火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,,各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,,市投資促進局:
為貫徹落實總部經(jīng)濟扶持政策,促進總部經(jīng)濟加快發(fā)展,,現(xiàn)開展2023年中山市總部企業(yè)認定工作,,有關申報事項通知如下:
一、認定條件
(一)基本認定條件
所有企業(yè)須符合以下基本條件:
在中山依法注冊或登記成立的總部企業(yè),,具體分為集團總部或總公司,、區(qū)域總部與職能總部。
1.集團總部或總公司是指履行本企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,、投資決策,、生產(chǎn)管理、研發(fā)銷售,、財務結(jié)算,、行政和人力資源管理等綜合管理職能,在中國境內(nèi)外投資或授權管理的企業(yè)(子公司或分公司)不少于1個,,對其所屬企業(yè)或分支機構(gòu)行使管理服務職能的企業(yè),。
2.區(qū)域總部是指以投資或母公司(集團總部)授權形式負責協(xié)調(diào)本企業(yè)(集團總部)跨地級市以上區(qū)域范圍內(nèi)子公司、分公司生產(chǎn)經(jīng)營活動,,對其所負責企業(yè)履行運營決策管理,、投融資和資產(chǎn)管理、供應鏈配置,、科研和生產(chǎn)場所資源布局,、營銷市場區(qū)域劃分等多項管理職能的企業(yè)。
3.職能總部是指獲得母公司(集團總部)授權,,主要承擔集團總部或總公司銷售,、研發(fā),、運營等部分總部職能的企業(yè),,分為銷售總部、研發(fā)總部,、運營總部,。
(1)銷售總部,是指承擔其在中國境內(nèi)全域或跨地級市以上區(qū)域范圍產(chǎn)品集中銷售職能的企業(yè),。
(2)運營總部,,是指承擔其在中國境內(nèi)全域或跨地級市以上區(qū)域范圍的運營決策、投資管理,、生產(chǎn)開發(fā)等管理服務職能,,在中山市匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)。
(3)研發(fā)總部,,是指具有穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費來源和研發(fā)團隊,,承擔開展基礎和應用研究,、技術研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、科技孵化等職能的企業(yè)。
同時還需符合以下基本經(jīng)營條件:
1.具有健全的財務制度,、獨立核算,,按要求配合做好統(tǒng)計調(diào)查工作,及時上報企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù),;
2.申報及審核時未被列入市場監(jiān)督管理局公布的經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單,。
3.符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護和能耗管控要求,;
4.近三年資信狀況良好,無不良信用記錄及重大違法,、違約記錄、經(jīng)濟糾紛情況,;
5.其他法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營要求,。
(二)認定標準
首次認定企業(yè)對象為新引進總部企業(yè)和本土培育總部企業(yè)兩類。新引進總部企業(yè)是指本次申報通知發(fā)布之日止(不含當日)在我市經(jīng)營不滿1年的企業(yè),。本土培育總部企業(yè)是指本次申報通知發(fā)布之日止(不含當日)在我市持續(xù)經(jīng)營1年以上(含1年)的企業(yè),。
第一類:新引進總部企業(yè)。從市外遷入的符合下列條件之一的企業(yè):
1.在本市經(jīng)營不滿1年,,實繳注冊資本不低于3億元,,且其(或其控股母公司)上年度營業(yè)收入不低于50億元,并簽訂投資監(jiān)管協(xié)議,,承諾第二年在本市的營業(yè)收入不低于10億元且形成的經(jīng)濟貢獻不低于3000萬元,,第三年在本市的營業(yè)收入不低于30億元且形成的經(jīng)濟貢獻不低于1億元,經(jīng)市招商引資工作指揮部審議同意的總部企業(yè),。
2.符合我市招商引資產(chǎn)業(yè)導向或具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用,,經(jīng)市招商引資工作指揮部審議并提請市委或市政府同意后,采用“一事一議”方式認定的總部企業(yè)。
第二類:本土培育總部企業(yè),。在本市持續(xù)經(jīng)營1年以上(含1年)符合下列條件之一的企業(yè):
1.上年度在本市的營業(yè)收入不低于10億元且形成的經(jīng)濟貢獻不低于3000萬元,,其中商務會展、文化旅游,、現(xiàn)代物流,、科技服務、信息服務,、健康服務,、商務服務企業(yè)上年度在本市核算的營業(yè)收入不低于1億元,且形成的經(jīng)濟貢獻不低于1000萬元。
