,,省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對已注冊的醫(yī)療器械組織開展再評價:
(一)根據(jù)科學(xué)研究的發(fā)展,,對醫(yī)療器械的安全、有效有認(rèn)識上的改變的,;
(二)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,、評估結(jié)果表明醫(yī)療器械可能存在缺陷的;
(三)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他需要進(jìn)行再評價的情形,。
再評價結(jié)果表明已注冊的醫(yī)療器械不能保證安全,、有效的,由原發(fā)證部門注銷醫(yī)療器械注冊證,,并向社會公布,。被注銷醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械不得生產(chǎn)、進(jìn)口,、經(jīng)營,、使用。
第五十二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的醫(yī)療器械不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求或者存在其他缺陷的,,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、使用單位和消費(fèi)者停止經(jīng)營和使用,,召回已經(jīng)上市銷售的醫(yī)療器械,,采取補(bǔ)救、銷毀等措施,,記錄相關(guān)情況,,發(fā)布相關(guān)信息,并將醫(yī)療器械召回和處理情況向食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門報(bào)告,。
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的醫(yī)療器械存在前款規(guī)定情形的,,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、使用單位,、消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為屬于依照前款規(guī)定需要召回的醫(yī)療器械,,應(yīng)當(dāng)立即召回。
醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未依照本條規(guī)定實(shí)施召回或者停止經(jīng)營的,,食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營,。
 
第六章 監(jiān)督檢查
 
第五十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療器械的注冊、備案,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用活動加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,并對下列事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),;
(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系是否保持有效運(yùn)行;
(三)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件是否持續(xù)符合法定要求,。
第五十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中有下列職權(quán):
(一)進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施檢查,、抽取樣品;
(二)查閱,、復(fù)制,、查封、扣押有關(guān)合同,、票據(jù),、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封,、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械,,違法使用的零配件,、原材料以及用于違法生產(chǎn)醫(yī)療器械的工具,、設(shè)備;
(四)查封違反本條例規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所,。
食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,,保守被檢查單位的商業(yè)秘密。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查予以配合,,不得隱瞞有關(guān)情況,。
第五十五條 對人體造成傷害或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的醫(yī)療器械,食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取暫停生產(chǎn),、進(jìn)口,、經(jīng)營、使用的緊急控制措施,。
第五十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械的抽查檢驗(yàn),。抽查檢驗(yàn)不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,,所需費(fèi)用納入本級政府預(yù)算。省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽查檢驗(yàn)結(jié)論及時發(fā)布醫(yī)療器械質(zhì)量公告,。
衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)對大型醫(yī)用設(shè)備的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和評估,;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用以及與大型醫(yī)用設(shè)備相關(guān)的過度檢查、過度治療等情形的,,應(yīng)當(dāng)立即糾正,,依法予以處理。
第五十七條 醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理,。經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),,方可對醫(yī)療器械實(shí)施檢驗(yàn)。
食品藥品監(jiān)督管理部門在執(zhí)法工作中需要對醫(yī)療器械進(jìn)行檢驗(yàn)的,,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,,并支付相關(guān)費(fèi)用。
當(dāng)事人對檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)選擇有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,。承擔(dān)復(fù)檢工作的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的時間內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論,。
第五十八條 對可能存在有害物質(zhì)或者擅自改變醫(yī)療器械設(shè)計(jì),、原材料和生產(chǎn)工藝并存在安全隱患的醫(yī)療器械,按照醫(yī)療器械國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法無法檢驗(yàn)的,,醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn);使用補(bǔ)充檢驗(yàn)項(xiàng)目,、檢驗(yàn)方法得出的檢驗(yàn)結(jié)論,,經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以作為食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定醫(yī)療器械質(zhì)量的依據(jù),。
第五十九條 設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督檢查,;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn),、篡改經(jīng)批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容的醫(yī)療器械廣告,應(yīng)當(dāng)向所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,由其向社會公告,。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)廣告管理的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,對醫(yī)療器械廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查,,查處違法行為,。食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械廣告違法發(fā)布行為,應(yīng)當(dāng)提出處理建議并按照有關(guān)程序移交所在地同級工商行政管理部門,。
第六十條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門建立統(tǒng)一的醫(yī)療器械監(jiān)督管理信息平臺,。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過信息平臺依法及時公布醫(yī)療器械許可、備案,、抽查檢驗(yàn),、違法行為查處情況等日常監(jiān)督管理信息。但是,,不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密,。
食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械注冊人和備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、使用單位建立信用檔案,,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。
第六十一條 食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的聯(lián)系方式,,接受咨詢,、投訴、舉報(bào),。食品藥品監(jiān)督管理等部門接到與醫(yī)療器械監(jiān)督管理有關(guān)的咨詢,,應(yīng)當(dāng)及時答復(fù);接到投訴,、舉報(bào),,應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理,、答復(fù),。對咨詢、投訴,、舉報(bào)情況及其答復(fù),、核實(shí)、處理情況,應(yīng)當(dāng)予以記錄,、保存。
有關(guān)醫(yī)療器械研制,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用行為的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,,食品藥品監(jiān)督管理等部門對舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。
第六十二條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整,、修改本條例規(guī)定的目錄以及與醫(yī)療器械監(jiān)督管理有關(guān)的規(guī)范,,應(yīng)當(dāng)公開征求意見;采取聽證會,、論證會等形式,,聽取專家、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位,、消費(fèi)者以及相關(guān)組織等方面的意見,。
 
