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火炬開發(fā)區(qū)管委會,，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處：

　　為貫徹落實總部經(jīng)濟扶持政策,，促進總部經(jīng)濟加快發(fā)展，根據(jù)《中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟的若干措施》（中府〔2024〕192號）,、《中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟若干措施的實施細則》（中發(fā)改服務(wù)業(yè)[2024]378號）,，現(xiàn)開展2024年中山市總部企業(yè)認定工作，有關(guān)申報事項通知如下：

　　一,、認定條件

　?。ㄒ唬┗菊J定條件

　　所有企業(yè)須符合以下基本條件：

　　適用對象為在中山依法注冊或登記成立的總部企業(yè)，具體分為集團總部或總公司,、區(qū)域總部與職能總部,。

　　1.集團總部或總公司是指履行本企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策,、生產(chǎn)管理,、研發(fā)銷售、財務(wù)結(jié)算,、行政和人力資源管理等綜合管理職能,，在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)(子公司或分公司)不少于1個，對其所屬企業(yè)或分支機構(gòu)行使管理服務(wù)職能的企業(yè),。

　　2.區(qū)域總部是指以投資或母公司（集團總部）授權(quán)形式負責協(xié)調(diào)本企業(yè)（集團總部）跨地級市以上區(qū)域范圍內(nèi)子公司,、分公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其所負責企業(yè)履行運營決策管理、投融資和資產(chǎn)管理,、供應鏈配置,、科研和生產(chǎn)場所資源布局、營銷市場區(qū)域劃分等多項管理職能的企業(yè),。

　　3.職能總部是指獲得母公司（集團總部）授權(quán),，主要承擔集團總部或總公司銷售、研發(fā),、運營等部分總部職能的企業(yè),，分為銷售總部、研發(fā)總部,、運營總部,。

　　（1）銷售總部,，是指承擔其在中國境內(nèi)全域或跨地級市以上區(qū)域范圍產(chǎn)品集中銷售職能的企業(yè),。

　　（2）運營總部,，是指承擔其在中國境內(nèi)全域或跨地級市以上區(qū)域范圍的運營決策,、投資管理,、生產(chǎn)開發(fā)等管理服務(wù)職能,，在中山市匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)。

　?。?）研發(fā)總部,，是指具有穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費來源和研發(fā)團隊，承擔開展基礎(chǔ)和應用研究,、技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,、科技孵化等職能的企業(yè),。

　　同時還需符合以下基本經(jīng)營條件：

　　1.具有健全的財務(wù)制度、獨立核算,，按要求配合做好統(tǒng)計調(diào)查工作,，及時上報企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

　　2.申報及審核時未被列入市場監(jiān)督管理局公布的經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單,；

　　3.符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、環(huán)境保護和能耗管控要求；

　　4.近三年資信狀況良好,無不良信用記錄及重大違法,、違約記錄,、經(jīng)濟糾紛情況；

　　5.其他法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營要求。

　?。ǘ┱J定條件

　　第一類：經(jīng)營情況認定,。在本市注冊并持續(xù)經(jīng)營符合下列條件之一的企業(yè)，可以認定為總部企業(yè)：

　?。ㄒ唬┌凑招袠I(yè)規(guī)模認定

　　1．農(nóng)業(yè)：實繳注冊資本不低于1000萬元,、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于1億元。

　　2．工業(yè)和建筑業(yè)：實繳注冊資本不低于1億元,、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于10億元,。

　　3．金融業(yè)：實繳注冊資本不低于1億元、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于10億元,。

　　4．批發(fā)零售業(yè)：實繳注冊資本不低于3000萬元,、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于10億元。

　　5．房地產(chǎn)業(yè)：實繳注冊資本不低于1億元,、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于20億元,。

　　6．租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè),、信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化,、體育和娛樂業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代交通業(yè),、住宿餐飲業(yè),、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),、教育,、衛(wèi)生和社會服務(wù)、健康服務(wù)：實繳注冊資本不低于1000萬元,、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于1億元,。

　　（二）符合中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導向,，上年度在本市核算的營業(yè)收入5億元以上,，近兩年研發(fā)投入強度均不低于5%。其中,，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺,、省重點實驗室或承擔國家和省重大科技專項的有效創(chuàng)新標桿企業(yè)，上年度在本市核算的營業(yè)收入1億元以上,，近兩年研發(fā)投入強度均不低于5%,。  

　?。ㄈ┓现猩綉?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，估值或市值不低于50億元,、最近一輪融資不低于5000萬元且未上市的企業(yè),。

　　第二類：直接認定。對本市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大貢獻的企業(yè),，符合以下條件可以直接認定為總部企業(yè)：

　?。ㄒ唬┦澜缙髽I(yè)500強、中國企業(yè)500強,、中國民營企業(yè)500強企業(yè)總部或其二級以上子公司,。

　　（二）國家和中央部門管理的大企業(yè)（集團）總部或其二級以上子公司,。

　?。ㄈ┚硟?nèi)A股或香港H股直接上市公司企業(yè)總部。

　?。ㄋ模┲袊圃鞓I(yè)企業(yè)500強,、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強企業(yè)總部。

