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經(jīng)市政府同意,，市發(fā)展改革局出臺了《中山市發(fā)展和改革局關(guān)于公布中山市停車服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)的通告（以下簡稱《政府指導(dǎo)價(jià)》）,，于2018年8月1日起實(shí)施。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2015〕14號）的相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就文件解讀如下：
一,、調(diào)整中山市停車服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)的必要性和背景
（一）2017年5月,，廣東省發(fā)展改革委、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、廣東省交通運(yùn)輸廳頒布了《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕5號,，以下簡稱《實(shí)施意見》），要求推行差別化收費(fèi),，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)停車服務(wù)資源利用,，緩解城市交通擁堵，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用,。
（二）《廣東省定價(jià)目錄（2015年版）》,、《廣東省定價(jià)目錄（2018年版）》將商業(yè)、娛樂場所,、賓館酒店,、住宅小區(qū)等配套停車設(shè)施停車服務(wù)收費(fèi)放開由市場調(diào)節(jié)，亟需完善我市停車服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià),。
二,、調(diào)整思路
以改善我市交通為總體目標(biāo)，借鑒國內(nèi)外城市的做法,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化停車場差別化收費(fèi)政策,，通過政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的辦法，積極探索發(fā)揮市場對停車資源配置的決定性作用,，運(yùn)用價(jià)格杠桿,，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)機(jī)動車合理停放及使用，鼓勵(lì)公交出行,，促進(jìn)交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，緩解中心城（鎮(zhèn)）區(qū)交通擁堵狀況。
（一）優(yōu)化停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)
1.對臨時(shí)停車的計(jì)費(fèi)單位由以次,、天為主調(diào)整為以小時(shí),、半小時(shí)為主，降低短時(shí)停車費(fèi)用,，停放時(shí)間越長繳費(fèi)越多,。
2.按照繁忙時(shí)段高于非繁忙時(shí)段的原則，繁忙時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于非繁忙時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
3.延長部分停車免費(fèi)時(shí)限,，不設(shè)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對短期停放車主優(yōu)惠,，加快周轉(zhuǎn)率,。
（二）對裝有公安交通管理部門核（換）發(fā)的新能源汽車號牌汽車實(shí)行停車收費(fèi)優(yōu)惠，鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi),。
（三）考慮到部分停車設(shè)施的實(shí)際原因,，仍保留按次計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),。
三、具體調(diào)整情況
（一）依法施劃的道路人工或自動停車設(shè)施停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.收費(fèi)時(shí)間原來的8：30-22：30時(shí)調(diào)整為7:00-22:00時(shí),，其他時(shí)間免費(fèi),。
2.提高了停放3小時(shí)后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以一類路段為例,，3小時(shí)后每半小時(shí)從2.50元提高到4元,，24小時(shí)限價(jià)40元。
3.增加了二類,、三類路段的月票標(biāo)準(zhǔn),，分別為250元、200元/每月.輛,。
4.對新能源汽車實(shí)行八折優(yōu)惠,。
（二）機(jī)場、車站,、碼頭,、口岸配套停車設(shè)施停車服收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.延長免費(fèi)停車時(shí)限，從15分鐘延長至30分鐘,。
2.按時(shí)計(jì)費(fèi)的,，每半小時(shí)為一計(jì)費(fèi)單位，小車每半小時(shí)1.50元,，24小時(shí)最高限價(jià)30元,。摩托車每次停放時(shí)間不超過12小時(shí)收費(fèi)1.00元。大車和按次計(jì)費(fèi)的,，也相應(yīng)調(diào)整了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
3.增加月租車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4.對新能源汽車實(shí)行八折優(yōu)惠,。
5.超大型車按實(shí)際占用小車車位數(shù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi),。
（三）非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套停車設(shè)施停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.延長免費(fèi)停車時(shí)限，從15分鐘延長至1小時(shí),。
