根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2020年10月23日至12月9日,市委對村第六巡察組對青崗社區(qū)黨總支部進行了巡察,。2021年3月9日,,市委巡察組向青崗社區(qū)黨總支部反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實
(一)高度重視,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市委巡察組反饋意見后,社區(qū)迅速成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組,,由社區(qū)黨總支書記,、居委會主任任組長,黨總支部副書記,、居委會副主任任副組長,,其他社區(qū)“兩委”干部任成員。在整改過程中,,社區(qū)黨總支部切實擔(dān)起整改的主體責(zé)任,,黨總支書記切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作,,做到分工負責(zé),,層層落實。
(二)統(tǒng)一思想,,迅速研究部署
按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、明確整改時限的思路,制定整改方案,,對反饋的問題和意見建議進行逐項梳理,、深刻剖析,按照全面從嚴治黨的要求,,舉一反三查找問題,,綜合施策,、標(biāo)本兼治,細化具體的整改措施,,做到反饋意見零遺漏,、全覆蓋,促使社區(qū)上下形成了齊抓共管,、責(zé)任明晰的整改工作格局,。
(三)堅持問題導(dǎo)向,從嚴從實督查督辦
針對市委巡察組反饋的問題及建議,,端正態(tài)度,,虛心接受,不回避,、不遮掩,、不護短。堅持立即整改與長期整改,、解決問題與促進工作相結(jié)合,立行立改,,真改實改,。嚴格督促檢查,按照時間節(jié)點抓好整改工作,,堅持以整改推動各項工作落地落實,,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
二,、堅持問題導(dǎo)向,,不折不扣把巡察反饋意見落實到位
(一)聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況方面
1.學(xué)習(xí)不深不實,未充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐作用
(1)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入,,滿足于讀文件,,抄書本,未能在讀懂弄通上下功夫”問題
一是提高政治站位,,增強學(xué)深做實的意識,。嚴格落實“三會一課”、第一議題制度,,常態(tài)化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,進一步推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化,、制度化,。
二是豐富學(xué)習(xí)形式。堅持在讀原著,、學(xué)原文,、悟原理的基礎(chǔ)上,結(jié)合“學(xué)習(xí)強國”APP“黨史模塊”進行學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中結(jié)合日常生活,、工作撰寫學(xué)習(xí)心得,,制定黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計劃并督促黨員加強學(xué)習(xí),做到融入日常,、抓在經(jīng)常,。
三是建立學(xué)習(xí)監(jiān)督制度。通過建立社區(qū)學(xué)習(xí)監(jiān)督制度,,明確會議記錄的規(guī)范性,。每季度檢查會議記錄,定期做好跟蹤落實,。
2.三大攻堅戰(zhàn)落實不到位
(2)關(guān)于“落實環(huán)保督察,、巡察整改問題不到位”問題
一是及時開展自查自糾工作。對社區(qū)內(nèi)約100間紅木家具,、制衣洗水企業(yè)開展環(huán)保排查,。排查中發(fā)現(xiàn)數(shù)家環(huán)保設(shè)備不齊的紅木家具企業(yè)已上報相關(guān)職能部門跟進處理。
二是加強巡查,,對水體異常情況及時反映,。建立黑臭水體反饋臺賬,及時將水體發(fā)生黑臭等異常情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)職能部門,,積極配合相關(guān)職能部門進行源頭排查和整改,。
