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火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，各有關(guān)單位：
為促進(jìn)和扶持中山市糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將《中山市發(fā)展和改革局糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
中山市發(fā)展和改革局
2022年7月7日
中山市發(fā)展和改革局糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則
第一條為促進(jìn)和扶持中山市糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，完善市級(jí)糧食應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,，提升糧食應(yīng)急能力和流通管理水平，加快推進(jìn)糧食企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè),，保障糧食安全供應(yīng),，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》《廣東省糧食安全保障條例》《中山市發(fā)展改革局產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法（2022年版）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本細(xì)則,。
第二條本細(xì)則所稱的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助資金是指中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金每年安排的專項(xiàng)用于扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。
第三條申報(bào)條件
（一）申報(bào)單位須為在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記,，從事糧食購進(jìn)并在中山市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行加工,、運(yùn)輸、銷售,、儲(chǔ)備等經(jīng)營活動(dòng)且被認(rèn)定為市糧食應(yīng)急保障網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)或個(gè)體工商戶;符合相應(yīng)條件的鎮(zhèn)街或農(nóng)民合作社,。
（二）申報(bào)單位需建有完善糧食經(jīng)營管理制度、糧食加工管理制度,、糧食安全生產(chǎn)管理制度,、糧食經(jīng)營財(cái)務(wù)管理制度,、糧食經(jīng)營庫存臺(tái)賬、每月及年終及時(shí)向市發(fā)展改革局報(bào)送糧食流通報(bào)表,，并依法履行市糧食應(yīng)急保障協(xié)議,。
（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好、誠信經(jīng)營,、依法納稅,。
第四條績效目標(biāo)。做強(qiáng)一批優(yōu)化糧食倉儲(chǔ),、升級(jí)改造生產(chǎn)線的糧食企業(yè),；培養(yǎng)一批勇于技術(shù)創(chuàng)新、采用綠色智能技術(shù)的糧食加工企業(yè),；扶持一批生產(chǎn)上規(guī)模,、能隨時(shí)應(yīng)急調(diào)度的糧食重點(diǎn)企業(yè)；建設(shè)一批市場(chǎng)規(guī)模集聚,、服務(wù)功能完善的糧食流通綜合物流園區(qū),；加強(qiáng)市糧食應(yīng)急體系建設(shè)、完善市級(jí)糧食應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,；加強(qiáng)糧食品牌建設(shè),，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第五條專項(xiàng)資金資助范圍,。主要支持糧食倉儲(chǔ)設(shè)施,、糧食加工生產(chǎn)線、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),、綠色儲(chǔ)糧技術(shù),、糧食流通市場(chǎng)發(fā)展、糧食重點(diǎn)扶持企業(yè),、糧食重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)扶持項(xiàng)目,、糧食品牌建設(shè)扶持項(xiàng)目等對(duì)全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響、與糧食安全密切相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,。
第六條專項(xiàng)資金資助標(biāo)準(zhǔn),。資金采取定上限按比例補(bǔ)助或定額補(bǔ)助的扶持方式，同一企業(yè)的同一項(xiàng)目不重復(fù)補(bǔ)助,。資金資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。支持糧食企業(yè)投資新建（或改建）倉容5000噸及其以上的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。新建或改建的糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目須符合規(guī)?；?、集約化、智能化要求，應(yīng)用氣調(diào),、控溫等綠色儲(chǔ)糧新技術(shù),。項(xiàng)目一次性按新建或改建投資總額30%比例給予資金補(bǔ)助，項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為100萬元,。
（二）糧食加工生產(chǎn)線項(xiàng)目,。支持糧食企業(yè)投資新建（或改建）原糧加工生產(chǎn)線。新建（或改建）原糧日加工能力在200噸及其以上的項(xiàng)目,，一次性按加工生產(chǎn)設(shè)備投資總額30%給予資金補(bǔ)助,，項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為60萬元。
（三）糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,。支持農(nóng)民合作社,、糧食企業(yè)通過新建（或改造）糧食流通設(shè)施，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目,。建成具有為種糧農(nóng)戶提供“代清理,、代干燥、代儲(chǔ)存,、代加工,、代銷售”等“五代”服務(wù)基本功能、年服務(wù)能力大于1萬噸及其以上,、申報(bào)為廣東省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心的項(xiàng)目,，一次性按項(xiàng)目實(shí)際投資總額30%給予資金補(bǔ)助，項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為30萬元,。
（四）綠色儲(chǔ)糧技術(shù)項(xiàng)目,。支持糧食企業(yè)實(shí)施節(jié)糧減損配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)在市內(nèi)改造提升糧食儲(chǔ)存?zhèn)}容達(dá)到5000噸及其以上,，實(shí)施無公害治理蟲霉,、氣調(diào)儲(chǔ)糧、智能糧情監(jiān)測(cè),、智能通風(fēng)等綠色生態(tài)智能儲(chǔ)糧技術(shù)項(xiàng)目的企業(yè),，一次性按設(shè)備投資總額30%給予資金補(bǔ)助,，項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為30萬元,。
