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市儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理有限公司,、廣東鷹嘜食品有限公司,、中山市華豐油料有限公司，各物資承儲(chǔ)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示,，根據(jù)廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神開(kāi)展全省糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查的通知》（粵糧倉(cāng)[2022]49號(hào)）精神,，對(duì)涉及糧食和政府物資儲(chǔ)備系統(tǒng)壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,，開(kāi)展安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、高度重視,，周密部署

各糧油及物資承儲(chǔ)企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，及時(shí)將安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查等重要內(nèi)容傳達(dá)到企業(yè)每個(gè)職工,，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和責(zé)任感,，要周密部署安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查有關(guān)工作，把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓牢,、抓實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

二,、精心組織，積極行動(dòng)

各糧油及物資承儲(chǔ)企業(yè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,，嚴(yán)格落實(shí)《中山市發(fā)展和改革局關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查實(shí)施方案》（詳見(jiàn)附件），立即組織開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查,、大排查,，明確要求、壓實(shí)責(zé)任,，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)樯a(chǎn)安全和儲(chǔ)存安全事故,。

三、夯實(shí)責(zé)任,，全力以赴

各糧油及物資承儲(chǔ)企業(yè)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)這根弦,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,，全面夯實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,，明確到人到崗到位,，并制定切實(shí)有效措施，加強(qiáng)督促檢查,，全力以赴確保企業(yè)安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ),，嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

附件：中山市糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查實(shí)施方案

中山市發(fā)展和改革局

2022年4月25日

附件

中山市糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)和

安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示,，根據(jù)廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神開(kāi)展全省糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查的通知》（粵糧倉(cāng)[2022]49號(hào)）精神,，扎實(shí)做好我市糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)工作，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，堅(jiān)決守住安全底線,。根據(jù)我省糧食和物資儲(chǔ)備局的統(tǒng)一部署，制定本方案,。

一,、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，提高政治站位,，守牢安全意識(shí),，把統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展和抓好安全生產(chǎn)工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。各糧油和物資承儲(chǔ)企業(yè)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履責(zé),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查,，舉一反三,，壓實(shí)責(zé)任，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,，補(bǔ)齊短板,，堵塞漏洞，完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、隱患排查雙重防范機(jī)制,，有效遏制生產(chǎn)安全和安全倉(cāng)儲(chǔ)事故問(wèn)題發(fā)生，確保糧油和物資儲(chǔ)存安全,，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,。

二、檢查范圍

所有涉及政策性糧油和政府物資儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的相關(guān)承儲(chǔ)企業(yè),。

三,、檢查內(nèi)容

（一）糧油承儲(chǔ)企業(yè)

1、倉(cāng)儲(chǔ)管理情況,。重點(diǎn)檢查“一規(guī)定兩守則”執(zhí)行情況,；熏蒸藥劑的管理和使用、熏蒸作業(yè)情況,；“三溫兩濕”,、糧食質(zhì)量管理、病蟲(chóng)害防治等情況,；異常糧情應(yīng)對(duì)處置措施,；成品糧（物資）堆垛情況。

2,、有限空間作業(yè)情況,。全面檢查企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”情況，即是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、是否通風(fēng)和檢測(cè)合格,、是否配戴勞動(dòng)防護(hù)用品,、是否配置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、電氣設(shè)備是否符合規(guī)定,、是否經(jīng)過(guò)作業(yè)審批,、是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)演練。

3,、防汛防風(fēng)應(yīng)急情況,。重點(diǎn)檢查汛期應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，準(zhǔn)確掌握汛情,、氣象等情況；防汛防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急預(yù)案制定,、應(yīng)急演練等情況；領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度落實(shí)等情況,。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,。重點(diǎn)檢查所有管理和操作崗位的“兩個(gè)安全”責(zé)任制落實(shí)情況,；主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；機(jī)構(gòu)設(shè)置或管理人員配備和資金投入等情況,；全員崗位操作規(guī)程落實(shí)情況,。

5、制度落實(shí)情況,。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)儲(chǔ)糧規(guī)章制度,，保管賬、卡,、牌,、簿建立健全情況；倉(cāng)房糧情檢查記錄簿,、通風(fēng)作業(yè)記錄簿,、熏蒸作業(yè)記錄簿、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和庫(kù)存貨位卡懸掛,、記錄情況。

6,、安全隱患整治情況,。重點(diǎn)檢查建立安全倉(cāng)儲(chǔ)、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度情況,；開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況,；近年來(lái)各有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況。

7,、消防安全落實(shí)情況,。重點(diǎn)檢查消防制度落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電,、用火,、用氣環(huán)節(jié)及易燃物品管理情況；定期開(kāi)展消防設(shè)施,、設(shè)備,、消防通道檢查及定期組織開(kāi)展消防演練情況。

8,、出租倉(cāng)庫(kù)和外包作業(yè)管理情況,。重點(diǎn)檢查擅自改變糧倉(cāng)用途情況、出租方對(duì)承租方日常安全監(jiān)管情況,；外包作業(yè)人員培訓(xùn),、崗前交底、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi),、安全協(xié)議簽訂等情況,。

9、出入庫(kù)作業(yè)管理情況,。重點(diǎn)檢查“一規(guī)定兩守則”和國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好糧食出入庫(kù)作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實(shí)情況,，檢查現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件,、防護(hù)措施落實(shí)情況,。

10、在建項(xiàng)目管理情況,。重點(diǎn)檢查施工單位違法分包,、轉(zhuǎn)包情況。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位履行首要責(zé)任,、施工單位履行主體責(zé)任,、監(jiān)理單位履行監(jiān)管責(zé)任檢查，督促施工單位把勞務(wù)隊(duì)納入項(xiàng)目部統(tǒng)一管理,。檢查施工單位動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”,、有限空間“七個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定落實(shí)情況。

