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2016年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞中山“四個定位”戰(zhàn)略布局和年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，積極妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),，引導(dǎo)形成良好的社會預(yù)期，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)上升,、穩(wěn)中向好,，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

一,、2016年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

初步核算并經(jīng)省統(tǒng)計局核定,，2016年中山市地區(qū)生產(chǎn)總值3202.78億元，同比增長7.8%,。分季度看,，一季度同比增長7.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.8%,，四季度增長7.8%,。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值70.12億元,，同比下降0.4%,；第二產(chǎn)業(yè)增加值1675.39億元，增長6.4%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值1457.26億元,，增長9.8%。

（一）工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn),，企業(yè)經(jīng)營效益逐步提升,。

2016年，全市2967家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1385.88億元,，同比增長6.7%,，增幅較年初回落0.5個百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看,，國有及國有控股企業(yè)增加值增長10.0%,，集體企業(yè)增長4.1%，股份制企業(yè)增長10.7%,，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.7%,。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比下降17.1%,，制造業(yè)增長1.6%,，電力、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長9.2%,。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速快于整體工業(yè)，增加值分別增長11.6%和14.7%,。

受工業(yè)產(chǎn)品銷售增長加快、工業(yè)產(chǎn)品價格PPI降幅收窄,、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新行業(yè)利潤快速增長等積極因素影響,，我市規(guī)上工業(yè)經(jīng)營效益有所提升，其中產(chǎn)品銷售率為94.86%,，同比提高0.5個百分點(diǎn),；銷售產(chǎn)值6359.58億元，增長5.3%,；主營業(yè)務(wù)收入6225.35億元,，增長6.8%；利潤總額316.62億元，增長7%,；全員勞動生產(chǎn)率為16.34萬元/人,，增長6.9%。

（二）固定資產(chǎn)投資增速放緩,，商品房銷售增幅回落,。

2016年，全市固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)1149.01億元,，增長8.9%,，增幅同比回落8.1個百分點(diǎn)。其中,，國有經(jīng)濟(jì)投資124.40億元,，同比下降2.9%；民間投資786.72億元,，增長7.8%,，同比回落10.9個百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,，第一產(chǎn)業(yè)投資0.17億元,，同比下降93.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資330.62億元,，增長1.3%,，增速同比回落34.2個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資818.23億元,，增長12.6%,。

2016年，全市商品房施工面積4874.21萬平方米,，增長5.4%,，其中住宅施工面積3403.23萬平方米，增長3.8%,。房屋新開工面積1124.34萬平方米,，下降5.7%。商品房銷售面積1158.23萬平方米,，同比增長11.1%,，增幅同比回落25.4個百分點(diǎn)，其中住宅銷售面積增長10.2%,。商品房銷售額844.81億元,，同比增長37.7%，其中住宅銷售額增長38.7%,。

（三）消費(fèi)市場運(yùn)行良好,，消費(fèi)物價溫和上漲。

2016年，全市消費(fèi)品市場持續(xù)中高速增長態(tài)勢,，運(yùn)行較為平穩(wěn),，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1205.84億元，增長11 %,，增速同比上升1個百分點(diǎn),。按消費(fèi)類型分，餐飲收入110.56億元,，增長7.2%,，商品零售1095.28億元，增長11.4%,。從限額以上批發(fā)和零售商品分類銷售情況來看,，全市27個商品零售大類中，汽車類,、五金電料類,、通訊器材類等零售表現(xiàn)比較突出。

2016年,，全市居民消費(fèi)價格CPI溫和上漲,，同比上漲1.9%，漲幅比去年同期擴(kuò)大1.1個百分點(diǎn),，但低于全省平均漲幅水平0.4個百分點(diǎn),。服務(wù)項目價格上漲2.4%，成為拉動我市物價上漲的重要因素,。消費(fèi)品價格指數(shù)上漲1.7%,，其中食品煙酒、醫(yī)療保健和教育文化娛樂類漲幅較大,，分別上漲4.3%,、1.7%和1.5%。

（四）進(jìn)出口小幅增長,，利用外資進(jìn)展良好,。

2016年，全市進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)2237.7億元,，增長1.3%,，增速同比提高3.9個百分點(diǎn)。其中：進(jìn)口474.3億元,，增長0.6%，同比提高16.1個百分點(diǎn),；出口1763.4億元,，增長1.4%，同比回落0.2個百分點(diǎn)。從出口地區(qū)和國別看,，東南亞聯(lián)盟,、拉丁美洲、非洲,、中國臺灣和日本實(shí)現(xiàn)正增長,。

2016年全市實(shí)際利用外資47446萬美元，增長3.9%,，合同利用外資106279萬美元,，增長3%。從企業(yè)看,，合資企業(yè)實(shí)際利用外資6572萬美元,，增長3.9倍；合作企業(yè)利用外資5801萬美元,，增長6.4倍,；但獨(dú)資企業(yè)利用外資下降18%，股份制企業(yè)沒有實(shí)際利用外資,。從鎮(zhèn)區(qū)看,，12個鎮(zhèn)區(qū)的實(shí)際利用外資增速為正增長，1個鎮(zhèn)區(qū)沒有利用外資,，其余11個鎮(zhèn)區(qū)出現(xiàn)負(fù)增長,。

