火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,,各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處,,市各有關(guān)單位:
根據(jù)省發(fā)展改革委、財政廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價格〔2015〕770號)的規(guī)定,,為進一步保障我市污水處理設(shè)施后續(xù)投入和正常運營,,提高污水處理率,改善我市水環(huán)境質(zhì)量,,保護和合理利用水資源,,確保水環(huán)境支持全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)市人大常委會審議通過,,決定從2016年12月31日用水起調(diào)整我市污水處理收費標準,。有關(guān)事項通知如下:
一、污水處理收費征收范圍,、分類,、標準
(一)收費范圍。
在我市行政區(qū)域內(nèi)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水,、廢水的單位和個人,,應當足額繳納污水處理費。
單位和個人自建污水處理設(shè)施,,污水處理后全部回用,,或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標準,,且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,,無須繳納污水處理費,;仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,,應當足額繳納污水處理費,。
(二)征收分類。
污水處理收費標準分兩類。
1.居民生活用水,,包括居民、學校,、集體宿舍用水,。其中:學校執(zhí)行居民用水污水處理收費標準的范圍包括普通高等學校,普通高中,、成人高中和中等職業(yè)學校,,普通初中,、職業(yè)初中、成人初中,,普通小學,、成人小學,,幼兒園(托兒所),,特殊教育學校(對殘疾兒童、少年實施義務教育的機構(gòu))的教學和學生生活用水,,具體范圍按原中山市物價局《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于學校水電氣價格有關(guān)問題的通知》(中價〔2007〕147號)規(guī)定執(zhí)行,。
2.非居民生活用水,包括行政事業(yè)的環(huán)衛(wèi),、綠化及機關(guān)團體,、醫(yī)療的用水,,工業(yè)用水,,經(jīng)營服務的商業(yè)、服務業(yè),、建筑業(yè)用水和特種行業(yè)用水等。
(三)征收標準。
1.居民生活用水的污水處理收費標準從0.90元/立方米調(diào)整為0.95元/立方米。
2.非居民生活用水的污水處理收費標準從1.08元/立方米調(diào)整為1.40元/立方米,。
3.對使用自備水源的用水戶,,按其相應用水戶類別的征收標準開征污水處理費。
4.差別化政策征收標準:特種行業(yè)用水戶的污水處理收費標準按非居民污水處理收費標準的1.2倍計征,。特種行業(yè)用水戶包括:營業(yè)性歌舞廳,、夜總會、桑拿,、洗浴,、纖體中心、水療,、沐足、美容美發(fā),、健身室和外輪,、洗車等,。
(四)計費水量。
污水處理費的收費水量從原來按用水戶的排水量(用水量的90%)計算調(diào)整為按實際用水量計算,。用水量按以下方式核定:
1.使用公共供水的單位和個人,,其用水量以水表顯示的量值為準。
2.使用自備水源的單位和個人,,對取水設(shè)施已安裝計量裝置的自備水源用戶,,其用水量按照計量值計算;對未安裝計量裝置或者計量裝置不能正常使用的用戶,,其用水量按照取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算,。
3.對大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量且排水口已經(jīng)安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量裝置的火力發(fā)電等少數(shù)企業(yè)用戶,,經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認定并公示后,,按實際排水量計征;未安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量裝置或未經(jīng)認定的,,按用水量計征,。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),仍按其用水量計征污水處理費,。
二,、污水處理費的征收和管理
(一)污水處理費征收單位。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是我市污水處理費的征管單位,,負責督促落實我市污水處理費的征繳工作,。
使用公共供水的單位和個人,其污水處理費由市,、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征,。
使用自備水源的單位和個人,其污水處理費由市,、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或其委托的單位征收,。
(二)污水處理費委托公共供水企業(yè)代收的,由供水企業(yè)在收取水費時一并代征,。對躉售給物業(yè)小區(qū),、村、工業(yè)園等轉(zhuǎn)供水單位的,,由供水企業(yè)扣減6%水損后在向轉(zhuǎn)供水單位收取水費時一并代征,。
(三)公共供水企業(yè)或市、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托的單位代征污水處理費,,由市,、鎮(zhèn)(區(qū))財政從污水處理費支出預算中按其實際代征金額支付1%代征手續(xù)費;市,、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門自行征收污水處理費的,,其所需費用,,列入部門預算管理。
(四)市,、鎮(zhèn)(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和公共供水企業(yè)要嚴格按照規(guī)定的征收范圍,、標準和時限征收污水處理費,確保將污水處理費征繳到位,。
(五)征收污水處理費使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),,具體繳庫辦法按照財政部門規(guī)定執(zhí)行。
(六)取消原污水處理費的減免政策,,任何單位不得擅自減免污水處理費,。
污水處理收費資金納入財政管理,實行收支兩條線,,??顚S茫瑢m椨糜谖鬯幚韽S的建設(shè),、運行和污泥處理等支出,。污水處理企業(yè)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運營資金的使用等情況接受市財政,、發(fā)展改革,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計等部門的監(jiān)督,。
三,、調(diào)整污水處理收費標準后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定同時取消對家庭人均收入低于全市最低生活保障線困難戶的污水處理費免征政策,。為確保我市低收入家庭基本生活水平不因調(diào)整污水處理費標準而降低,,相應提高我市低收入家庭補貼標準每人每月10元,具體由市民政局,、市財政局負責落實,。
四、原《中山市人民政府關(guān)于調(diào)整生活污水處理費征收標準的通知》(中府〔2013〕31號)和《中山市人民政府關(guān)于調(diào)整生活污水處理費征收標準的補充通知》(中府〔2013〕35號)同時廢止,。
中山市人民政府
2016年12月26日