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裴靖等代表：

你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)深中,、港中跨區(qū)域合作，打造珠江口東西兩岸融合一體化示范區(qū)的建議》（建議第2024147號(hào)）收悉,，經(jīng)綜合翠亨新區(qū),、市自然資源局、市國(guó)資委,、市投資促進(jìn)局等會(huì)辦單位意見,，現(xiàn)答復(fù)如下：

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展,。2023年4月,，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)，賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位,，并強(qiáng)調(diào)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。你們提出的關(guān)于加快珠江口東西兩岸產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展,、完善深中跨區(qū)域合作機(jī)制,、加快推進(jìn)深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、積極推進(jìn)香港—中山高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)等建議,，貫徹落實(shí)了國(guó)家關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,，對(duì)于加快深圳中山一體化融合發(fā)展，助推中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)具有積極借鑒意義,。市發(fā)展改革局及相關(guān)會(huì)辦單位予以吸收采納,，并切實(shí)融入今后的各項(xiàng)工作中?，F(xiàn)對(duì)你們提出的具體建議逐條回復(fù)。

一,、關(guān)于“聚焦兩岸產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展,，打造珠江口東西兩岸融合一體化示范區(qū)”的建議

吸收采納建議。

我市不斷加強(qiáng)與深圳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，協(xié)同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群共建為核心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，圍繞深圳20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,、8個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)共同建設(shè)一批深圳鏈主企業(yè)專業(yè)配套園區(qū),，推動(dòng)中山深度參與深圳產(chǎn)業(yè)鏈分工。全面對(duì)接深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì),，建立行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化創(chuàng)新中心,，引導(dǎo)企業(yè)集群式“上云上平臺(tái)”,，推動(dòng)紡織服裝、家具制造、光源照明等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí),。在招商方面,，我市堅(jiān)持“大招商,、招大商,、招好商”，強(qiáng)化招商引資工作統(tǒng)籌機(jī)制,，創(chuàng)新招商模式,、招商渠道、招商方式,，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策,，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,、延鏈,、固鏈，推動(dòng)深圳中山產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。2023年6月,，深圳中山聯(lián)合招商大會(huì)在深圳市寶安區(qū)舉行，深中首次聯(lián)手面向全球開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,。目前,，兩市招商部門正在對(duì)接研究完善聯(lián)合招商工作機(jī)制，并籌備舉辦2024年深圳中山聯(lián)合招商大會(huì),。同時(shí),，我市強(qiáng)化市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商，結(jié)合十大主題產(chǎn)業(yè)園功能定位,，細(xì)化鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商方向,，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌,、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),，共同引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，將深中產(chǎn)業(yè)合作拓展至全市范圍。在空間保障方面,，我市積極探索建立國(guó)土空間規(guī)劃留白機(jī)制,，在翠亨新區(qū)、民眾街道劃定了充足的產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展空間,。

下一步,，我市將充分借鑒長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)深中產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展,，持續(xù)完善深中聯(lián)合招商工作機(jī)制,，推動(dòng)兩市產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏。

二,、關(guān)于“完善深中跨區(qū)域合作機(jī)制,，加快推進(jìn)深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)”的建議

吸收采納建議。

2023年5月,，深圳黨政代表團(tuán)到中山考察調(diào)研時(shí)與我市達(dá)成共建深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的共識(shí),。深圳中山兩市職能部門密切對(duì)接，完成了深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)盡職調(diào)查,，研究初步明確空間選址,、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向等內(nèi)容，規(guī)劃了“一中心,、三基地”（馬鞍島城市新中心,、文化與科技合作基地、高端制造合作基地,、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)協(xié)作基地）的建設(shè)發(fā)展格局,，提出探索“深圳總部+中山基地”“深圳鏈主+中山配套”“深圳研發(fā)+中山轉(zhuǎn)化”的合作模式建議。2024年5月,，深圳市委孟凡利書記帶隊(duì)到中山考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，深圳中山要協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，結(jié)合兩地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制和政府推動(dòng),，深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源對(duì)接共享，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，攜手共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,。

下一步,，深圳中山兩市職能部門將深入對(duì)接，加快推進(jìn)深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，不斷推動(dòng)深中產(chǎn)業(yè)深度協(xié)作,。

三、關(guān)于“積極推進(jìn)香港-中山高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū),，打造東西兩岸融合發(fā)展新樣板”的建議

吸收采納建議,。

香港與中山淵源深厚、交往密切,，隨著港珠澳大橋,、深中通道的建設(shè)通車，香港與中山距離將進(jìn)一步拉近,，經(jīng)濟(jì)人文交流將更加緊密,。我市積極推進(jìn)與香港在科技創(chuàng)新、人才等方面的合作,。2023年8月,，中山市委主要領(lǐng)導(dǎo)與香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超會(huì)面后，市發(fā)展改革局（市大灣區(qū)辦）落實(shí)市委市政府的工作要求,，圍繞“香港科創(chuàng)+中山制造”“香港青年+中山創(chuàng)業(yè)”“香港人才+中山生活”,，會(huì)有關(guān)單位研究推進(jìn)與香港合作重點(diǎn)事項(xiàng)（項(xiàng)目），在創(chuàng)科,、青年,、康養(yǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域提出具體任務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)單位推進(jìn)落實(shí),。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,。中山率先落地“港藥粵產(chǎn)”，香港聯(lián)邦制藥廠出品的“維生素C泡騰片”在中山生產(chǎn),、上市銷售,，成功實(shí)現(xiàn)香港藥品上市許可持有人持有的藥品在大灣區(qū)內(nèi)地生產(chǎn)。香港中文大學(xué),、香港理工大學(xué)分別與中山市政府簽署協(xié)議加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,。香港理工大學(xué)與小欖鎮(zhèn)人民政府簽署合作框架協(xié)議，將合作共建生物科技轉(zhuǎn)化中心及臨床藥物試驗(yàn)基地,。二是加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,。2024年5月，香港都會(huì)大學(xué)與中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)簽署合作備忘錄，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、人才培育等方面加強(qiáng)合作,。2024年6月3日，香港粵港澳大灣區(qū)發(fā)展推廣中心與中山市大灣區(qū)辦,、港澳事務(wù)局共同主辦粵港澳大灣區(qū)（中山）發(fā)展推廣宣講會(huì),，兩地圍繞大灣區(qū)建設(shè)合作發(fā)展新機(jī)遇、營(yíng)商投資環(huán)境,、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,、稅收及社保政策服務(wù)、人才計(jì)劃等專題作宣講交流,，促進(jìn)兩地企業(yè)、青年在大灣區(qū)發(fā)展,。三是加強(qiáng)醫(yī)療康養(yǎng)合作,。中山陳星海中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院是內(nèi)地首批“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并獲批納入香港“長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃”醫(yī)療機(jī)構(gòu),，為患者就醫(yī)提供更多便利,。

2024年6月12日，中山市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到香港考察訪問(wèn),，香港政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基參加會(huì)見并表示,，將繼續(xù)深化拓展兩地經(jīng)貿(mào)、科技,、人才,、民生各領(lǐng)域交流合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏,。下一步，市發(fā)展改革局（市大灣區(qū)辦）將繼續(xù)落實(shí)市委市政府工作部署要求,，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加強(qiáng)與香港方面的緊密聯(lián)系對(duì)接,，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)、文化,、民生各領(lǐng)域交流合作,，共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

專此答復(fù),，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)中山推動(dòng)與深圳,、香港合作，建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等工作的關(guān)心和支持,。

中山市發(fā)展和改革局

2024年6月29日