第七章 法律責(zé)任
 
第六十三條 有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,、違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,、原材料等物品,;違法生產(chǎn)經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下罰款,;貨值金額1萬元以上的,,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請:
(一)生產(chǎn),、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械的,;
(二)未經(jīng)許可從事第二類,、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動的;
(三)未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的,。
有前款第一項(xiàng)情形,、情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或者醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,。
未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門責(zé)令停止使用,給予警告,沒收違法所得,;違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,;違法所得1萬元以上的,,并處違法所得5倍以上10倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請,。
第六十四條 提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證,、廣告批準(zhǔn)文件等許可證件的,,由原發(fā)證部門撤銷已經(jīng)取得的許可證件,并處5萬元以上10萬元以下罰款,,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及單位提出的醫(yī)療器械許可申請,。
偽造、變造,、買賣,、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件的,,由原發(fā)證部門予以收繳或者吊銷,,沒收違法所得;違法所得不足1萬元的,,處1萬元以上3萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,,處違法所得3倍以上5倍以下罰款,;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰,。
第六十五條 未依照本條例規(guī)定備案的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,向社會公告未備案單位和產(chǎn)品名稱,,可以處1萬元以下罰款。
備案時提供虛假資料的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門向社會公告?zhèn)浒竼挝缓彤a(chǎn)品名稱,;情節(jié)嚴(yán)重的,,直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六十六條 有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械,;違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,,并處2萬元以上5萬元以下罰款,;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械注冊證,、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的,;
(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn),或者未依照本條例規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行的,;
(三)經(jīng)營,、使用無合格證明文件、過期,、失效,、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械的,;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其依照本條例規(guī)定實(shí)施召回或者停止經(jīng)營后,,仍拒不召回或者停止經(jīng)營醫(yī)療器械的;
(五)委托不具備本條例規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械,,或者未對受托方的生產(chǎn)行為進(jìn)行管理的,。
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),,有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營,、使用的醫(yī)療器械為前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的醫(yī)療器械,,并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其經(jīng)營、使用的不符合法定要求的醫(yī)療器械,。
第六十七條 有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化,、不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求,未依照本條例規(guī)定整改,、停止生產(chǎn),、報(bào)告的;
(二)生產(chǎn),、經(jīng)營說明書,、標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的醫(yī)療器械的;
(三)未按照醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸,、貯存醫(yī)療器械的,;
(四)轉(zhuǎn)讓過期、失效,、淘汰或者檢驗(yàn)不合格的在用醫(yī)療器械的,。
第六十八條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,,給予警告,;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照要求提交質(zhì)量管理體系自查報(bào)告的,;
(二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的,;
(三)從事第二類,、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度的;
(四)對重復(fù)使用的醫(yī)療器械,,醫(yī)療器械使用單位未按照消毒和管理的規(guī)定進(jìn)行處理的,;
(五)醫(yī)療器械使用單位重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械,或者未按照規(guī)定銷毀使用過的一次性使用的醫(yī)療器械的,;
(六)對需要定期檢查,、檢驗(yàn),、校準(zhǔn)、保養(yǎng),、維護(hù)的醫(yī)療器械,,醫(yī)療器械使用單位未按照產(chǎn)品說明書要求檢查、檢驗(yàn),、校準(zhǔn),、保養(yǎng)、維護(hù)并予以記錄,,及時進(jìn)行分析,、評估,確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)的,;
(七)醫(yī)療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料,,或者未按照規(guī)定將大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的信息記載到病歷等相關(guān)記錄中的;
(八)醫(yī)療器械使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未立即停止使用,、通知檢修,,或者繼續(xù)使用經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械的,;
(九)醫(yī)療器械使用單位違規(guī)使用大型醫(yī)用設(shè)備,,不能保障醫(yī)療質(zhì)量安全的;
(十)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、使用單位未依照本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,,未按照要求報(bào)告不良事件,或者對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu),、食品藥品監(jiān)督管理部門開展的不良事件調(diào)查不予配合的,。
第六十九條 違反本條例規(guī)定開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者立即停止臨床試驗(yàn),,可以處5萬元以下罰款,;造成嚴(yán)重后果的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級,、撤職或者開除的處分,;該機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不得開展相關(guān)專業(yè)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)。
醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處5萬元以上10萬元以下罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予撤職或者開除的處分;該機(jī)構(gòu)10年內(nèi)不得開展相關(guān)專業(yè)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),。
第七十條 醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,,由授予其資質(zhì)的主管部門撤銷檢驗(yàn)資質(zhì),,10年內(nèi)不受理其資質(zhì)認(rèn)定申請;處5萬元以上10萬元以下罰款,;有違法所得的,,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予撤職或者開除的處分,;受到開除處分的,自處分決定作出之日起10年內(nèi)不得從事醫(yī)療器械檢驗(yàn)工作,。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,,發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件的醫(yī)療器械廣告,未事先核實(shí)批準(zhǔn)文件的真實(shí)性即發(fā)布醫(yī)療器械廣告,,或者發(fā)布廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的醫(yī)療器械廣告的,,由工商行政管理部門依照有關(guān)廣告管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。
篡改經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的,,由原發(fā)證部門撤銷該醫(yī)療器械的廣告批準(zhǔn)文件,2年內(nèi)不受理其廣告審批申請,。
發(fā)布虛假醫(yī)療器械廣告的,,由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該醫(yī)療器械,并向社會公布,;仍然銷售該醫(yī)療器械的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法銷售的醫(yī)療器械,并處2萬元以上5萬元以下罰款,。
第七十二條 醫(yī)療器械技術(shù)審評機(jī)構(gòu),、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),致使審評,、監(jiān)測工作出現(xiàn)重大失誤的,,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,通報(bào)批評,,給予警告,;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予降級,、撤職或者開除的處分。
第七十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門,、衛(wèi)生計(jì)生主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定的處罰種類和幅度,,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán),具體辦法由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門,、衛(wèi)生計(jì)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)制定,。
第七十四條 違反本條例規(guī)定,,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門不履行醫(yī)療器械監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記大過的處分,;造成嚴(yán)重后果的,,給予降級、撤職或者開除的處分,。
第七十五條 違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;造成人身,、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
 