（五）糧食流通市場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街及糧食企業(yè)依托現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)物流資源,、區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)施條件,，發(fā)展糧食流通綜合物流園區(qū)項(xiàng)目。對(duì)建成集聚糧食批發(fā),、零售商家達(dá)到3家以上,，新建或擴(kuò)建糧食倉容達(dá)2.5萬噸及其以上，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模化,、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,、服務(wù)多樣化的項(xiàng)目，一次性按新建或擴(kuò)建投資總額50%給予資金補(bǔ)助,，項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為30萬元,。
（六）糧食重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)扶持項(xiàng)目。按照“統(tǒng)一認(rèn)定,，分批扶持”的原則,，對(duì)經(jīng)市發(fā)展改革局審核認(rèn)定的，同時(shí)具備糧食加工,、供應(yīng),、儲(chǔ)運(yùn)或配送能力的市糧食應(yīng)急保障中心，對(duì)具備糧食日加工能力為50-100（含）噸的,，給予1萬元財(cái)政資金補(bǔ)助,，在此基礎(chǔ)上，糧食日加工能力每增加50噸,，財(cái)政資金補(bǔ)助額提高0.5萬元,。對(duì)同時(shí)具備原糧加工能力的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)給予2萬元財(cái)政資金補(bǔ)助,；從高不重復(fù),，項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為5萬元。
（七）糧食重點(diǎn)扶持企業(yè)項(xiàng)目,。對(duì)于已建成糧食加工生產(chǎn)線,，創(chuàng)立自有糧食銷售品牌，年加工2萬噸及其以上的糧食企業(yè),，每個(gè)企業(yè)給予5萬元扶持,，在此基礎(chǔ)上，年加工量每增加1萬噸,，財(cái)政資金補(bǔ)助額提高5萬元,；項(xiàng)目最高補(bǔ)助額為30萬元。
（八）糧食品牌建設(shè)扶持項(xiàng)目,。為促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造糧食品牌,，對(duì)取得省級(jí)“好糧油”品牌企業(yè)給予5000元財(cái)政資金補(bǔ)助,；對(duì)取得國家級(jí)“好糧油”品牌企業(yè)給予1萬元財(cái)政資金補(bǔ)助。
第七條申報(bào)通知發(fā)布,。市發(fā)展改革局結(jié)合當(dāng)年度產(chǎn)業(yè)扶持工作重點(diǎn)制定年度指南,，通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)、市發(fā)展改革局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等面向社會(huì)公布,。
第八條項(xiàng)目申報(bào),。市發(fā)展改革局面向社會(huì)公開發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)通知。符合條件的單位須通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào),，并將所涉書面材料提交鎮(zhèn)街糧食主管部門進(jìn)行初審,。
第九條項(xiàng)目初審。鎮(zhèn)街糧食主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目主體是否符合申報(bào)范圍,、條件等；申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求,，相關(guān)材料是否齊全,，簽字蓋章手續(xù)是否完備等；申請(qǐng)材料是否真實(shí),、可靠,、可行，項(xiàng)目申報(bào)是否符合扶持標(biāo)準(zhǔn),；審核產(chǎn)業(yè)扶持資金系統(tǒng)中的紅黑名單信息,，并對(duì)納入黑名單的企業(yè)取消產(chǎn)業(yè)扶持資金的申報(bào)資格。
第十條專家評(píng)審,。市發(fā)展改革局對(duì)初審合格的項(xiàng)目組織專家召開項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì),，評(píng)審小組采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)答辯,、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,。
第十一條資金重復(fù)扶持審核。市發(fā)展改革局將評(píng)審結(jié)果征求相關(guān)部門意見,，如存在項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)則取消資金扶持安排,。一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)市級(jí)專項(xiàng)資金，不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金,。若同一項(xiàng)目確需申報(bào)多項(xiàng)市級(jí)專項(xiàng)資金或需同時(shí)申報(bào)市和省以上專項(xiàng)資金,，必須在申報(bào)材料中明確注明原因，提前告知,。
第十二條結(jié)果公示,。市發(fā)展改革局將評(píng)審結(jié)果在產(chǎn)業(yè)扶持資金信息系統(tǒng)、市發(fā)展改革局官方網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)等進(jìn)行公示,，公示時(shí)間為7個(gè)工作日,。
第十三條政府審定,。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，市發(fā)展改革局?jǐn)M定資金安排方案報(bào)市政府審定。
第十四條下達(dá)通知,。市發(fā)展改革局在收到市政府同意批復(fù)后,，向項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街和相關(guān)單位下達(dá)資金安排計(jì)劃通知。
第十五條資金撥付,。資金申報(bào)單位向市發(fā)展改革局提供銀行開戶許可證復(fù)印件及《中山市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助資金使用承諾書》等材料,，并按要求辦理資金撥付手續(xù)。
第十六條由市政府指定扶持的項(xiàng)目,，按照市政府有關(guān)程序文件執(zhí)行,。
第十七條本細(xì)則由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋，自2022年8月1日起實(shí)施,，有效期3年,。
【圖解】中山市發(fā)展和改革局糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則
【文字解讀】中山市發(fā)展和改革局開展市級(jí)儲(chǔ)備糧系列政策再解讀
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