三是加強對社區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保宣傳。動員社區(qū)內(nèi)噴漆家具企業(yè)進駐共性工廠,,并督促各企業(yè)進行自查自糾,。通過廠企自查情況反饋,廠企符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定,,廠企員工環(huán)保意識明顯提高,。
(3)關(guān)于“集體經(jīng)濟發(fā)展欠缺思路,土地歷史遺留問題突出”問題
一是充分利用社區(qū)優(yōu)勢,,挖掘鄉(xiāng)村資源,。貫徹“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想,推進美麗宜居示范村建設(shè)工作,,通過對社區(qū)悠閑場所,、轄區(qū)道路、景觀景點及周邊環(huán)境等提升改造,,進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境,,提升社區(qū)形象。
二是針對土地歷史遺留問題開展排查,。經(jīng)排查,,土地歷史遺留問題都是因總規(guī)與控規(guī)不符以致未能取得土地證造成,,社區(qū)將繼續(xù)積極與上級部門溝通聯(lián)系,待上級部門調(diào)整控規(guī)后盡快辦理土地證,。
3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效不佳
(4)關(guān)于“違法占用土地,,監(jiān)管不力、管理不善,?!Fぐ_’隨處可見,河涌垃圾漂浮”問題
一是對社區(qū)違法占用土地問題進行自查,。經(jīng)查,,青崗兩處違法用地主要是因歷史遺留問題總規(guī)與控規(guī)不符一直沒有辦理土地證造成,社區(qū)將繼續(xù)積極與上級部門溝通聯(lián)系,,待上級部門調(diào)整控規(guī)后盡快辦理土地證,。
二是加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。組織開展土地管理法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),,提高相關(guān)工作人員土地管理能力,,加大土地監(jiān)管力度。
三是加強環(huán)境衛(wèi)生整治,。每月開展環(huán)境整治志愿活動,,對轄區(qū)亂堆亂放的垃圾雜物、“牛皮癬”等進行清理整治,,社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,。
四是嚴格執(zhí)行河長制,。由社區(qū)黨總支書記任河長,,每周定期開展巡查,同時安排治保委員每天巡河,,及時發(fā)現(xiàn)問題,、上報處理。
(5)關(guān)于“人居環(huán)境整治有待完善,,垃圾轉(zhuǎn)運站周邊垃圾亂堆放,,空地雜物亂堆放,車輛亂停放,,社區(qū)內(nèi)車位不足”問題
一是營造人居環(huán)境整治宣傳氛圍,。每月開展人居環(huán)境整治志愿活動,通過入戶宣傳動員廣大居民群眾參與到人居環(huán)境整治中,,提升社區(qū)居民環(huán)保意識,。2021年以來,共走訪居民,、商戶約350戶次,,派發(fā)宣傳單張500余張,,群眾自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生整潔意識明顯提高。
二是抓住重點,、強化衛(wèi)生黑點巡查和整治,。實行環(huán)衛(wèi)工人分區(qū)包片措施,做好日常保潔工作,。完善保潔考核制度,,通過隨機抽查、每季度檢查等形式對環(huán)衛(wèi)工人的工作情況進行考評,,要求保潔員嚴格遵守工作職責(zé),,保持村莊干凈整潔。
三是多舉措解決社區(qū)內(nèi)車位不足問題,。挖掘社區(qū)閑置地設(shè)置停車位,,力求有效緩解停車位緊張問題。目前,,在青崗市場周邊新增了車位18個,,在市場側(cè)空地新建停車場1個,有效緩解停車位緊張問題,。
四是加強與相關(guān)職能部門溝通,。對屬鎮(zhèn)管地段的衛(wèi)生問題和車輛亂停放問題向鎮(zhèn)相關(guān)職能部門及時反饋,積極配合開展整治工作,。
(6)關(guān)于“生態(tài)環(huán)境修復(fù)落實不到位”問題
一是重視生態(tài)恢復(fù),。積極配合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和環(huán)保等相關(guān)職能部門工作,加快實施“大山坑”林地生態(tài)和植被恢復(fù),,對該林地植樹種草,、綠化美化林區(qū),全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境,,2021年以來,,“大山坑”共新添種植樹苗1萬余棵,種植面積約115畝,,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。
