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  中山市發(fā)展計劃局文件

中計[2003]160號

            

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關(guān)于基建工程項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)的通知

 

火炬區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府,、區(qū)辦事處，市屬各單位：

《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(下稱《辦法》)經(jīng)省十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,，于今年6月1日正式實施,。根據(jù)《辦法》規(guī)定：發(fā)展計劃部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并對必須招標(biāo)的基建工程(含相關(guān)設(shè)備,、材料,、勘察、設(shè)計,、監(jiān)理等),，特許經(jīng)營(投資主體選擇)項目進(jìn)行核準(zhǔn)。為認(rèn)真貫徹落實《辦法》所規(guī)定的各項制度,、原則和要求,，履行計劃部門對必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項目進(jìn)行招標(biāo)事項核準(zhǔn)的職能,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就基建工程(含相關(guān)設(shè)備、材料,、勘察,、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目),、特許經(jīng)營(投資主體選擇)項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)的有關(guān)事宜通知如下：

一,、招標(biāo)核準(zhǔn)的范圍

根據(jù)《辦法》規(guī)定，基建工程,、服務(wù),、特許經(jīng)營項目招標(biāo)核準(zhǔn)范圍為：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)工程建設(shè)項目：

1、煤炭,、石油,、天然氣、電力、新能源等能源項目,；

2,、鐵路、公路,、管道,、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項目,；

3,、郵政和電信樞紐，通信,、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目,；

4、防洪,、灌溉,、水利樞紐、引(供)水,、灘涂治理,、排澇、水土保持等水利項目,；

5,、道路、橋梁,、軌道交通,、污水處理及排放、垃圾處理,、排水,、地下管道、園林綠化,、城市照明,、公共停車場等市政設(shè)施項目；

6,、生態(tài)環(huán)境與自然資源保護(hù)項目,；

7、供水,、供電,、供氣、集中供熱等項目,；

8,、科技,、教育、文化,、衛(wèi)生,、社會福利,、體育,、旅游項目；

9,、廣播電視,、新聞出版項目；

10,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、解困房、微利房項目,；

11,、其他基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目。

(二)使用國有資金投資或者國家融資的工程建設(shè)項目：

1,、使用各級政府財政性資金,，國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金及借貸資金的建設(shè)項目,；

2,、使用國家發(fā)行債券所籌資金、國家政策性貸款資金,、國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的建設(shè)項目,，國家授權(quán)投資主體融資、國家特許的融資項目,。

(三) 使用世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行等國際組織或者外國政府貸款資金，以及國際組織或者外國政府援助資金的建設(shè)項目,。

(四)使用財政性資金的貨物采購和使用國有資金涉及社會公共利益的貨物采購項目,。

(五)使用財政性資金的勘察、設(shè)計,、咨詢,、監(jiān)理、勞務(wù)等服務(wù)項目,。

(六)關(guān)系社會公共利益和國有資金投資效益的服務(wù)項目,。

(七)國家壟斷或者控制產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)出讓項目。

(八)選擇社會投資主體的政府特許經(jīng)營項目,。

(九)國有自然資源的經(jīng)營性開發(fā)項目,。

(十)國家和省人民政府規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目。

二、招標(biāo)核準(zhǔn)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

基建工程,、服務(wù),、特許經(jīng)營項目招標(biāo)核準(zhǔn)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)工程建設(shè)：

1、施工單項合同估算投資一百萬元人民幣以上或者建筑面積一千五百平方米以上的,；

2,、與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物采購單項合同估算價一百萬元人民幣以上的,；

3,、施工單項合同估算低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資在一千萬元人民幣以上的建設(shè)工程的土建施工和主要設(shè)備購置,、安裝,。

(二)貨物采購：

1、使用財政性資金采購貨物,，批量貨物價值三十萬元人民幣以上,，單項貨物價值十萬元人民幣以上的；

2,、使用國有資金采購關(guān)系社會公共利益,、公眾安全的貨物，貨物價值五十萬元人民幣以上的,。

藥品采購按照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,。

(三)服務(wù)：

1、勘察,、設(shè)計,、咨詢、監(jiān)理,、勞務(wù)等服務(wù)單項合同估算價五十萬元人民幣以上的,；

2、勘察,、設(shè)計,、監(jiān)理單項合同低于五十萬元人民幣，但項目總投資三千萬元人民幣以上的,；

3,、研究開發(fā)項目政府資助費用五十萬元人民幣以上的；

4,、國有或者國有控股項目貸款額一億五千萬元人民幣以上,，向商業(yè)銀行貸款的；

5,、使用財政性投資二億人民幣以上的項目向社會選擇項目建設(shè)組織者的,。

(三)特許經(jīng)營：

1,、總投資一億元人民幣以上的政府特許經(jīng)營建設(shè)項目向社會選擇投資主體的；

2,、出讓年經(jīng)營額一百萬元人民幣以上的公共交通,、特定貿(mào)易經(jīng)營場所的經(jīng)營權(quán)的；

3,、出讓年經(jīng)營額一千萬元人民幣以上的道路,、供水、電力的經(jīng)營權(quán)的,。

三,、招標(biāo)核準(zhǔn)的內(nèi)容和程序

同時符合上述規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)?