2.符合中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導向,,上年度在本市核算的營業(yè)收入5億元以上,,近兩年研發(fā)投入強度均不低于5%。其中,,擁有國家級技術創(chuàng)新平臺,、省重點實驗室或承擔國家和省重大科技專項的有效創(chuàng)新標桿企業(yè),上年度在本市核算的營業(yè)收入1億元以上,,近兩年研發(fā)投入強度均不低于5%,。
3.符合中山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,估值或市值不低于50億元,、最近一輪融資不低于5000萬元且未上市的企業(yè),。
第三類:直接認定總部企業(yè)。對本市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大貢獻的本土培育企業(yè),、新引進企業(yè):
1.世界企業(yè)500強,、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強企業(yè)總部或其二級以上子公司,。
2.國家和中央部門管理的大企業(yè)(集團)總部或其二級以上子公司,。
3.境內(nèi)A股或香港H股直接上市公司企業(yè)總部。
4.中國制造業(yè)企業(yè)500強,、中國服務業(yè)企業(yè)500強企業(yè)總部,。
二、申報材料
(一)新引進總部企業(yè)認定申報材料
1.《中山市新引進總部企業(yè)認定申請表》,。
2.中山市總部企業(yè)認定申請報告(含投資與運營計劃書及信用報告),。
3.新引進企業(yè)及其下屬機構(gòu)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
4.新引進企業(yè)與項目屬地鎮(zhèn)(街)或園區(qū)簽訂的含總部職能落戶的合同文本,。
5由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)出具的新引進企業(yè)的驗資報告原件,。
6.用地企業(yè)需提交土地出讓合同及繳款證明或國有土地使用證;非用地企業(yè)需提供經(jīng)營場地證明,,財務審計報告原件,。
7.新引進企業(yè)原公司或其母公司(集團總部)財務審計報告(含合并報表及母公司報表、財務報表附注等),。
8.中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表,、下屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)及股權證明文件(經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程等)。
9.中山市企業(yè)(機構(gòu))責任承諾書,。
10.新引進的區(qū)域總部、職能總部,,還需提供:證明申請企業(yè)與其母公司關聯(lián)的股東出資情況相關材料(經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程等)以及其分支機構(gòu)(如有)的企業(yè)機讀檔案登記資料,;證明申請企業(yè)經(jīng)母公司(集團總部)授權負責,承擔母公司(集團總部)在包含本市在內(nèi)一定區(qū)域的管理職能或銷售、運營,、研發(fā)等部分總部職能的相關材料,。
11.申請直接認定的總部企業(yè)還需提供原公司或其母公司(集團總部)上一年度進入世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強,、中國民營企業(yè)500強,、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強排行榜復印件,;作為國家和中央部門管理的大企業(yè)(集團)總部的證明材料,;在境內(nèi)A股或香港H股直接上市的證明材料。
(二)本土培育總部企業(yè)申報材料
1.《中山市本土培育總部企業(yè)首次認定申請表》,。
2.中山市總部企業(yè)認定申請報告(含信用報告),。
3.本土企業(yè)及其下屬機構(gòu)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照(復印件)。
4.專業(yè)機構(gòu)出具的總部企業(yè)及下屬企業(yè)合并財務審計報告(含合并報表及母公司報表,、財務報表附注等)和下屬企業(yè)財務報表(復印件),。
5.中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表、下屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)及股權證明文件(經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程等),。
6.中山市企業(yè)(機構(gòu))責任承諾書,。
