火炬開發(fā)區(qū)管委會,,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,各有關單位:
為加大對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的支持力度,建設一批國家,、省級創(chuàng)新平臺,,現(xiàn)將《中山市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設專項資金實施細則》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
中山市發(fā)展和改革局
2023年12月29日
中山市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設
專項資金實施細則
第一章總則
第一條 為推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,明確項目資助范圍,、資助條件和標準等,根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》(國家發(fā)展改革委等5部委2016年第34號令)《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委2020年第34號令)《 廣東省發(fā)展和改革委工程研究中心管理辦法》(粵發(fā)改高技函〔2022〕666號)《中山市人民政府關于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)等有關規(guī)定,,結(jié)合工作實際,,特制定本實施細則。
第二條 本細則所指戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指經(jīng)市政府批準設立,,由市財政預算安排,,資助方向為我市新一代電子信息、先進裝備制造,、生物醫(yī)藥與健康,、新能源、新材料,、綠色低碳,、節(jié)能環(huán)保、智能終端,、智能機器人,、智能傳感器、智能家電,、超高清視頻顯示,、半導體及集成電路、激光與增材制造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領域以及其他高技術領域的財政專項資金,。
第三條 績效目標,。充分發(fā)揮財政資金的引導作用和市場配置資源的決定性作用,加大對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的支持力度,,建設一批國家,、省級創(chuàng)新平臺,形成創(chuàng)新要素集聚,、市場活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),。
第二章扶持范圍、方式和條件
第四條 專項資金扶持范圍
國家企業(yè)技術中心,、國家工程研究中心,、廣東省工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺項目。
第五條 專項資金扶持方式
采取事后補助方式予以扶持,。
第六條 專項資金扶持條件
獲批認定的國家工程研究中心,、國家企業(yè)技術中心、廣東省工程研究中心,,須獲得正式批復文件;獲批認定的有關創(chuàng)新平臺如是使用市財政資金建設的,不再給予補助,;已獲得與本市科技,、工信等同類型創(chuàng)新平臺獎補項目投入資金,不再重復給予補助,。2022年12月31日前獲批認定的有關創(chuàng)新平臺不納入本細則扶持范圍,。
第三章扶持標準
第七條 創(chuàng)新平臺認定補助標準
(一)對通過國家發(fā)展改革委認定的國家企業(yè)技術中心,最高給予500萬元補助,;
(二)對通過驗收經(jīng)國家發(fā)展改革委正式確認的國家工程研究中心,,最高給予500萬元補助;
(三)對通過驗收經(jīng)廣東省發(fā)展改革委正式確認的廣東省工程研究中心,,最高給予300萬元補助,。
第八條 創(chuàng)新平臺認定補助的具體分配標準、額度,、數(shù)量等根據(jù)市政府年度預算及當年獲批認定創(chuàng)新平臺項目情況確定,,上級與市級資金獲得總和不超過資金使用單位建設創(chuàng)新平臺投入資金比例50%。
第四章資金申報,、審核與撥付程序
第九條 項目申報,。創(chuàng)新平臺認定補助為“免申即享”事項,市發(fā)展改革局結(jié)合具體工作實際,,擬定資金補助名單,。
第十條 項目審核。市發(fā)展改革局負責對擬補助項目進行審核,,具體內(nèi)容如下:
(一)資格審查:項目主體是否符合申報條件,、范圍、要求等,;
(二)信用審查:通過廣東財政惠企利民服務平臺(粵財扶助)核驗項目主體的有關情況,。
第十一條 上會審定。擬定資金使用方案提交市發(fā)展改革局局黨組會議或局務會審議,。
第十二條 社會公示,。市發(fā)展改革局將審核結(jié)果在廣東財政惠企利民服務平臺(粵財扶助)、市發(fā)展改革局網(wǎng)站,、微信公眾號等進行公示,,公示時間為5個工作日。
第十三條 申領確認,。審核結(jié)果經(jīng)公示無異議后,,市發(fā)展改革局按程序確定獎補名單后,通過廣東財政惠企利民服務平臺(粵財扶助)向擬補助單位推送申領信息,。受補助單位登錄廣東財政惠企利民服務平臺(粵財扶助),,確認申領補助資金,。
第十四條 資金撥付。市發(fā)展改革局對在廣東財政惠企利民服務平臺(粵財扶助)確認申領的企業(yè)按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù),。
第五章監(jiān)督管理與績效評價
第十五條 市發(fā)展改革局會同市財政等部門對項目進行監(jiān)督和管理,,跟蹤項目資金使用情況,資金使用單位應配合有關部門完成項目專項檢查及績效評價工作,。
第十六條 資金使用單位有下列情況,,經(jīng)督促不按期糾正的,視情節(jié)輕重暫停財政資助,、依法追回已撥付的項目資助款,;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)弄虛作假騙取,、套取專項資金,,或者截留、挪用專項資金以及擅自改變專項資金用途等行為,;
(二)項目不按計劃進行研究和運營,、無故停止項目或者獲批認定文件或創(chuàng)新平臺認定被取消;
(三)不配合專項資金主管部門以及審計,、財政部門監(jiān)督檢查,,反映的項目情況不真實;
(四)經(jīng)核實資金使用單位將同一筆經(jīng)費支出多頭記賬,,在不同的項目重復列支騙取財政資助資金的,;或?qū)⑴c實際支出內(nèi)容不相符的票據(jù)入賬騙取財政資助資金的;或無合理解釋,,同一項目成果在不同項目重復使用的,;
(五)其他違反財政資金管理有關規(guī)定的。
第十七條 資金使用單位和科研人員須恪守科學道德,,遵守有關法律法規(guī)和倫理準則,。
第十八條 項目信用管理依據(jù)省、市有關規(guī)定進行管理,。
第六章附則
第十九條 本細則由市發(fā)展改革局負責解釋,,自發(fā)布之日起實施,有效期3年,。
【文字解讀】《中山市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設專項資金實施細則》