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雙核支撐,、多區(qū)聯(lián)動,,中山服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃出爐

信息來源:南方日報 發(fā)布日期:2022-05-30 分享:

  打造以翠亨新區(qū)和岐江新城為主的核心支撐區(qū);推進大型商場轉(zhuǎn)型升級,,做旺夜間經(jīng)濟集聚區(qū),;打造孫中山故里、岐澳古道,、環(huán)鐵城三大文化遺產(chǎn)旅游圈……

  5月20日,,中山市發(fā)布《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,規(guī)劃提出了構(gòu)建“2+3+4”服務(wù)業(yè)體系,、構(gòu)建“雙核支撐,、多區(qū)聯(lián)動”空間格局和實施五大工程等發(fā)展目標和具體實施路徑。

  按照規(guī)劃,,到2025年,,中山服務(wù)業(yè)增加值將達到2200億元左右,年均增長約7.5%,,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過50%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達到63%,基本建成大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地,、面向灣區(qū)的高端公共服務(wù)體系和一流公共服務(wù)中心,。

  建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西翼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地


  作為制造業(yè)大市,以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)一直是中山發(fā)展的重要動力,?!笆濉逼陂g,中山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,,服務(wù)業(yè)角色進一步凸顯,,發(fā)展規(guī)模逐年擴大,對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高,。全市服務(wù)業(yè)增加值由2015年的1135.2億元增加到2020年的1523.3億元,,年均增速達5.5%,高出GDP年均增速2.5個百分點,。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重由2015年的41.9%提升到2020年的48.3%,。

  發(fā)達的服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代城市的重要特征,也是衡量一個地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。處于產(chǎn)業(yè)和城市提速發(fā)展階段的中山而言,,加快提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平勢在必行,。

  為此,《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)西翼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地的總體目標,。到2025年,,中山計劃推動服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過50%,基本建成大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、面向灣區(qū)的高端公共服務(wù)體系和一流公共服務(wù)中心,,并形成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)和示范龍頭企業(yè),,建成一批關(guān)聯(lián)度高、根植性強,、影響力大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。通過實現(xiàn)上述目標,中山服務(wù)業(yè)發(fā)展有望邁上新臺階,。

  構(gòu)建“2+3+4”行業(yè)體系


  按照《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,中山將構(gòu)建“2+3+4”的服務(wù)業(yè)行業(yè)體系架構(gòu),,即做強做優(yōu)現(xiàn)代金融業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)兩大支柱行業(yè),,突出發(fā)展商務(wù)會展業(yè)、文化旅游業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)三大重點行業(yè),,加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè),、健康服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)四大成長性行業(yè),。

  現(xiàn)代金融業(yè)被放在了突出位置?!吨猩绞蟹?wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,,到2025年末,全市金融業(yè)增加值將達380億元,,占GDP比重8.8%以上,;本外幣存款余額突破1萬億元,本外幣貸款余額達到9200億元,。

  商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展也有較多亮點,。規(guī)劃提出,“十四五”期間,,中山全市社會消費品零售總額年均增速目標為5%左右,,建成面向全國的功能齊全、輻射能力強,、年成交額超過100億元的專業(yè)市場集聚區(qū),,打造一批特色商業(yè)中心、綜合商業(yè)功能區(qū),、特色商業(yè)街區(qū),、夜間消費場景和集聚區(qū)。

  商務(wù)會展業(yè)方面,,中山將建設(shè)翠亨國際會展中心,,做強游博會、家博會、燈博會,、家電展,、菊花會、花木會等區(qū)域精品會展品牌,。支持會展業(yè)對外開放,,打造“1+2+N”會展鏈條,形成以翠亨新區(qū)國際會展中心為核心,,市博覽中心,、火炬區(qū)會展中心為承接,各鎮(zhèn)街會展展館為輻射的會展業(yè)態(tài),。

  文化旅游業(yè)方面,,中山計劃重點打造孫中山故里、岐澳古道,、環(huán)鐵城三大文化遺產(chǎn)旅游圈,,以及孫中山、岐澳古道,、紅色文化,、華人華僑等四大主題精品文化遺產(chǎn)游徑,打造一批文旅綜合體,,推動中山翠亨歷史文化小鎮(zhèn)建成粵港澳大灣區(qū)特色小鎮(zhèn),。

  現(xiàn)代物流業(yè)方面,中山將推進交通物流,、供應鏈物流與制造業(yè),、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,加快發(fā)展冷鏈物流,、生物醫(yī)藥物流、跨境電商物流,,爭取打造國家物流樞紐承載城市,。其中,中山將以設(shè)立藥品進口口岸契機,,建設(shè)大灣區(qū)生物醫(yī)藥流通中心,。