7.區(qū)域總部、職能總部還須提供:證明申請企業(yè)與其母公司或分支機構(gòu)股東及股東比例的相關材料(經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程,,外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設立備案回執(zhí)),;證明申請企業(yè)經(jīng)母公司(集團總部)授權,承擔母公司(集團總部)在包含本市在內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)的管理職能或銷售,、運營,、研發(fā)等部分總部職能的相關材料。
8.按研發(fā)投入強度標準申請認定的總部企業(yè)還需提供以下材料:企業(yè)設有研發(fā)機構(gòu)(內(nèi)設的研發(fā)部門,,或依托企業(yè)建設的科技創(chuàng)新基地,、平臺)的相關證明材料;近兩年企業(yè)研發(fā)投入強度證明材料,,如企業(yè)所得稅年度納稅申報研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表,,能夠證明研發(fā)費支出的財務報告、審計報告等相關材料,。
9.按融資標準申請認定的總部企業(yè)還需提供以下材料:企業(yè)融資估值情況證明材料(最新一輪融資估值協(xié)議,、股權變更證明、資金到賬證明等),、會計所或咨詢機構(gòu)提供公司市值報告,。
10.申請直接認定的總部企業(yè)還需提供本公司或其母公司(集團總部)上一年度進入世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強,、中國民營企業(yè)500強,、中國制造業(yè)企業(yè)500強,、中國服務業(yè)企業(yè)500強排行榜復印件;作為國家和中央部門管理的大企業(yè)(集團)總部的有關材料,;在境內(nèi)A股或香港H股直接上市的有關材料,。
三、認定程序
1.發(fā)布通知,。市總部辦下發(fā)申報通知至鎮(zhèn)街,,并在廣東財政惠企利民服務平臺(以下簡稱“粵財扶助”)等網(wǎng)站上同時發(fā)布。
2.企業(yè)申報,。企業(yè)(機構(gòu))在申報期限內(nèi)通過“粵財扶助”進行申報信息填寫和申報資料上傳,。申報材料按A4紙標準裝訂一式8份,所有資料復印件均加蓋申報單位公章,。
3.鎮(zhèn)街初審,。
(1)對符合條件的新引進總部企業(yè)由鎮(zhèn)街總部經(jīng)濟主管部門會同招商引資部門網(wǎng)上初審企業(yè)申報材料,并出具審核意見后將紙質(zhì)件及電子版報至市招商引資工作指揮部辦公室,。
(2)對符合條件的本土培育總部企業(yè),、直接認定總部企業(yè)由鎮(zhèn)街總部經(jīng)濟主管部門網(wǎng)上初審企業(yè)申報材料,并出具審核意見后將紙質(zhì)件及電子版報至市總部辦,。
(3)鎮(zhèn)街初審材料主要是對企業(yè)申報材料完整性,、真實性進行核查,符合條件且提交的申請資料齊全的,,予以受理,;符合條件但材料不齊全的,一次性告知限期補正材料,;不符合條件的,,不予受理。
4.部門審核,。
(1)市招商引資工作指揮部辦公室負責受理符合條件的新遷入總部企業(yè)認定申請,,可視項目情況召集部門或?qū)<疫M行評審,并提請市委或市政府同意后將擬認定名單報送市總部辦,。
(2)市總部辦負責受理符合條件的本土培育總部企業(yè),、直接認定總部企業(yè)的認定申請,將相關申報材料(電子版)分送至市稅務,、科技,、金融等部門,相關部門分別對行業(yè)類別,、經(jīng)營數(shù)據(jù),、科創(chuàng)研發(fā)、上市情況,、融資規(guī)模等進行審核并反饋審核意見,。由市總部辦匯總認定審核意見后,,組織專家及相關部門召開評審會對申報材料進行評審,,評審結(jié)果分送各相關行業(yè)部門征求意見,,并形成評審結(jié)果報告。
5.審定,。市總部辦將擬定名單以及評審結(jié)果提請市發(fā)展總部經(jīng)濟工作領導小組審定,。
6.社會公示。市總部辦將市發(fā)展總部經(jīng)濟工作領導小組審定的企業(yè)名單掛網(wǎng)公示,,公示期為7天,。
7.獲得批準。公示無異議或有異議經(jīng)審查異議不成立的,,報請市政府批準認定,,批準后以市總部辦名義向社會公布。
四,、申報時間
請各鎮(zhèn)街通知申報單位在“粵財扶助”(https://czbt.czt.gd.gov.cn)填報有關信息及上傳申報資料,,并將紙質(zhì)申報材料裝訂成冊(一式8份)上報市總部辦,申報截止時間為2024年1月14日,。逾期不予受理,。
附件:1.中山市總部企業(yè)認定申請報告編制參考提綱
2.中山市新引進總部企業(yè)認定申請表
3.中山市本土培育總部企業(yè)首次認定申請表
4.中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表
5.中山市企業(yè)(機構(gòu))責任承諾書
6.系統(tǒng)操作指南
中山市發(fā)展總部經(jīng)濟工作領導小組辦公室
(中山市發(fā)展和改革局代章)
2023年12月20日
(聯(lián)系人:蘇倩銘、潘惠敏,,聯(lián)系電話:88268321,;平臺技術支持熱線:88266396)