二是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。社區(qū)成立以治保委員為組員的巡查組,,每周對轄區(qū)內(nèi)山林巡查,,重點對是否存在破壞生態(tài)環(huán)境行為進行監(jiān)督檢查。
三是加強環(huán)保相關(guān)知識宣傳,。積極開展群眾環(huán)保宣傳活動,,通過向居民、門店發(fā)放環(huán)保知識宣傳單張,,不定期在社區(qū)電子顯示屏播放環(huán)保宣傳標(biāo)語等形式,,不斷提高群眾環(huán)保意識,。
4.上級決策部署落實不力
(7)關(guān)于“掃黑除惡專項行動開展不深入,僅滿足于貼海報,、派傳單,、拉橫幅,沒有真正深入社區(qū)了解情況”問題
一是加強專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),。組織全體工作人員開展關(guān)于掃黑除惡專項斗爭培訓(xùn),,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重要指示精神,,提升社區(qū)“兩委”干部和工作人員關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重大意義的認識。
二是加強與轄區(qū)民警溝通交流,。深入社區(qū)開展掃黑除惡專項的摸排工作,,不定期組織社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)工作人員與轄區(qū)民警共同開展集中排查,、滾動排查,,并依托社區(qū)治安監(jiān)控、人臉識別綜合管理系統(tǒng)進行綜合分析研判,。
三是加強掃黑除惡專項斗爭宣傳力度,。利用橫幅,、宣傳欄,、微信公眾號宣傳掃黑除惡專項行動,,在社區(qū)宣傳欄,、轄區(qū)廠企、大型出租屋張貼宣傳海報約90張,,入戶約800人次,,解讀打擊黑惡勢力的有關(guān)法律常識,,向群眾廣泛宣傳開展掃黑除惡專項斗爭工作的態(tài)度和決心,,鼓勵引導(dǎo)居民群眾遵守法律法規(guī),積極踴躍檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪線索,,凝心聚力,,構(gòu)建掃黑除惡專項斗爭的全民戰(zhàn)線。
(8)關(guān)于“意識形態(tài)工作重視不足,,宣傳陣地管理不到位,,紅色革命遺址周邊環(huán)境維護不及時”問題(已責(zé)成立行立改)
一是認真落實意識形態(tài)主體責(zé)任制。以落實意識形態(tài)工作責(zé)任制為主線,,繼續(xù)把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,,把意識形態(tài)工作納入社區(qū)工作重要議事日程,;每季度召開黨總支部意識形態(tài)專題會議,專題研究社區(qū)意識形態(tài)工作,,進一步壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,。
二是加強宣傳陣地管理,。做好社區(qū)宣傳欄、公開欄的排查和管理,,安排工作人員每月檢查社區(qū)公開欄,,按照各項工作部署及時更新公開信息和宣傳資料。
三是立行立改,,切實維護青崗升旗樓紅色革命遺址形象,。針對青崗升旗樓周邊環(huán)境衛(wèi)生問題,社區(qū)迅速派人到現(xiàn)場核查并落實整改措施,,立即組織工作人員和環(huán)衛(wèi)工人清理升旗樓周邊垃圾并同步聯(lián)系相關(guān)地塊租戶,,督促其加強用地管理,盡快恢復(fù)升旗樓周邊良好的衛(wèi)生環(huán)境,。2021年以來,,升旗樓及周邊環(huán)境按美麗宜居示范村建設(shè)要求在進一步提升改造。
四是做到舉一反三,,做好排查,。在整改青崗升旗樓環(huán)境衛(wèi)生問題的同時對青崗社區(qū)另一處廣東省紅色革命遺址《醒鐘》編印室舊址及周邊環(huán)境開展衛(wèi)生排查,經(jīng)排查,,未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)衛(wèi)生問題,。
五是抓好整改落實,做到標(biāo)本兼治,。通過加強對周邊廠企的環(huán)保宣傳,,提高周邊廠企工人的環(huán)保意識,配合鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門不定期巡查加強監(jiān)督,,杜絕垃圾叢生,、木材原料亂堆亂放等現(xiàn)象。
六是強化紅色文化教育,,提高群眾保護歷史革命文化遺產(chǎn)和維護紅色革命遺址形象的意識,。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,組織幼兒學(xué)生在青崗升旗樓和《醒鐘》編印室舊址開展黨史學(xué)習(xí)教育實境學(xué)習(xí),,講述青崗革命先輩的先進事跡,,以生動課堂傳承紅色基因。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不扎實,,“四風(fēng)”問題突出