（二）物資承儲(chǔ)企業(yè)

1,、物資倉(cāng)儲(chǔ)管理情況,。參照“一規(guī)定兩守則”相關(guān)內(nèi)容重點(diǎn)檢查執(zhí)行情況；各承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)發(fā)生倉(cāng)管異常情況應(yīng)對(duì)處置措施；各類(lèi)物資疊堆情況,。

2,、物資倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)（出入庫(kù)）情況。各承儲(chǔ)企業(yè)要全面檢查企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)情況,，即是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、是否配戴勞動(dòng)防護(hù)用品、是否具備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)或監(jiān)督管理,、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)卸設(shè)備是否符合規(guī)定,、是否持證上崗作業(yè)、是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等等,。檢查現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任,、現(xiàn)場(chǎng)物資出入庫(kù)安全作業(yè)條件、防護(hù)措施落實(shí)情況,。

3,、防汛防風(fēng)準(zhǔn)備情況。重點(diǎn)檢查汛期應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，準(zhǔn)確掌握汛情、氣象等情況,；防汛防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練等情況,；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度落實(shí)等情況。

4,、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,。重點(diǎn)檢查所有管理和操作崗位的“兩個(gè)安全”責(zé)任制落實(shí)情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,；全員崗位操作規(guī)程落實(shí)情況,。

5、物資管理制度落實(shí)情況,。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)章制度,，保管賬、卡,、牌,、簿建立健全情況；倉(cāng)儲(chǔ)情況檢查記錄簿,、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和庫(kù)存貨位卡懸掛,、記錄情況,。

6、安全隱患整治情況,。重點(diǎn)檢查建立安全倉(cāng)儲(chǔ)、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度情況,；開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況。

7,、消防安全落實(shí)情況,。重點(diǎn)檢查消防制度落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理情況,；定期開(kāi)展消防設(shè)施,、設(shè)備、消防通道檢查登記情況,。

四,、檢查安排

（一）部署動(dòng)員，自查自改（4月下旬至5月）

1.各物資承儲(chǔ)企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際制定具體工作計(jì)劃,，按照市發(fā)展和改革局關(guān)于物資倉(cāng)儲(chǔ)安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查部署要求,，針對(duì)企業(yè)自身存在的問(wèn)題和不足，細(xì)化和完善工作計(jì)劃,，明確企業(yè)各部門(mén)開(kāi)展此次大檢查的主要任務(wù),、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施和動(dòng)員部署,。各承儲(chǔ)企業(yè)于4月底前將本企業(yè)安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查計(jì)劃方案報(bào)市發(fā)展和改革局（糧食管理科和物資儲(chǔ)備科）。

2.各承儲(chǔ)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,，針對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位,，對(duì)照安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)檢查記錄表（詳見(jiàn)附件1、3,、4）,，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，建立安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)檢查臺(tái)賬（見(jiàn)附件2）,，做到安全隱患整改責(zé)任、措施,、資金,、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,，徹底整改隱患,。檢查臺(tái)賬和整改落實(shí)情況要做好記錄備案,，并報(bào)送市發(fā)展和改革局（糧食管理科和物資儲(chǔ)備科）。

（二）深入檢查,，集中整治（6月至9月）

1.我局將在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,，組織檢查組深入承儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查。對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,，制定整改措施，明確整改期限,。各物資承儲(chǔ)企業(yè)的安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)檢查臺(tái)賬,，于9月底前統(tǒng)一報(bào)市發(fā)展和改革局（糧食管理科）。

2.我局將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)“南粵行”活動(dòng),，適時(shí)曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,，將相關(guān)企業(yè)納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

（三）督查驗(yàn)收,，鞏固提高（10月至12月）

我局將適時(shí)組織開(kāi)展事故隱患整改落實(shí)“回頭看”,，確保事故教訓(xùn)吸取到位，問(wèn)題隱患整改到位,。同時(shí),，要對(duì)安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查雙重防范體系，構(gòu)建全市糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)管理長(zhǎng)效機(jī)制,。各承儲(chǔ)企業(yè)于12月底前將大檢查行動(dòng)總結(jié)報(bào)市發(fā)展和改革局（糧食管理科和物資儲(chǔ)備科）,。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。當(dāng)前，針對(duì)疫情防控形勢(shì)多變,，各類(lèi)不穩(wěn)定不確定因素增多增強(qiáng)等特點(diǎn),，各承儲(chǔ)企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，因地施策,、因時(shí)施策,、科學(xué)合理精準(zhǔn)地推進(jìn)此次安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)大檢查工作。

（二）突出重點(diǎn),，務(wù)求實(shí)效,。各承儲(chǔ)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，緊緊圍繞大檢查的主要內(nèi)容,，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和整改,，并做好跟蹤督查,。

（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，總結(jié)提高,。各承儲(chǔ)企業(yè)要對(duì)自查自糾高度重視，精心組織,，對(duì)不認(rèn)真,、隱患整治不徹底，大檢查責(zé)任不落實(shí),、組織不得力的,，嚴(yán)肅追究有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。

附：1,、安全生產(chǎn)檢查和安全倉(cāng)儲(chǔ)檢查記錄表（物資承儲(chǔ)企業(yè)用）

        2,、安全生產(chǎn)和安全倉(cāng)儲(chǔ)檢查臺(tái)賬

        3、安全生產(chǎn)檢查記錄表（糧油承儲(chǔ)企業(yè)用）

        4,、安全倉(cāng)儲(chǔ)檢查記錄表（糧油承儲(chǔ)企業(yè)用）