政策文件:中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市工程研究中心管理辦法》的函
為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,提高我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,,突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備制約,,強(qiáng)化對我市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)支撐和保障,,中山市發(fā)展和改革局(以下簡稱“市發(fā)展改革局”)制定出臺了《中山市工程研究中心管理辦法》,。該管理辦法包括總則,、組織管理、申報與組建,、運(yùn)行評價,、監(jiān)督管理、附則等六大部分內(nèi)容,。
一,、總則
本辦法適用于對中山市工程研究中心(以下簡稱“市工程中心”)的申報、組建,、評價等管理行為,。本辦法所稱市工程中心,是指為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,提高我市產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備制約,,強(qiáng)化對我市重大戰(zhàn)略任務(wù),、重點工程的技術(shù)支撐和保障,依托企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校等建設(shè)的研究開發(fā)實體,。市工程中心是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條上連接基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及重大科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的橋梁和紐帶,是我市自主創(chuàng)新支撐體系的重要組成部分。
市發(fā)展改革局根據(jù)有關(guān)重大戰(zhàn)略部署,、重大規(guī)劃實施、重大工程建設(shè),、重點區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展等需要,,遵循“少而精” 的原則,,擇優(yōu)擇需部署建設(shè)市工程中心。
二,、組織管理
市發(fā)展改革局作為市工程中心建設(shè)項目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門,,主要責(zé)任:一,、會同市政府有關(guān)部門制定支持市工程中心建設(shè)的有關(guān)政策,,指導(dǎo)市工程中心的建設(shè)和發(fā)展;二,、組織申報并論證市工程中心組建方案,,對符合條件的支持啟動建設(shè);對完成籌建任務(wù)的工程中心,,推動驗收并進(jìn)行監(jiān)督管理,;三,、組織市工程中心運(yùn)行評價。對獲批建設(shè)且運(yùn)行優(yōu)良的市工程中心,,優(yōu)先推薦申報省級和國家級工程研究中心,。
各鎮(zhèn)街(發(fā)展改革部門)是工程研究中心建設(shè)的主管部門,主要負(fù)責(zé):一、組織所屬市工程中心申報和管理,,對申報材料的真實性,、符合性等情況進(jìn)行初步審核,,督促、協(xié)調(diào)落實建設(shè)條件,;二,、組織市工程中心組建驗收,,以及市工程中心運(yùn)行的監(jiān)督管理,;三,、建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,,配合有關(guān)部門做好審計,、監(jiān)察和檢查等各項工作,。
三,、申報與組建
擬申請組建市工程中心的實施主體單位應(yīng)具備以下條件:一,、符合市發(fā)展改革局發(fā)布通知中明確的建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要求,;二,、具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景,、處于市內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果,具有國內(nèi)先進(jìn)水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊伍,;三,、具有以市場為導(dǎo)向,將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力,;四,、具有通過市場機(jī)制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,,形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力,;五、具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化能力,,條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計,、評估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力;六,、具有完善的人才激勵,、成果轉(zhuǎn)化激勵和知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度;七,、未因嚴(yán)重違法失信行為被司法,、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單;八,、符合國家及省其他相關(guān)規(guī)定,。
四、運(yùn)行評價
市工程中心實行優(yōu)勝劣汰,、動態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評價制度,。市發(fā)展改革局牽頭,結(jié)合實際不定期對經(jīng)正式確認(rèn)的市工程中心進(jìn)行一次集中評價,。在評價年度完成組建并通過驗收的市工程中心,,可不參加當(dāng)年的集中評價。
五,、監(jiān)督管理
市工程中心需要對組建方案中明確的目標(biāo)任務(wù)作重大調(diào)整的,,應(yīng)及時向主管部門報告:一、對于不影響實現(xiàn)市工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整,,由主管部門負(fù)責(zé)審核,,報市發(fā)展改革局備案,;二、對于發(fā)生重大變化,,影響工程中心功能實現(xiàn)的,,由主管部門初審后提出調(diào)整建議,報市發(fā)展改革局審核,。
六,、附則
中山市工程研究中心統(tǒng)一命名為“XXX中山市工程研究中心”。本辦法由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋,,原《中山市工程實驗室建設(shè)管理辦法》同時廢止,。本辦法自印發(fā)之日后30日起實施,有效期5年,。