(9)關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究落實不到位”問題
一是黨總支書記切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,及時部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。每季度召開支委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。
二是持續(xù)學(xué)習(xí),,不斷增強全面從嚴治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。通過上廉政黨課,、學(xué)習(xí)上級落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求等,,提高社區(qū)“兩委”干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”意識,。
三是開展廉政風(fēng)險排查防控工作,。重點圍繞行政決策、人事管理,、資產(chǎn)管理,、工程建設(shè)、財務(wù)管理,、民政資金,、黨務(wù)管理等涉及“人、財,、物,、權(quán)”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運行過程,,按照“有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)須負責(zé)”的原則,,全面排查本社區(qū)存在的或可能存在的崗位職責(zé)風(fēng)險,、工作流程風(fēng)險,、管理環(huán)節(jié)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險,、外部環(huán)境風(fēng)險,制定相應(yīng)防控措施15條,。
(10)關(guān)于“社區(qū)部分辦公室面積不符合標(biāo)準(zhǔn)”問題(已責(zé)成立行立改)
一是立行立改,,真改實改,。巡察組反饋問題后,社區(qū)立即對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的辦公室開展整改,,嚴格按照相關(guān)辦公用房規(guī)定完成整改,。
二是舉一反三,,開展自查自糾。嚴格按照相關(guān)要求,,對社區(qū)其他辦公室開展全面排查,,確保其他辦公用房建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自查,,未發(fā)現(xiàn)其他辦公用房面積不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問題,。
三是堅定推進全面從嚴治黨,,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,。組織社區(qū)全體工作人員學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、“十個嚴禁”內(nèi)容,,嚴格對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,落實工作措施,切實把思想和行動統(tǒng)一到實際工作上,,確保整改落實到位,,并形成長效機制,鞏固整改成果,。
(11)關(guān)于“違規(guī)購買商業(yè)保險”問題
一是針對問題開展深入自查,。全面清查津補貼發(fā)放范圍及程序是否符合相關(guān)法規(guī),經(jīng)自查后,,核實超出相關(guān)人員工作報酬以及考核獎勵范圍的商業(yè)保險費用已全額退回,。
二是開展農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理學(xué)習(xí)。組織“兩委”干部,、居務(wù)監(jiān)督委員和財務(wù)相關(guān)人員學(xué)習(xí)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度,,嚴格按照制度規(guī)定規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)行為,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),。
三是加強薪酬待遇和實績考核工作制度建設(shè),。按照市、鎮(zhèn)相關(guān)文件精神,,結(jié)合社區(qū)實際,,制定相關(guān)薪酬待遇和實績考核方案,相關(guān)人員薪酬待遇的發(fā)放依法依規(guī)執(zhí)行落實,。