第八章 附  則
 
第七十六條 本條例下列用語的含義:
醫(yī)療器械,,是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備,、器具,、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,,包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件,;其效用主要通過物理等方式獲得,,不是通過藥理學(xué),、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用,;其目的是:
(一)疾病的診斷,、預(yù)防、監(jiān)護(hù),、治療或者緩解,;
(二)損傷的診斷、監(jiān)護(hù),、治療,、緩解或者功能補(bǔ)償;
(三)生理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn),、替代,、調(diào)節(jié)或者支持;
(四)生命的支持或者維持,;
(五)妊娠控制,;
(六)通過對來自人體的樣本進(jìn)行檢查,,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。
醫(yī)療器械使用單位,,是指使用醫(yī)療器械為他人提供醫(yī)療等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),,包括取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu),取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),,以及依法不需要取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的血站,、單采血漿站、康復(fù)輔助器具適配機(jī)構(gòu)等,。
大型醫(yī)用設(shè)備,,是指使用技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大,、運(yùn)行成本高,、對醫(yī)療費(fèi)用影響大且納入目錄管理的大型醫(yī)療器械。
第七十七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊可以收取費(fèi)用,。具體收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)分別由國務(wù)院財(cái)政、價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定,。
第七十八條 非營利的避孕醫(yī)療器械管理辦法以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件而研制的醫(yī)療器械的管理辦法,,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門制定。
中醫(yī)醫(yī)療器械的管理辦法,,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門依據(jù)本條例的規(guī)定制定,;康復(fù)輔助器具類醫(yī)療器械的范圍及其管理辦法,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院民政部門依據(jù)本條例的規(guī)定制定,。
第七十九條 軍隊(duì)醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理,,由軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門依據(jù)本條例和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第八十條 本條例自2014年6月1日起施行,。