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中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例

信息來源：本站發(fā)布日期：2004-07-12

中華人民共和國國務(wù)院令

第388 號(hào)

《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》已經(jīng)2003 年8 月6 日國務(wù)院第17 次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

總理溫家寶

二00 三年八月十五日

中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的管理，保證中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,，有效發(fā)揮中央儲(chǔ)備糧在國家宏觀調(diào)控中的作用,，制定本條例。

第二條本條例所稱中央儲(chǔ)備糧,，是指中央政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油,。

第三條從事和參與中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理,、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例,。
第四條國家實(shí)行中央儲(chǔ)備糧垂直管理體制,，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。
第五條中央儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格責(zé)任,，確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,，確保中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn),、管得好、調(diào)得動(dòng),、用得上并節(jié)約成本,、費(fèi)用。
    未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧,。
第六條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬訂中央儲(chǔ)備糧規(guī)模總量,、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,，對(duì)中央儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的行政管理,，對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排中央儲(chǔ)備糧的貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,，并保證及時(shí)、足額撥付,；負(fù)責(zé)對(duì)中央儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。第八條中國儲(chǔ)備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理，并對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé),。
    中國儲(chǔ)備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī)、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，建立、健全中央儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,，并報(bào)國家糧食行政管理部門備案,。
第九條    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí),、足額安排中央儲(chǔ)備糧所需貸款,，并對(duì)發(fā)放的中央儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第十條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取,、擠占,、截留,、挪用中央儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,。
第＋一條任何單位和個(gè)人不得破壞中央儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,，不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲(chǔ)備糧,。
    中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的地方人民政府對(duì)破壞中央儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,，偷盜、哄搶或者損毀中央儲(chǔ)備糧的違法行為,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止,、查處。
第＋二條任何單位和個(gè)人對(duì)中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,，均有權(quán)向國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào),。國家糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。

第二章中央儲(chǔ)備糧的計(jì)劃

第十三條中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模,、品種和總體布局方案,，由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門，根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。
第＋四條中央儲(chǔ)備糧的收購,、銷售計(jì)劃,，由國家糧食行政管理部門根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議,，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門,、國務(wù)院財(cái)政部門審核同意后，由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)中國儲(chǔ)備糧管理總公司,。第十五條中國儲(chǔ)備糧管理總公司根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的收購,、銷售計(jì)劃，具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的收購,、銷售,。
第十六條中央儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度，每年輪換的數(shù)量一般為中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的20 ％至30 ％,。
中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫年限,，提出中央儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種和分地區(qū)計(jì)劃,，報(bào)國家糧食行政管理部門,、國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。中國儲(chǔ)備糧管理總公司在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，具體組織實(shí)施中央儲(chǔ)備糧的輪換,。
第十七條中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)將中央儲(chǔ)備糧收購,、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,，及時(shí)報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門,、國家糧食行政管理部門和國務(wù)院財(cái)政部門備案，并抄送中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,。

第三章中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存

第＋八條中國儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)為專門儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的企業(yè),。中央儲(chǔ)備糧也可以依照本條例的規(guī)定由具備條件的其他企業(yè)代儲(chǔ)。
第十九條代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）倉庫容量達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)模,，倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；
（二）具有與糧食儲(chǔ)存功能,、倉型,、進(jìn)出糧方式、糧食品種,、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)備,；
（三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉庫內(nèi)溫度,、水分,、害蟲密度的條件；
（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管,、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員,；
（五）經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,，并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。
選擇代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)遵循有利于中央儲(chǔ)備糧的合理布局,，有利于中央儲(chǔ)備糧的集中管理和監(jiān)督，有利于降低中央儲(chǔ)備糧成本,、費(fèi)用的原則,。

第二十條具備本條例第十九條規(guī)定代儲(chǔ)條件的企業(yè)，經(jīng)國家糧食行政管理部門審核同意,，取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的資格,。
企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的資格認(rèn)定辦法，由國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門,，并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲(chǔ)備糧管理總公司的意見制定,。
第二十一條中國儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)從取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)中,，根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的總體布局方案擇優(yōu)選定中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)，報(bào)國家糧食行政管理部門,、國務(wù)院財(cái)政部門和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案,，并抄送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)與中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同,，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不得將中央儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營,。