(12)關(guān)于“黨員管理不嚴,,警示教育欠缺”問題
一是堅持全面從嚴治黨,加強黨員管理,。組織黨員重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,貫徹全面從嚴治黨要求,不斷強化黨員干部的紀(jì)律教育,,進一步提高黨員干部思想政治意識,。
二是加強反面警示教育。開展反面警示教育8場,,結(jié)合警示教育片,,以身邊反面典型事例進行剖析,通過一系列反面警示事例的教育和影響,,嚴明黨的紀(jì)律,,督促黨員干部筑牢思想防線,堅守廉潔底線,。
三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)談話提醒制度,。對有違紀(jì)苗頭及其他需要談話提醒的黨員干部開展談話提醒,對被談話人提出明確的意見和要求,,做到批評提醒到位,,切實解決黨員干部在思想、工作,、作風(fēng)上出現(xiàn)的問題,,促進黨員干部的健康成長和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.“三資”管理不規(guī)范問題
(13)關(guān)于“土地承包合同期過長”問題
一是認真開展本社區(qū)租賃合同期限自查工作,。經(jīng)自查后,,對租期20年以上租賃合同的租戶發(fā)送了《法律服務(wù)函》,要求租賃合同期限按法律法規(guī)進行限期整改,,全部租戶確認和知悉租賃合同期限按法律法規(guī)進行整改,。
二是加強土地臺賬管理,規(guī)范“三資”管理,。合同管理臺賬由專人專責(zé)負責(zé)登記管理,,并按實際情況實時更新,清晰記錄資產(chǎn),、資源出租數(shù)量,、租賃人、租賃期間等信息,。
三是召開專題法律咨詢研討會和專項培訓(xùn),。邀請駐點律師進社區(qū)解讀相關(guān)法律法規(guī),切實增強社區(qū)工作人員的法律意識和提高業(yè)務(wù)能力,,促進“三資”管理工作進一步規(guī)范,。
(14)關(guān)于“違規(guī)結(jié)存集體資金”問題
一是深入開展自查。經(jīng)自查,,2018年本社區(qū)五保戶死亡后,,其現(xiàn)金存款以現(xiàn)金形式捐款至青崗社區(qū)老人活動中心,,銀行存款、喪葬補助等經(jīng)社區(qū)股東代表會議表決同意全額捐款至青崗社區(qū)老人活動中心,。經(jīng)股東代表同意由青崗經(jīng)聯(lián)社匯款至老人活動中心的款項,,符合相關(guān)規(guī)定,;未經(jīng)股東代表同意捐至老人活動中心的現(xiàn)金存款已由青崗社區(qū)老人活動中心退回青崗經(jīng)聯(lián)社,。
二是開展培訓(xùn),進一步規(guī)范財務(wù)管理,。組織相關(guān)人員召開規(guī)范財務(wù)制度工作會議,,進一步增強財務(wù)相關(guān)人員的財務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)能力,。
3.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范,、不嚴謹問題
(15)關(guān)于“社區(qū)老人活動中心未按規(guī)定進行會計核算,存在大額現(xiàn)金,、白單支付,,證照失效未更換”問題
一是完善社區(qū)的財務(wù)管理制度,修補廉政風(fēng)險漏洞,。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合社區(qū)實際,完善社區(qū)財務(wù)管理制度,,確保老人活動中心財務(wù)工作在制度下依規(guī)開展,,修補廉政風(fēng)險漏洞。
二是加強費用支出規(guī)范化管理培訓(xùn),,規(guī)范財務(wù)行為,。組織財會人員參加財務(wù)知識培訓(xùn),進一步加強財經(jīng)紀(jì)律剛性約束意識,,杜絕大額現(xiàn)金支付和白單入賬行為,。
三是對社區(qū)老人活動中心牌照開展核查。經(jīng)核實,,本社區(qū)老人活動中心于2005年由大涌鎮(zhèn)人民政府決定成立,,于2013年按城鄉(xiāng)基層群眾生活類社會組織向大涌鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(原大涌鎮(zhèn)社會事務(wù)局)備案登記,青崗社區(qū)老人活動中心機構(gòu)信用代碼證目前還在有效期內(nèi),。
(16)關(guān)于“專項資金建設(shè)項目未予資本化”問題
