易晨希,、王悅輝、王忠,、高穎,、邱文龍、凌詩佳,、黃健敏,、丁玨、師娟娟,、鄭敬尉,、萬偉平,、王旗、唐伶委員：

你們提出的《關(guān)于加快產(chǎn)教融合試點城市建設(shè),，助推中山市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（提案第132303號）收悉,，經(jīng)綜合市教育體育局、科技局,、工業(yè)和信息化局,、財政局、人力資源社會保障局,、國資委,、稅務(wù)局，火炬開發(fā)區(qū),、翠亨新區(qū)管委會等單位意見,，現(xiàn)答復(fù)如下：

提案以國家、省及市產(chǎn)教融合建設(shè)試點方案落腳點,，分析了我市產(chǎn)教融合工作推進(jìn)情況,，提出完善產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局、完善產(chǎn)教融合交流合作機(jī)制,、創(chuàng)新產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式三大針對性的對策建議,，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性,、指導(dǎo)性?，F(xiàn)結(jié)合我市產(chǎn)教融合推進(jìn)情況和下一步工作動向回復(fù)如下：

一、關(guān)于“完善產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局”“完善產(chǎn)教融合交流合作機(jī)制”的建議

擬吸收采納建議,。

（一）推動建章立制,，夯實體制機(jī)制四梁八柱。

我市高度重視產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局，“十四五”期間，已將產(chǎn)教融合發(fā)展納入中山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃,，并高標(biāo)準(zhǔn)制定了《中山市建設(shè)產(chǎn)教融合型城市試點方案》，獲得了廣東省首批產(chǎn)教融合試點城市資格,。2023年，市發(fā)展改革局會同市教育體育局,、人力資源社會保障局等部門,，計劃出臺《職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條》，在構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育體系,、建立職業(yè)院校緊密服務(wù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)制,、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點專業(yè)、針對企業(yè)需求開展“訂單式”人才培養(yǎng),、鼓勵職業(yè)院校為企業(yè)開展“送教進(jìn)企”活動,、引導(dǎo)職業(yè)院校學(xué)生本地就業(yè),、加快建設(shè)產(chǎn)教融合型示范行業(yè)、企業(yè),、支持建設(shè)產(chǎn)教融合平臺載體與研發(fā)機(jī)構(gòu),、建立健全企業(yè)參與產(chǎn)教融合的成本補(bǔ)償機(jī)制、完善職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的激勵機(jī)制共10個方面全面推進(jìn)產(chǎn)教融合,。下一步,，市發(fā)展改革局將會同市教育體育局、人力資源社會保障局等部門,，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)與方案執(zhí)行，推動職業(yè)教育以及城市規(guī)劃建設(shè),、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、重大項目布局規(guī)劃協(xié)同發(fā)展。探索建立產(chǎn)教融合工作實體化運行機(jī)構(gòu),，定期研究職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項,。搭建市級產(chǎn)教融合信息平臺，建立企業(yè)需求信息庫和職業(yè)院校學(xué)生信息庫,，加強(qiáng)產(chǎn)教兩端供需對接，推動信息實時對接共享,。

（二）緊抓項目建設(shè),，構(gòu)筑產(chǎn)教融合主陣地。

2022年以來,，市發(fā)展改革局配合市教育體育局,、人力資源社會保障局等部門全力推進(jìn)職業(yè)院校高水平建設(shè)、中職學(xué)校新改擴(kuò)建工程,，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建學(xué)前教育大樓工程,、火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院整體升級改造工程及專業(yè)建設(shè)項目、中專學(xué)生宿舍擴(kuò)建工程,、沙溪理工學(xué)校創(chuàng)意園學(xué)生宿舍樓修繕項目,、技師學(xué)院北校區(qū)綜合實訓(xùn)基地及學(xué)生宿舍建設(shè)項目建設(shè)等5個項目建設(shè)，總投資達(dá)約13.89億元,。其中職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)前教育大樓項目已竣工驗收,，中專學(xué)生宿舍項目、火炬職院升級改造工程項目即將完工,，沙溪理工宿舍樓項目計劃年內(nèi)完工,，技師學(xué)院北校區(qū)實訓(xùn)基地項目計劃年內(nèi)動工。下一步,，市發(fā)展改革局還將配合做好現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校三鄉(xiāng)校區(qū)與體育運動學(xué)校遷建工程與廣東省中山市建斌職業(yè)技術(shù)學(xué)校升級改造項目,，切實為我市產(chǎn)教融合提升硬件條件,。

