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致公黨中山市委會：
你們提出的《關于加強新能源項目監(jiān)督管理,，促進新能源產業(yè)良性發(fā)展的建議》（提案第133062號）收悉，經綜合市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局,、市商務局,、市應急管理局、市城管和執(zhí)法局,、市消防救援支隊,、中山供電局等單位意見，現(xiàn)答復如下：
一,、關于提升新能源項目數(shù)據(jù)監(jiān)控水平的建議,。
吸收采納建議。
一是我市依托“互聯(lián)網+”智慧能源,，提升充電設施智能化水平和互聯(lián)互通水平,。市發(fā)展改革局組織建設了中山市電動汽車充電設施智能服務平臺，通過互聯(lián)網技術,，中山市電動汽車充電設施智能服務平臺為廣大用戶提供充電搜索,、位置導航等服務，讓廣大群眾更便捷地查找和使用充電設施，方便綠色出行,。本年度,，市發(fā)展改革局將充分挖掘電、煤,、氣、油等用能數(shù)據(jù),，進一步協(xié)助中山供電局完成我市能源經濟數(shù)據(jù)平臺建設和深化應用,，實現(xiàn)能源生產、儲運,、消費,、交易全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)支撐、煤油氣電能源全品類指標統(tǒng)計等模塊,，打造能源數(shù)據(jù)中心,、監(jiān)管指揮中心、分析研究中心,，探索基于大數(shù)據(jù)精準需求導向的能源規(guī)劃新模式,。二是我市鼓勵私人充電樁共享化，通過接入市級平臺提高服務效率,，鼓勵電動汽車與電網能量高效互動,，服務電網調峰調頻、安全應急響應,，同時利用峰谷電價提升充電站點運營收益,，促進電網和電動汽車協(xié)同發(fā)展。三是為及時準確掌握全國新型儲能項目建設情況,，建立常態(tài)化信息報送機制,，國家能源局組織建設的全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺已于2022年6月正式上線運行。我市將充分利用全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺,，按時填報信息,，采用項目庫管理方式做好項目儲備，編制年度新型儲能電站建設計劃,，進一步加強我市新型儲能項目規(guī)范管理,。
二、關于加強新能源項目實施過程中的安全管理的建議,。
吸收采納建議,。
一是我市印發(fā)出臺了《中山市分布式光伏發(fā)電項目建設管理暫行辦法》、《中山市電動汽車充電基礎設施安全管理辦法》等系列政策,，厘清各鎮(zhèn)街,、各職能部門對充電基礎設施的安全監(jiān)管職責，形成監(jiān)管合力，進一步加強我市電動汽車充電基礎設施安全管理,，及進一步規(guī)范光伏發(fā)電項目的建設,。二是中山市電動汽車充電設施智能服務平臺已于2023年9月底正式上線視頻監(jiān)控功能，可以通過平臺對我市充電基礎設施保有量,、充電設施具體位置等數(shù)據(jù)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,，避免充電樁出現(xiàn)長期閑置、遭破壞無人監(jiān)管等情況,，提高新建充電設施的利用效率,。本年度，市發(fā)展改革局將繼續(xù)打造完善中山市電動汽車充電設施智能服務平臺,，推動充電樁系統(tǒng)市民端app的建設,，通過打造充電一張網、服務一張圖和監(jiān)管一本賬,，實現(xiàn)充電設施使用智慧化,、政府管理更科學高效實時，更好滿足市民日常出行的充電需求,。三是我市市場監(jiān)管局和市發(fā)展改革局于2023年聯(lián)合印發(fā)《關于開展中山市電動汽車充電樁強制檢定工作的通告》,，對于我市直接向社會提供充電服務的貿易結算用電動汽車充電樁（含電動汽車交流充電樁和電動汽車非車載充電機）實施強制檢定，強制檢定免征費用,。要求全市各電動汽車充電樁運營企業(yè)要落實主體責任,，建立充電樁計量管理制度，確保在用充電樁量值準確可靠,。四是市住房城鄉(xiāng)建設局已建成中山市建筑施工安全管理系統(tǒng),，該系統(tǒng)包括監(jiān)督管理模塊、建筑起重機械模塊,、揚塵視頻監(jiān)控模塊等,，市住房城鄉(xiāng)建設局工程安全事務中心工作人員和鎮(zhèn)街逐漸部門工作人員均可通過管理系統(tǒng)中的揚塵視頻監(jiān)控模塊對施工現(xiàn)場進行在線查看。同時,，市住房城鄉(xiāng)建設局信息中心近期正牽頭謀劃施工安全監(jiān)管信息化建設工作,，探索數(shù)字換監(jiān)管新模式，進一步提升施工監(jiān)督管理,。
三,、關于提高新能源運維配套服務質量的建議。