一是嚴格遵守相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,。對應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的竣工項目按規(guī)定轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。本社區(qū)兩項未予資本化建設(shè)工程已轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)處理,。
二是開展全面排查,。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)存在其他未予資本化項目問題,。
三是強化財務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度,,明確要求財務(wù)人員在今后工作嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行。
(17)關(guān)于“未及時償還私人借款”問題
一是核實借款原由,。經(jīng)核實,,私人借款主要因土地歷史遺留問題造成,已協(xié)定分期抵消租金形式償還,。
二是舉一反三,,全面清查社區(qū)賬目。經(jīng)自查,,巡察整改以來,,未發(fā)現(xiàn)本社區(qū)經(jīng)聯(lián)社存在其他私人借款問題。
(18)關(guān)于“超收益分配”問題
一是對經(jīng)聯(lián)社集體收益情況徹底摸清,。經(jīng)聯(lián)社每月匯報收益情況,,每年年底開展清查,股份分配按量入而出的原則執(zhí)行,。
二是逐年分攤超收益分配額,。在保持現(xiàn)在的分紅和福利水平的基礎(chǔ)上,逐年填補超收益金額,。
三是開展財務(wù)管理學(xué)習(xí),,充分發(fā)揮監(jiān)事會職能。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),,通過學(xué)習(xí)提高財務(wù)管理工作業(yè)務(wù)水平,;組織召開聯(lián)席會議,社區(qū)每筆收支由監(jiān)事會審核同意,,確保監(jiān)督職能發(fā)揮作用,。
4.對民生問題不夠重視,救助資金發(fā)放不及時問題
(19)關(guān)于“2015年市紅十字會下?lián)?/span>‘博愛家園’人道救助資金使用不及時”問題
一是嚴格執(zhí)行民政資金管理制度和規(guī)定,。定期排查民政資金使用情況,,經(jīng)自查,本社區(qū)無市下?lián)苋说谰戎Y金,,鎮(zhèn)紅十字會下?lián)艿娜说谰戎?jīng)費于下?lián)墚?dāng)年至次年年初發(fā)放完畢,,巡察整改以來,本社區(qū)不存在相關(guān)專項經(jīng)費使用不及時問題,。
二是重視民生問題,。對社區(qū)困難對象實行“個案化”管理,對有需要的困難對象給予及時幫扶,。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面
1.黨建工作責(zé)任制落實不到位問題
(20)關(guān)于“‘四議兩公開’制度執(zhí)行不嚴謹,。社區(qū)黨組織與居委會權(quán)責(zé)邊界不清”問題
一是強化“四議兩公開”制度執(zhí)行。凡涉及社區(qū)內(nèi)重大事項的決定均嚴格按“四議兩公開”制度執(zhí)行落實,,所研究通過的重大事項均按制度要求有相關(guān)會議記錄詳細記錄,,會議表決內(nèi)容和結(jié)果均及時公開公示,。2021年以來,全部重大事項均按“四議兩公開”制度執(zhí)行落實,。
二是嚴肅整改居民代表會議代替黨員大會審議重大事項問題,。應(yīng)由黨員大會審議的由黨員審議,應(yīng)由居民代表決議的由居民代表決議,,劃清社區(qū)黨組織與居委會權(quán)責(zé)邊界,。目前本社區(qū)不存在相關(guān)居民代表會議代替黨員大會審議重大事項等不規(guī)范問題。
三是加強學(xué)習(xí),,明晰權(quán)責(zé),。組織社區(qū)“兩委”干部專題學(xué)習(xí)相關(guān)議事決策機制,,重點學(xué)習(xí)議事規(guī)則,、民主決策制度、流程等內(nèi)容,,對議事權(quán)責(zé)進行明晰,,明確界定黨總支委會、兩委會,、黨員大會,、居民代表會等會議范圍、議事內(nèi)容,。
(21)關(guān)于“發(fā)展黨員工作不積極,、不規(guī)范”問題
一是開展近親屬關(guān)系審查。對本社區(qū)發(fā)展黨員的近親屬關(guān)系等進行認真細致審查,,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,。巡察整改以來,本社區(qū)預(yù)備黨員,、建黨對象與社區(qū)“兩委”干部均無近親屬關(guān)系,。