（三）加強(qiáng)資源保障，多渠道落實資金支持,。

一是2022年全市一般公共預(yù)算安排了15.19億元用于職業(yè)教育,，2023年全市一般公共預(yù)算繼續(xù)安排了13.46億元，為我市開展職業(yè)教育各項工作奠定基礎(chǔ),；二是“十四五”期間,，在市發(fā)展改革局的積極爭取下，中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院納入國家教育強(qiáng)國儲備院校清單,，并為學(xué)院申報了5638萬元中央預(yù)算內(nèi)資金,。其中，2023年已為中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建學(xué)前教育大樓項目申報了2082萬元,，有力推動了我市產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè),；三是市工業(yè)和信息化局充分利用省、市技改扶持政策以支持企業(yè)智能化,、數(shù)字化,、綠色化轉(zhuǎn)型，2022年爭取到省,、市資金3.5億元,，補(bǔ)貼337家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。其中,，對廣東美味鮮調(diào)味食品,、中山白靈生物技術(shù)共2家省級產(chǎn)教融合企業(yè)的技術(shù)改造項目予以2680萬元資金支持；四是輔導(dǎo)省級產(chǎn)教融合企業(yè)應(yīng)享盡享現(xiàn)行稅費優(yōu)惠,，對符合《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》條件的產(chǎn)教融合企業(yè),，給予教育費附加及地方教育附加抵免優(yōu)惠。同時,，持續(xù)做好產(chǎn)教融合企業(yè)定向服務(wù),，跟蹤企業(yè)優(yōu)惠政策享受情況，并及時處理具體涉稅訴求,。下一步,，市發(fā)展改革局將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，多措并舉導(dǎo)入更多資源支持產(chǎn)教融合各項工作,。

二,、關(guān)于“創(chuàng)新產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式”的建議

擬吸收采納建議。

（一）推進(jìn)辦學(xué)體制改革,，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,。

一是緊密圍繞產(chǎn)業(yè)需求，探索職業(yè)院校股份制、混合所有制改革,，鼓勵多元資本以獨資,、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育,、高等教育,，試點建設(shè)政府、企業(yè)以及行業(yè)組織等方面共同舉辦的股份制或混合所有制院校,，鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)院校,、高等學(xué)校建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)工作室等,；二是深化職業(yè)教育體制改革,，鼓勵行業(yè)組織和企業(yè)在制定學(xué)校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案,、教學(xué)課程設(shè)計,、實習(xí)實訓(xùn)開發(fā)和構(gòu)建能力評價標(biāo)準(zhǔn)體系，與職業(yè)院校,、高等學(xué)校深度合作和對接,；三是鼓勵企業(yè)加大職工教育培訓(xùn)投入，與職業(yè)院校,、高等學(xué)校合作開展定制化聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn),，鼓勵企業(yè)向職業(yè)院校、高等學(xué)校購買培訓(xùn)服務(wù),，推動職業(yè)院校利用師資,、設(shè)備等優(yōu)勢，積極發(fā)展和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn),，實施全民職業(yè)培訓(xùn)，完善勞動者終身教育體系,。

（二）多措并舉加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，凝心聚力推動產(chǎn)教融合。

大力弘揚(yáng)“勞動光榮,、技能寶貴,、創(chuàng)造偉大”的社會主流價值觀，通過各種渠道展示職教成果,、展現(xiàn)職教風(fēng)采,、崇尚工匠精神、凝聚社會支持,，增強(qiáng)社會對職業(yè)教育的認(rèn)同感,。2021年起，我市開始籌建市級技能大賽，吸引全市大批企業(yè),、職業(yè)院校與技能人員報名參賽,。2022年，我市舉辦了第二屆職業(yè)技能大賽,，共吸引全市300多家企事業(yè)單位,、超過1700人參賽。經(jīng)過兩個月的激烈角逐,，564名選手脫穎而出獲得獎項,，誕生了一批“中山市技術(shù)能手”“香山工匠”等技能新秀，在校園中,、社會上,、企業(yè)里營造了良好的氛圍。下一步,，市發(fā)展改革局將會同市教育體育局,、人力資源社會保障局將進(jìn)一步深挖產(chǎn)教融合經(jīng)典案例，推動校企聯(lián)辦職業(yè)技能賽事,，持續(xù)加大社會面宣傳力度,，推動企業(yè)資源、教學(xué)資源,、人力資源,、生產(chǎn)資源四大資源形成良性循環(huán)，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)產(chǎn)教力量,。

近期,，廣東省教育廳就《教育部廣東省人民政府關(guān)于深化產(chǎn)科教融合打造粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育綜合改革合作示范區(qū)的實施方案（征求意見稿）》正廣泛征求意見。“十四五”后半程,，市發(fā)展改革局將密切關(guān)注上級政策情況,，堅決貫徹國家、省,、市關(guān)于產(chǎn)教融合的工作部署,，全力以赴統(tǒng)籌推動省級產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)。

專此答復(fù),，誠摯感謝你們對我市產(chǎn)教融合工作的關(guān)心支持,。

中山市發(fā)展和改革局

2023年6月27日