  四大成長性行業(yè)方面,科技服務(wù)業(yè)被放在了首位,,“十四五”期間,,中山將促進科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系,。此外,,中山將大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),,推動傳統(tǒng)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”,培育發(fā)展大灣區(qū)范圍內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)云應用平臺,;發(fā)展健康服務(wù)業(yè),,培育引進高端醫(yī)療服務(wù),拓展與穗港澳臺醫(yī)療合作,,以婦產(chǎn),、兒科、眼科,、口腔科,、呼吸專科,、腫瘤,、心血管、生育服務(wù),、整形美容服務(wù)等領(lǐng)域為重點,建設(shè)共享醫(yī)療支持中心,;發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),,培育跨境電商新業(yè)態(tài),發(fā)展商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟,,培育發(fā)展專業(yè)人力資源服務(wù)業(yè)等,。

  打造翠亨新區(qū)、岐江新城兩大核心支撐區(qū)

  空間布局方面,,《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出打造以翠亨新區(qū)和岐江新城為主的核心支撐區(qū),。同時,圍繞各片區(qū)鎮(zhèn)街發(fā)展定位,、發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,打造“東部兩業(yè)融合創(chuàng)新示范區(qū)”“西北部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標桿區(qū)”“南部產(chǎn)城融合優(yōu)先發(fā)展區(qū)”“中部科技創(chuàng)新深度合作區(qū)”等四個試點示范產(chǎn)業(yè)園區(qū),從而形成“雙核支撐,、多區(qū)聯(lián)動”的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間格局,。

  按照規(guī)劃,翠亨新區(qū)將以東片區(qū)(馬鞍島)為核心打造中央智慧區(qū),,重點聚集科創(chuàng)資源與商務(wù)資源,,建設(shè)新區(qū)現(xiàn)代商務(wù)集聚發(fā)展示范區(qū)與產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)資源集聚發(fā)展示范區(qū),打造成為中山國際科創(chuàng)中心承載區(qū),。

  岐江新城將建設(shè)國際型服務(wù)中樞,,推進中山站、中山北站兩個TOD商務(wù)圈建設(shè),,打造世紀大道金融商務(wù)發(fā)展帶,。

  四個試點示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,,東部兩業(yè)融合創(chuàng)新示范區(qū)范圍包括火炬開發(fā)區(qū)全域,重點發(fā)展服務(wù)先進裝備制造,、健康醫(yī)藥,、光電、超高清視頻,、智能終端和信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。

  西北部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標桿區(qū)范圍包括小欖鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn),、古鎮(zhèn)鎮(zhèn),、黃圃鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn),、南頭鎮(zhèn),、橫欄鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)街域,,重點發(fā)展助力傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的檢驗監(jiān)測,、創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代物流,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。

  南部產(chǎn)城融合優(yōu)先發(fā)展區(qū)范圍包括坦洲鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn),、神灣鎮(zhèn)街域,,重點依托規(guī)劃的中山南站推進站產(chǎn)城一體化開發(fā),建設(shè)為集產(chǎn)業(yè),、服務(wù),、生活于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)。

  中部科技創(chuàng)新深度合作區(qū)范圍包括南區(qū)街道,、大涌鎮(zhèn)與板芙鎮(zhèn)街域,。該區(qū)域?qū)⒁灾猩娇萍紕?chuàng)新園為核心,建成集“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚”于一體的城市功能區(qū),,打造“激光、超低溫等領(lǐng)域原始創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地”和“科技創(chuàng)新體制機制改革試驗區(qū)”,。

  復制推廣自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗

  為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展目標實現(xiàn),,《中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出實施企業(yè)培優(yōu)育強、數(shù)字經(jīng)濟賦能,、兩業(yè)融合發(fā)展,、服務(wù)消費升級,、擴大開放協(xié)同五大工程,這成為中山實現(xiàn)未來五年服務(wù)業(yè)發(fā)展目標的路徑,。

  中山將加強服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)培育力度,,培育一批成長性高、爆發(fā)力強,、潛力大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè),,并重點圍繞信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù),、數(shù)字貿(mào)易,、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融,、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。

  中山將加快推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,,建設(shè)一批服務(wù)型制造示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計中心,,打造一批兩業(yè)深度融合的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、新型產(chǎn)業(yè)集群,、融合示范載體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。

  推動服務(wù)消費升級和區(qū)域合作也是未來五年中山服務(wù)業(yè)工作的重點。中山計劃推動市內(nèi)傳統(tǒng)大型商場轉(zhuǎn)型升級,,做旺步行街、商業(yè)街等夜間經(jīng)濟集聚區(qū),,打造一批旅游名鎮(zhèn),、名村和休閑示范農(nóng)莊等消費品牌。在區(qū)域互動方面,,中山計劃加強與前海,、橫琴合作區(qū)以及珠海、江門,、廣州,、佛山等地的跨區(qū)域服務(wù)業(yè)合作,推動與廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展,,復制推廣廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗,,帶動全市服務(wù)業(yè)能級壯大。