第二十二條中國儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè),、中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)（以下統(tǒng)稱承儲(chǔ)企業(yè)）儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)中央儲(chǔ)備糧管理的行政法規(guī),、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及中國儲(chǔ)備糧管理總公司依照有關(guān)行政法規(guī),、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)必須保證人庫的中央儲(chǔ)備糧達(dá)到收購,、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí),，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二＋四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存,、專人保管,、專賬記載，保證中央儲(chǔ)備糧賬賬相符,、賬實(shí)相符,、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,。
第二十五條承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào),、瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量，不得在中央儲(chǔ)備糧中摻雜摻假,、以次充好，不得擅自串換中央儲(chǔ)備糧的品種,、變更中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn),，不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲(chǔ)備糧陳化、霉變,。
第二十六條承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬,、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧,、虛增人庫成本等手段套取差價(jià),，騙取中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二＋七條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立,、健全中央儲(chǔ)備糧的防火,、防盜、防洪等安全管理制度,，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好中央儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第二十八條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,；發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,；不能處理的,，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)告中國儲(chǔ)備糧管理總公司或者其分支機(jī)構(gòu)。第二十九條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成中央儲(chǔ)備糧的輪換,。中央儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng),，節(jié)約成本、提高效率的原則,。中央儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法,，由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門，并征求中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國儲(chǔ)備糧管理總公司的意見制定,。
第三十條中央儲(chǔ)備糧的收購,、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開進(jìn)行,，也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行,。
第三十一條承儲(chǔ)企業(yè)不得以中央儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù),。承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷,、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧由中國儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ),。
第三十二條中央儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,，由國務(wù)院財(cái)政部門撥付給中國儲(chǔ)備糧管理總公司；中國儲(chǔ)備糧管理總公司按照國務(wù)院財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,，通過中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶,，及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè),。中國儲(chǔ)備糧管理總公司在中央儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼包干總額內(nèi),，可以根據(jù)不同儲(chǔ)存條件和實(shí)際費(fèi)用水平,，適當(dāng)調(diào)整不同地區(qū)、不同品種,、不同承儲(chǔ)企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),；但同一地區(qū)、同一品種,、儲(chǔ)存條件基本相同的承儲(chǔ)企業(yè)的管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)一致,。中央儲(chǔ)備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由國務(wù)院財(cái)政部門撥付,。
第三＋三條中央儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理,、專款專用,。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶,，并接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。

中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，逐步實(shí)行中央儲(chǔ)備糧貸款統(tǒng)借統(tǒng)還,。第三十四條中央儲(chǔ)備糧的入庫成本由國務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定。中央儲(chǔ)備糧的入庫成本一經(jīng)核定,，中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)和承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行,。任何單位和個(gè)人不得擅自更改中央儲(chǔ)備糧人庫成本。
第三十五條國家建立中央儲(chǔ)備糧損失,、損耗處理制度,，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗,。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國家糧食行政管理部門,，并征求中國儲(chǔ)備糧管理總公司和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見制定。
第三＋六條中國儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì),、分析中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送國務(wù)院發(fā)展改革部門,、國家糧食行政管理部門,、國務(wù)院財(cái)政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

第四章中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用

第三十七條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)完善中央儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的建議,。
第三十八條出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧：
（一）全國或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),；

（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧,；
（三）國務(wù)院認(rèn)為需要?jiǎng)佑弥醒雰?chǔ)備糧的其他情形,。
第三十九條動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧，由國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量,、質(zhì)量,、價(jià)格、使用安排,、運(yùn)輸保障等內(nèi)容,。
第四十條國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,，由中國儲(chǔ)備糧管理總公司具體組織實(shí)施,。緊急情況下，國務(wù)院直接決定動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令,。
國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合,。
第四十一條任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令,。