吸收采納建議,。
一是近年來,，我市先后引進西門子、東方國信,、中軟國際等知名工業(yè)互聯(lián)網與數(shù)字賦能平臺,，形成一批數(shù)字化智能化服務及產品,，培育了一批數(shù)字化智能化技術服務平臺，可以為新能源運維配套服務平臺建設提供優(yōu)秀的技術支持,。二是2023年8月4日,，市發(fā)展改革局聯(lián)合中山市電力行業(yè)協(xié)會，舉辦2023年度充換電基礎設施管理專題培訓會議,。培訓特別邀請南網電動,、沃爾核材、綜合能源服務有限公司技術專家,，為94家充換電運營商負責人傳授有關充電槍故障分類,、電動汽車充電站運維管理等經驗，避免建成的設施因運營商故障辨識不到位,、保養(yǎng)維修不及時出現(xiàn)無法使用或安全問題。三是我市大力開展充電設施安全宣傳,，要求充電設施須在醒目位置特別標識“有電危險”,、“未成年人禁止操作”警示牌及安全注意事項，室外場所還須特別標識“雷雨天氣禁止操作”警示牌,。積極推動充電設施運營企業(yè)在日常運營過程中通過微信公眾號推送,、張貼安全警示標語等各種途徑向新能源汽車車主宣傳充電設施的安全使用知識，確保充電設施使用安全,。
四,、關于健全廢棄設備處理與回收利用機制的建議。
吸收采納建議,。
一是我市于2024年5月印發(fā)出臺《中山市加快構建廢棄物循環(huán)利用體系行動方案》,，明確提出：到2027年，基本建立廢棄物循環(huán)利用體系,，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進展,，建筑垃圾綜合利用率達70%。廢鋼鐵,、廢銅,、廢鋁、廢鉛,、廢鋅,、廢紙、廢塑料,、廢橡膠,、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到90萬噸左右。全市報廢汽車規(guī)范回收拆解量達4萬輛,；二手車年交易量超18萬輛,；廢棄電子電器年回收拆解處理量達78萬臺（套）,。二是市生態(tài)環(huán)境局提出，將繼續(xù)配合工業(yè)和信息化等部門,，做好新能源建設項目的環(huán)評審批工作,，督促、指導新能源企業(yè)落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施,，依據(jù)職責對梯次利用企業(yè)生產,、報廢梯次產品再生利用企業(yè)利用處置等活動的環(huán)境污染防治情況進行監(jiān)督，對于違反環(huán)境保護有關要求的,，依據(jù)環(huán)境保護相關法律法規(guī)進行處理,，嚴格防范新能源項目可能存在的環(huán)境風險。三是市商務局提出,，將依照《中山市再生資源回收管理辦法》等標準規(guī)范以及相關環(huán)保要求,，繼續(xù)加強對再生資源回收站點回收新能源廢棄設備工作進行監(jiān)督管理。本年度內將出臺《中山市再生資源回收行業(yè)規(guī)劃》,，合理優(yōu)化我市再生資源回收站點布局,。同時加強宣傳推廣，引導企業(yè)或者個人向有資質的回收企業(yè)進行廢舊新能源電車,、電池回收,。四是我市出臺了《中山市高端裝備制造產業(yè)發(fā)展行動方案（2024-2026 年）》，將新能源裝備放在重點發(fā)展領域的首要位置,，重點謀劃重點布局,。其中儲能裝備重點支持推動“大容量、低成本,、長壽命,、高安全、易回收”儲能電池制造,；將節(jié)能環(huán)保裝備列為重點發(fā)展領域之一,，重點發(fā)展大型化、精細化,、成套化資源綜合利用技術裝備,。推薦包括廣東紫方環(huán)保技術有限公司“一體化污（廢）水處理設備”在內的 7 臺節(jié)能環(huán)保裝備參加《廣東省首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2024 年版）》征集。市工業(yè)和信息化局提出,，將繼續(xù)構建制造業(yè)數(shù)字化支撐體系,，培育新模式新業(yè)態(tài)的數(shù)字產業(yè)，深入提升制造業(yè)數(shù)字化能力,；繼續(xù)完善相關政策體系,，做好節(jié)能環(huán)保裝備等產業(yè)的規(guī)劃布局；利用好省級首臺（套）重大技術裝備推廣政策資金,，鼓勵節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)積極開展技術研發(fā)和首臺（套）裝備應用推廣,，為新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航,。
專此答復，誠摯感謝你們對我市新能源產業(yè)發(fā)展工作的關心支持,。
中山市發(fā)展和改革局
2024年7月2日
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