中山市加強(qiáng)肉菜市場建設(shè)和管理的若干規(guī)定
第一條 為貫徹落實(shí)《中山市肉菜市場研究與發(fā)展規(guī)劃(2000-2010)》(以下簡稱《肉菜市場規(guī)劃》),規(guī)范肉菜市場的建設(shè)和管理,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱肉菜市場是指占地面積和建筑面積均大于500平方米,且攤檔數(shù)超過50個的單純經(jīng)營肉類,、蔬菜或含有肉類蔬菜經(jīng)營項目的集貿(mào)市場,。
對不屬前款規(guī)定的肉菜經(jīng)營場所,由各鎮(zhèn)區(qū)按統(tǒng)籌規(guī)劃的原則嚴(yán)格控制,。
第三條 肉菜市場建設(shè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)中心城區(qū)的肉菜市場服務(wù)人口約10000人,,服務(wù)半徑約500米;
(二)各鎮(zhèn)的肉菜市場服務(wù)人口約 7000人,,服務(wù)半徑約 1000
米,。
第四條 肉菜市場項目申請立項須提交下列資料:
(一)立項申請報告(附市場所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見),,內(nèi)容包括:1,、建設(shè)項目提出的理由和依據(jù);2,、占地面積和建筑面積,;3、投資額(不含地價)及分年度投資計劃,;4,、計劃動工和竣工時間;5,、籌措資金的方案,;6、建設(shè)用地要求,。
(二)投資額 500萬元及以上的項目,,需提交可行性研究報告。
(三)資金來源證明或銀行貸款意向書(投資額的30%),。
(四)投資單位的營業(yè)執(zhí)照或市工商局的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,。
(五)土地使用證明或土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。
(六)平面規(guī)劃圖、選址意見書,。
第五條 肉菜市場項目立項審批程序:
(一)市場所在區(qū)管委會,、鎮(zhèn)政府或區(qū)辦事處審核立項申請報告并加具意見;
(二)申請單位將第四條所列資料送市計委,,由市計委審批立項(建筑面積2000平方米及以上的肉菜市場項目,,由市計委征得市財貿(mào)委的意見后予以審批立項)。
第六條 建設(shè)單位憑市計委的立項批文到市有關(guān)部門辦理項目開工前手續(xù),。
肉菜市場動工前必須到市計委領(lǐng)取《廣東省固定資產(chǎn)投資許可證》。
新辦肉菜市場必須到有關(guān)部門辦理消防和建筑驗收手續(xù),,手續(xù)完備后再到工商部門辦理《市場登記證》,,方可開業(yè)。
第七條 符合《肉菜市場規(guī)劃》,,已營業(yè)但未立項的肉菜市場,,必須補(bǔ)辦立項手續(xù)。
第八條 補(bǔ)辦立項手續(xù)需提交下列資料:
(一)補(bǔ)辦立項申請報告(附所在鎮(zhèn)區(qū)的審核意見),,內(nèi)容包括:建設(shè)地址,、占地面積、建筑面積,、投資額(不含地價),、動工和竣工日期、資金來源等,;
(二)投資單位的營業(yè)執(zhí)照,;
(三)土地使用證明;
(四)平面規(guī)劃圖,、選址意見書,。
第九條 補(bǔ)辦立項手續(xù)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)建筑面積2000平方米以上(含2000平方米)的肉菜市場項目,,申請單位將第八條所列資料送市計委,,由市計委會同市財貿(mào)委等有關(guān)部門進(jìn)行會審?fù)ㄟ^后,由市計委補(bǔ)辦立項手續(xù),;
(二)建筑面積2000平方米以下的,,申請單位將第八條所列資料送市計委,,由市計委審批補(bǔ)辦立項。
第十條 肉菜市場補(bǔ)辦立項手續(xù)后,,投資單位應(yīng)憑市計委的補(bǔ)辦立項批文到有關(guān)部門完善相關(guān)手續(xù),。
第十一條 規(guī)范新肉菜市場建設(shè),根據(jù)《肉菜市場規(guī)劃》市場布點(diǎn)和需求,,綜合考慮周邊居民的消費(fèi)水平,、城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,、人口變動趨勢、市場輻射面積,、周邊市場狀況,,做好新肉菜市場建設(shè)的可行性分析。各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對新肉菜市場的建設(shè)嚴(yán)格把關(guān),,防止盲目建設(shè),,并督促建設(shè)單位辦理各項手續(xù),不得先動工,、后立項,。
第十二條 改造舊肉菜市場,以中心城區(qū)為重點(diǎn)制定舊肉菜市場改造計劃,,對場地?fù)頂D,、基礎(chǔ)設(shè)施差的市場進(jìn)行改造,區(qū)域密度過大的可適當(dāng)調(diào)整重組,,同時必須配套相應(yīng)面積的停車場,。中心城區(qū)舊肉菜市場的改造調(diào)整由中山公用事業(yè)集團(tuán)公司作出計劃,分步實(shí)施,。
第十三條 整頓未登記肉菜市場,,對本區(qū)域內(nèi)未登記的肉菜市場進(jìn)行甄別,符合規(guī)劃布點(diǎn)要求和規(guī)范經(jīng)營的,,各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)督促其盡快補(bǔ)辦立項并完善各項手續(xù),;符合規(guī)劃布點(diǎn)要求但不符合《肉菜市場規(guī)劃》的經(jīng)營管理要求的,限期整改,,或逐步拆建,、改建、擴(kuò)建,,向規(guī)?;鸵?guī)范化過渡;不符合規(guī)劃布點(diǎn)要求的,,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造,,由附近符合要求的市場取代。
第十四條 穩(wěn)步推進(jìn)肉菜市場超市化,,鼓勵有條件的超市或百貨商場經(jīng)營肉菜,;鼓勵建設(shè)肉菜市場配送中心,不斷提高我市市民的生活質(zhì)量,。
第十五條 各肉菜市場必須自覺接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理,。工商行政管理部門要加強(qiáng)對肉菜市場的管理和行政執(zhí)法,指導(dǎo)肉菜市場的開辦單位按規(guī)范化管理市場,。市場開辦單位必須設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),。
第十六條 火炬區(qū)管委會,、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要積極配合有關(guān)部門,,切實(shí)做好對本區(qū)域肉菜市場的規(guī)范管理工作,,創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)肉菜市場管理統(tǒng)一化、專業(yè)化,,促進(jìn)對肉菜市場的管理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)移,。
第十七條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
注:此規(guī)定頒布于二00一年二月一日