第五章監(jiān)督檢查

第四十二條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門按照各自職責(zé),，依法對(duì)中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu),、承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本條例及有關(guān)糧食法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查,。在監(jiān)督檢查過程中,，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)人承儲(chǔ)企業(yè)檢查中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,；
（二）向有關(guān)單位和人員了解中央儲(chǔ)備糧收購,、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況,；
（三）調(diào)閱中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料,、憑證；
（四）對(duì)違法行為,，依法予以處理,。
第四十三條國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門在監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量,、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu),、承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理,；發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件，國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格,；發(fā)現(xiàn)中國儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的情況,，國家糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)有關(guān)直屬企業(yè)限期整改。
第四十四條國家糧食行政管理部門,、國務(wù)院財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,。
第四十五條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)中央儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,；發(fā)現(xiàn)問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十六條中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu),、承儲(chǔ)企業(yè),，對(duì)國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),，應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻撓,、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),。
第四十七條中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理和檢查，對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量存在的問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；對(duì)危及中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題,，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,，并報(bào)告國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,。
第四十八條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)中央儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu),、承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第六章法律責(zé)任

第四十九條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，給予警告直至撤職的行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不及時(shí)下達(dá)中央儲(chǔ)備糧收購,、銷售及年度輪換計(jì)劃的；
（二）給予不具備代儲(chǔ)條件的企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格,，或者發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其代儲(chǔ)資格的,；
（三）發(fā)現(xiàn)中國儲(chǔ)備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的情況不責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期整改的；
（四）接到舉報(bào),、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,。

第五十條中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由國家糧食行政管理部門責(zé)令改正,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒不組織實(shí)施或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧收購,、銷售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的,；
（二）選擇未取得代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的,；
（三）發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問題不及時(shí)糾正,，或者發(fā)現(xiàn)危及中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題,，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的；（四）拒絕,、阻撓,、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,。
第五十一條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）人庫的中央儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,；
（二）對(duì)中央儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉儲(chǔ)存,、專人保管、專賬記載,，中央儲(chǔ)備糧賬賬不符,、賬實(shí)不符的；
（三）發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題不及時(shí)處理,，或者處理不了不及時(shí)報(bào)告的；
（四）拒絕,、阻撓,、干涉國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員或者中國儲(chǔ)備糧管理總公司的檢查人員依法履行職責(zé)的,。
第五＋二條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正,；有違法所得的，沒收違法所得,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分,；對(duì)其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)，取消其代儲(chǔ)資格：
（一）虛報(bào),、瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量的,；
（二）在中央儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好的,；
（三）擅自串換中央儲(chǔ)備糧的品種,、變更中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)的；
（四）造成中央儲(chǔ)備糧陳化,、霉變的,；
（五）拒不執(zhí)行或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧收購、銷售,、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的,；（六）擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的,；
（七）以中央儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的,。
第五十三條承儲(chǔ)企業(yè)違反本條例規(guī)定,，以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬,、以舊糧頂替新糧,、虛增人庫成本等手段套取差價(jià)，騙取中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,，由國家糧食行政管理部門、國務(wù)院財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正,，并責(zé)令退回騙取的中央儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,；有違法所得的,，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分,；對(duì)其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),，取消其代儲(chǔ)資格。第五十四條中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)將中央儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的,，由國家糧食行政管理部門責(zé)成中國儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至降級(jí)的紀(jì)律處分；造成中央儲(chǔ)備糧損失的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分,，并取消其代儲(chǔ)資格。
第五十五條違反本條例規(guī)定,，擠占,、截留、挪用中央儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,，或者擅自更改中央儲(chǔ)備糧人庫成本的，由國務(wù)院財(cái)政部門,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁,；有違法所得的，沒收違法所得,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條國家機(jī)關(guān)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本條例規(guī)定,，濫用職權(quán),、徇私舞弊或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予降級(jí)直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分,。
第五十七條違反本條例規(guī)定,，破壞中央儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，偷盜,、哄搶,、損毀中央儲(chǔ)備糧，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；造成財(cái)產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第五＋八條本條例規(guī)定的對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分,，依照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行,；對(duì)中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其分支機(jī)構(gòu)、承儲(chǔ)企業(yè),、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行工作人員的紀(jì)律處分,，依照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定執(zhí)行，國家另有規(guī)定的,，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第七章附則

第五十九條地方儲(chǔ)備糧的管理辦法，由省,、自治區(qū),、直轄市參照本條例制第六十條本條例自公布之日起施行。

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