（五）財政收支平穩(wěn)增長，貨幣信貸較快增長,。

2016年,，全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入295億元，增長6.1%,。其中,，稅收收入200.71億元，增長7.3%,，占地方一般公共預(yù)算收入得比重達(dá)到68%,。完成一般公共預(yù)算支出366.9億元，增長3.6%,。

12月末,，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額5031億元，同比增長14.9%,，比上年末提高9.4個百分點(diǎn),；金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額3367.09億元，同比增長16.3%,，比上年末提高6.9個百分點(diǎn),。2016年,，新增存款652.64億元，同比多增430.39億元,；新增貸款472.77億元,，同比多增223.35億元。

（六）居民收入穩(wěn)定增長,，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小,。

根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，2016年全市居民人均可支配收入40012元,，同比增長12%,。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41613元,，同比增長11.7%,；農(nóng)村居民人均可支配收入27529元，同比增長12.8%,。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差由上年的1.526縮小至1.512,，收入分配狀況進(jìn)一步改善。

二,、存在主要問題

（一）工業(yè)增長動力不足,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)減弱。

我市工業(yè)占GDP的比重超過50%,，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)的起伏直接影響總體經(jīng)濟(jì)增長的快慢,，但2016年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長一直在放緩，對GDP的貢獻(xiàn)率由一季度的49.4%回落至43.6%,。從規(guī)上工業(yè)看,，2016年我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營總體上比較困難。一是企業(yè)運(yùn)營成本較大,。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長6.8%,，同比提高5.8個百分點(diǎn)，但低于同期規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本增速,。二是應(yīng)收賬款增多,。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款增長6.2%，比上年同期提高1.1個百分點(diǎn),，占主營業(yè)務(wù)收入的16.4%,。

（二）投資增速放緩，工業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域回落明顯,。

受實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力弱、外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和未來風(fēng)險及效益等不確定因素影響,，我市企業(yè)投資意愿不強(qiáng),。2016年,，全市固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)1149.01億元，增長8.9%,，同比回落8.1個百分點(diǎn)，工業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施和民間投資等領(lǐng)域投資增速回落較大,。其中，占全市固定資產(chǎn)投資份額近3成的工業(yè)投資只增長1.4%,，同比回落34.1個百分點(diǎn),；基礎(chǔ)設(shè)施投資下降0.5%，同比回落20.3個百分點(diǎn),；民間投資增長7.8%,，同比回落10.9個百分點(diǎn)。

（三）外貿(mào)出口增長乏力,，新興市場拉動不足,。

外貿(mào)面臨較為不利的外部環(huán)境，全年出口仍處于低位區(qū)間,，2016年全市出口總額實(shí)現(xiàn)474.3億元,，增長0.6%。一是服裝,、燈具,、照明裝置等傳統(tǒng)出口商品疲軟下滑，合計下滑超過10%,；二是對大洋洲,、金磚四國等新興出口市場發(fā)展緩慢，分別下降6.1%和增長0.2%,，新興市場拉動不足,。

三、經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)判

從國際看,，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)弱勢復(fù)蘇格局影響經(jīng)濟(jì)短期平穩(wěn)運(yùn)行的擾動性因素仍未消除,。2017年美國加息節(jié)奏可能加快，加大我國資本流出壓力,。德國,、法國等大選后政治、經(jīng)濟(jì)政策面臨調(diào)整,，外部風(fēng)險和不確定性會通過貿(mào)易,、投資、金融等多渠道影響我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,。從新興經(jīng)濟(jì)體看,，我國的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢有所縮小,，新興經(jīng)濟(jì)體對我國的替代競爭增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移對我國沖擊仍將持續(xù),。

從國內(nèi)看,，今年以來全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速,、物價,、就業(yè)指標(biāo)總體符合政策預(yù)期，服務(wù)業(yè),、消費(fèi),、高附加值產(chǎn)品和創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)新的亮點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的固有矛盾沒有根本緩解,。隨著前期擴(kuò)內(nèi)需政策和近期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力,，行政審批、財稅體制,、國有企業(yè),、科技體制、投融資體制改革加快推進(jìn),，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施,，市場配置資源的決定性作用將進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能將快速成長,。

從中山自身看,，部分支撐指標(biāo)和先行指標(biāo)表現(xiàn)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長預(yù)期不變,。一是用電量增速穩(wěn)定,，全年全社會用電量259.33億千瓦時，增長5.6%,，其中工業(yè)用電量增長4.1%,。二是銀行貸款保持穩(wěn)定，12月末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額3367.09億元,，增長16.3%,。三是12月中山市制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（重點(diǎn)企業(yè)PMI）為51.7, 連續(xù)第五個月處于榮枯線上。四是隨著特色小鎮(zhèn),、組團(tuán)發(fā)展,、城際交通設(shè)施建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略的施行，固定資產(chǎn)投資項目規(guī)模有所擴(kuò)大,，有利于2017年固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長,。五是消費(fèi)持續(xù)向好，2015年以來中山社會消費(fèi)品零售總額的增速基本在10%以上,，實(shí)際消費(fèi)能力有所提升,，擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)較好,。