　　二,、申報材料

　　1.《中山市總部企業(yè)首次認定申請表》,。

　　2.中山市總部企業(yè)認定申請報告（含信用報告）。

　　3.企業(yè)及其下屬機構(gòu)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（復印件）,。

　　4.專業(yè)機構(gòu)出具的總部企業(yè)及下屬企業(yè)合并財務(wù)審計報告（含合并報表及母公司報表,、財務(wù)報表附注等）和下屬企業(yè)財務(wù)報表（復印件）。

　　5.中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表,、下屬企業(yè)股權(quán)證明文件（經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程等）,。

　　6.中山市企業(yè)（機構(gòu)）責任承諾書。

　　7.區(qū)域總部,、職能總部還須提供：證明申請企業(yè)與其母公司關(guān)聯(lián)的股東出資情況相關(guān)材料（經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程，外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)）,；證明申請企業(yè)經(jīng)母公司（集團總部）授權(quán),，承擔母公司（集團總部）在包含本市在內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)的管理職能或銷售、運營,、研發(fā)等部分總部職能的相關(guān)材料,。

　　8.通過《若干措施》第四條第（二）項標準申請認定的企業(yè)還需提供以下材料：企業(yè)設(shè)有研發(fā)機構(gòu)（內(nèi)設(shè)的研發(fā)部門，或依托企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新基地,、平臺）的相關(guān)證明材料,；近兩年企業(yè)研發(fā)投入強度證明材料，如企業(yè)所得稅年度納稅申報研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表,，能夠證明研發(fā)費支出的財務(wù)報告,、審計報告等相關(guān)材料。

　　9.通過《若干措施》第四條第（三）項標準申請認定的企業(yè)還需提供以下材料：企業(yè)融資估值情況證明材料（最新一輪融資估值協(xié)議、股權(quán)變更證明,、資金到賬證明等）,、會計所或咨詢機構(gòu)提供的公司市值報告。

　　10.申請直接認定的企業(yè)還需提供本公司或其母公司（集團總部）上一年度進入世界企業(yè)500強,、中國企業(yè)500強,、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強,、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強排行榜復印件,；作為國家和中央部門管理的大企業(yè)（集團）總部的有關(guān)材料；在境內(nèi)A股或香港H股直接上市的有關(guān)材料,。

　　三,、認定程序

　　1.發(fā)布通知。市發(fā)展改革局每年下發(fā)申報通知至各鎮(zhèn)街,，并在“廣東財政惠企利民服務(wù)平臺”等網(wǎng)站上同時發(fā)布,。

　　2.企業(yè)申報。企業(yè)（機構(gòu)）在申報期限內(nèi)通過“廣東財政惠企利民服務(wù)平臺”填寫申報信息并上傳申報資料,。申報材料按A4紙標準裝訂一式8份,，所有資料復印件均加蓋申報單位公章。

　　3.鎮(zhèn)街初審,。

　?。?）對符合《若干措施》第四條、第五條規(guī)定條件的企業(yè),，由鎮(zhèn)街總部經(jīng)濟主管部門網(wǎng)上初審企業(yè)申報材料,，出具審核意見后將紙質(zhì)件及電子版報至市發(fā)展改革局。

　?。?）鎮(zhèn)街初審材料主要是對企業(yè)申報材料的完整性,、真實性進行核查，符合條件且提交的申請資料齊全的,，予以受理,；符合條件但材料不齊全的，一次性告知限期補正材料,；不符合條件的,，不予受理。

　　4.部門審核,。市發(fā)展改革局負責受理符合《若干措施》第四條,、第五條規(guī)定條件的總部企業(yè)認定申請，將相關(guān)申報材料（電子版）分送至市科技等部門,，相關(guān)部門分別對科創(chuàng)研發(fā),、上市情況,、融資規(guī)模等進行審核，并在5個工作日內(nèi)反饋審核意見,。市發(fā)展改革局匯總認定審核意見后,，組織專家及相關(guān)部門召開評審會，評審申報材料并核定入學名額,。評審結(jié)果分送各相關(guān)行業(yè)主管部門征求意見后,，形成擬認定企業(yè)名單及入學名額分配名單。

　　5.社會公示,。市發(fā)展改革局將擬認定企業(yè)名單及入學名額掛網(wǎng)公示,，公示期為7天。

　　6.獲得批準,。公示無異議,，或有異議經(jīng)審查異議不成立的，報請市政府批準認定,，批準后以市發(fā)展改革局名義向社會公布,。

　　四、具體要求

　　1.請相關(guān)鎮(zhèn)街通知2024年1月已提交總部企業(yè)認定材料的企業(yè)更新申報材料中的相關(guān)數(shù)據(jù),，并于11月30日前在“粵財扶助”（https://czbt.czt.gd.gov.cn）填報有關(guān)信息及上傳申報資料,，并將更新后的紙質(zhì)申報材料裝訂成冊上報市發(fā)展改革局服務(wù)業(yè)發(fā)展科。

　　2.請各鎮(zhèn)街通知其他申報單位在“粵財扶助”（https://czbt.czt.gd.gov.cn）填報有關(guān)信息及上傳申報資料,，并將紙質(zhì)申報材料裝訂成冊（一式6份）上報市發(fā)展改革局服務(wù)業(yè)發(fā)展科,，申報截止時間為2024年12月9日。逾期不予受理,。

　　附件：1.中山市總部企業(yè)認定申請報告提綱

　　2.中山市總部企業(yè)認定申請表

　　3.中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表

　　4.系統(tǒng)操作手冊

　　中山市發(fā)展和改革局

　　2024年11月21日