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　　政策文件：中山市發(fā)展和改革局 中山市教育和體育局 中山市財(cái)政局關(guān)于中山市義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知

一,、出臺背景及主要內(nèi)容

　開展義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)，是滿足廣大家長迫切需求,、破解學(xué)生課后托管難題,、解決家長后顧之憂的重要舉措，是強(qiáng)化校內(nèi)教育,、培養(yǎng)學(xué)生興趣特長,、促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展的重要途徑，是填補(bǔ)學(xué)校課外教育空白,、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力的重要手段，是進(jìn)一步提高教育服務(wù)能力,、增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感的民生工程,。

　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見>》等文件精神,，從2021年秋季學(xué)期起,，我市義務(wù)教育階段學(xué)校穩(wěn)妥有序開展下午校內(nèi)課后服務(wù)，各級各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)兩個“全覆蓋”,，即義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,，有需求的學(xué)生全覆蓋。

　　2021年7月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確要求強(qiáng)化校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管,，將義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價管理,。據(jù)此,，市發(fā)展改革局會同市教育體育局、市財(cái)政局起草了《中山市義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》,，明確了義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　　二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)

　?。ㄒ唬┲泄仓醒朕k公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。

　?。ǘ└鶕?jù)省相關(guān)規(guī)定,，課后服務(wù)根據(jù)服務(wù)性質(zhì)由各地結(jié)合實(shí)際，采取財(cái)政補(bǔ)貼,、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi),，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

?。ㄈ﹨⒖贾苓吺兄贫ㄊ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況,。目前周邊地市已有佛山市（南海區(qū)、順德區(qū)）出臺收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　　三,、定價原則

　　制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)的公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn),，以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo),，考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素,，合理制定我市義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　　四、主要內(nèi)容

　　（一）義務(wù)教育階段下午校內(nèi)課后服務(wù)成本由政府,、家長共同分擔(dān),，學(xué)校免費(fèi)提供必要場所和設(shè)施設(shè)備。由本校教師供給的基本托管,、素質(zhì)拓展服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高限價為每生每學(xué)時2.5元,。

　　（二）下午校內(nèi)課后素質(zhì)拓展服務(wù)引入非學(xué)科類第三方機(jī)構(gòu)開展科普,、體育,、藝術(shù)、勞動,、心理健康等興趣小組及體育運(yùn)動隊(duì)和藝術(shù)團(tuán)訓(xùn)練的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得高于本市青少年宮同項(xiàng)課程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并由學(xué)校所屬教育部門、學(xué)校,、學(xué)生家長和第三方協(xié)商制定,。如開展的課程在本市青少年宮課程以外的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校所屬教育部門,、學(xué)校,、學(xué)生家長和第三方協(xié)商制定。

　　（三）下午校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)可按學(xué)期預(yù)收,，計(jì)費(fèi)以月為計(jì)費(fèi)單位,，每月按實(shí)際教學(xué)天數(shù)計(jì)算，每天的下午校內(nèi)課后服務(wù)計(jì)費(fèi)學(xué)時最多不得超過2學(xué)時,。學(xué)生因請假,、轉(zhuǎn)學(xué)等原因當(dāng)月未參加課后服務(wù)的學(xué)時，在學(xué)期末按未參加的實(shí)際學(xué)時據(jù)實(shí)退還所繳費(fèi)用,。

　?。ㄋ模┧刭|(zhì)拓展服務(wù)涉及的教材、器具等收費(fèi),，由家長按需自愿選購,，不得強(qiáng)制代購。

　?。ㄎ澹W(xué)校開展下午校內(nèi)課后服務(wù)收取的課后服務(wù)費(fèi)按服務(wù)性收費(fèi)管理,，引入第三方機(jī)構(gòu)開展的素質(zhì)拓展，學(xué)校及第三方機(jī)構(gòu)課后服務(wù)涉及的教材,、器具等收費(fèi)按代收費(fèi)管理,。

　　（六）執(zhí)行時間。本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)試行期一年,，自2022年春季學(xué)期起執(zhí)行,。試行期間，國家,、省和市對校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　五,、影響分析

　　按每學(xué)期學(xué)生在校約100天計(jì)算，學(xué)生自愿參加由學(xué)校提供的下午校內(nèi)課后服務(wù),，每生每學(xué)期支出約500元,，按2020年中山居民人均可支配收入52754元計(jì)算，下午校內(nèi)課后服務(wù)支出占人均可支配收入1.9%,，整體影響不大,，且家長和學(xué)生可根據(jù)自身實(shí)際自愿選擇是否參加下午校內(nèi)課后服務(wù)。與現(xiàn)行我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的每生每學(xué)期1500-2500元不等的課后托管服務(wù)收費(fèi)相比,，擬定的下午校內(nèi)服務(wù)收費(fèi)明顯降低,，且校內(nèi)服務(wù),、師資配備、安全出行,、方便程度明顯優(yōu)于校外課后托管服務(wù),。