二是積極發(fā)掘優(yōu)秀分子。加強對入黨積極分子的培養(yǎng),,把文化水平高,、思想覺悟高的人才吸納到黨的隊伍中來,切實做好發(fā)展黨員工作,,進一步加強黨員隊伍建設(shè),。
三是落實公開審批制度。凡是公開的事項都需填寫公開審查審核表,,由相關(guān)事項分管領(lǐng)導(dǎo)審核公開事項,。目前社區(qū)所有公開事項均由經(jīng)手人員填寫審核表,分管領(lǐng)導(dǎo)同意后再公開,,從嚴審核把關(guān)公開信息,。
四是加強黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織社區(qū)黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,增進黨務(wù)工作者對發(fā)展黨員要求和程序的深入了解,。
2.黨組織生活不嚴肅
(22)關(guān)于“部分黨員長期不參加組織生活”問題
一是全面排查黨員長期不參加組織生活的情況,。2021年以來,沒有正當(dāng)理由超過6個月不參加組織生活0人,。
二是結(jié)合實際情況,,分類管理黨員。對經(jīng)常外出的黨員進行排查,,要求工作單位有黨組織的黨員將其黨組織關(guān)系遷至工作單位,,方便其參加組織生活。
三是制定整治黨員長期不參加組織生活會的專項工作方案,。對于沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加組織生活的黨員,,由黨總支書記對他們逐一進行提醒談話,明確紀(jì)律要求,;對開展提醒談話后仍不參加組織生活的黨員,,依法依規(guī)進行組織處理。
(23)關(guān)于“召開黨員支部生活會,、黨員大會黨員參會率不高”問題
一是嚴肅黨內(nèi)政治生活,,加強黨員考核管理。每年年末開展黨員評議,,通過評議工作促使黨員提高參會的自覺性,。
二是對外出就業(yè)黨員實行“便捷服務(wù)”。確定專人利用電話短信,、發(fā)送郵件等方式多渠道聯(lián)系,,告知組織生活會召開的時間、內(nèi)容及重要性,,提高黨員的參會率,。
三是對老弱病殘黨員實行“接送服務(wù)”。組織召開黨員大會時,,安排專人接送行動不便的老弱病殘黨員參會,,保障黨員往返安全、準(zhǔn)時參會,。
四是豐富會議內(nèi)容,。會議議題與群眾利益、社區(qū)中心工作相結(jié)合,,鼓勵黨員積極建言獻策,,提高黨員參會積極性。目前,,黨員參會積極性和到會率明顯提高,。
3.居務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不力問題
(24)關(guān)于“居務(wù)監(jiān)督活動角色錯位,,監(jiān)督形同虛設(shè)”問題
一是加強學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),,正確把握和理解居務(wù)監(jiān)督委員的監(jiān)督功能,,抓好主業(yè)主責(zé)問題。2019年5月至今,,不存在社區(qū)“兩委”干部參加居務(wù)監(jiān)督活動問題,。
二是強化監(jiān)督管理。年末開展居務(wù)監(jiān)督委員會及其成員工作評議,,不斷提高居務(wù)監(jiān)督委員會整體工作水平,。2021年本社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會及其成員經(jīng)居民代表民主評議,均被評為優(yōu)秀,。
(25)關(guān)于“居務(wù)監(jiān)督走過場,,流于形式”問題
一是組織學(xué)習(xí),提升居務(wù)監(jiān)督委員會成員業(yè)務(wù)素質(zhì),。通過開展相關(guān)文件學(xué)習(xí)和履職培訓(xùn),,提升居務(wù)監(jiān)督委員的積極性和工作能力,,加強居務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè),。
二是推動居務(wù)監(jiān)督委員會有效發(fā)揮監(jiān)督作用。巡察整改以來,,社區(qū)重大事項均通過居務(wù)監(jiān)督委員會討論,,并進行跟蹤落實、監(jiān)督檢查,,確保工作落到實處,,對監(jiān)督活動提出的建議意見均有跟蹤落實。
(26)關(guān)于“監(jiān)督委員會成員配備違反相關(guān)規(guī)定”問題
對監(jiān)督委員成員背景進行排查,。經(jīng)排查,,巡察整改以來,本社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會成員履職條件符合《村民自治組織法》等相關(guān)法規(guī),,具備任職基本條件和要求,,成員按《選舉法》規(guī)定經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生,成員背景均通過政審,。