2.分繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。超過免費(fèi)停放時(shí)間的,，以進(jìn)入時(shí)間為準(zhǔn),，每半小時(shí)為一計(jì)費(fèi)單位，以此類推,，跨時(shí)段的,，按較高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段計(jì)費(fèi)。小車繁忙時(shí)段每半小時(shí)1.00元,，非繁忙時(shí)段每半小時(shí)0.50元,，24小時(shí)限價(jià)20元,。摩托車每次停放時(shí)間不超過12小時(shí)收費(fèi)1.00元。也相應(yīng)調(diào)整了大車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
3.增加月租車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，但繁忙時(shí)段不設(shè)月租。
4.對新能源汽車實(shí)行八折優(yōu)惠,。
5.服務(wù)對象繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)政策,。對實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛、執(zhí)行公務(wù)的軍警車輛,、市政工程搶修車輛,、救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛、就診病人車輛以及法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)車輛免收停放服務(wù)費(fèi),。病人離院時(shí),，憑當(dāng)日門診結(jié)賬發(fā)票、就診證明免當(dāng)日一輛小車一次停放服務(wù)費(fèi),；住院病人可辦理住院停車卡或憑住院證明免收住院期間一輛小車停放服務(wù)費(fèi),。
6.超大型車按實(shí)際占用小車車位數(shù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
（四）城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車設(shè)施機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.延長免費(fèi)停車時(shí)限,，從15分鐘延長至30分鐘,。
2.按時(shí)計(jì)費(fèi)的，每小時(shí)為一計(jì)費(fèi)單位,，小車每小時(shí)1元,，12小時(shí)限價(jià)10元，24小時(shí)限價(jià)20元,。摩托車每次停放時(shí)間不超過12小時(shí)收費(fèi)1.00元,。也相應(yīng)調(diào)整了大車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.增加月租車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
4.對新能源汽車實(shí)行八折優(yōu)惠,。
5.超大型車按實(shí)際占用小車車位數(shù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
（五）黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、公辦學(xué)校、政府建設(shè)的博物館,、圖書館,、青少年宮、文化宮等社會公共（公益）性單位配套停車設(shè)施停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.延長免費(fèi)停車時(shí)限,，從15分鐘延長至30分鐘,。
2.按時(shí)計(jì)費(fèi)的，分繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。超過免費(fèi)停放時(shí)間的,，以進(jìn)入時(shí)間為準(zhǔn),，每小時(shí)為一計(jì)費(fèi)單位，以此類推,，跨時(shí)段的,，按較高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段計(jì)費(fèi)。小車繁忙時(shí)間每小時(shí)1.50元,，非繁忙時(shí)段每小時(shí)1.00元,。摩托車每次停放時(shí)間不超過12小時(shí)收費(fèi)1.00元。也相應(yīng)調(diào)整了大車和按次計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。按次計(jì)費(fèi)的,，24小時(shí)內(nèi)若跨時(shí)段停放的,，只能按較高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收一次費(fèi),，不能兩個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累加。
3.因工作性質(zhì)不同,，單位配套停車設(shè)施繁忙時(shí)段與非繁忙時(shí)段若有不同的,，可經(jīng)報(bào)價(jià)格主管部門審批后,，實(shí)施不同的繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段。
4.增加月租車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，但繁忙時(shí)段不設(shè)月租,。
5.對新能源汽車實(shí)行八折優(yōu)惠。
6.超大型車按實(shí)際占用小車車位數(shù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi),。
（六）旅游景點(diǎn)和市,、鎮(zhèn)人民政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車設(shè)施停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.延長免費(fèi)停車時(shí)限,，從15分鐘延長至30分鐘,。
2.按時(shí)計(jì)費(fèi)的，每半小時(shí)為一計(jì)費(fèi)單位,，小車每半小時(shí)1.00元,，12小時(shí)限價(jià)15元，24小時(shí)限價(jià)30元,。摩托車每次停放時(shí)間不超過12小時(shí)收費(fèi)1.00元,。大車和按次計(jì)費(fèi)的，也相應(yīng)調(diào)整了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
3.增加月租車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。